“公益专项基金是什么意思？与基金会有何不同？”

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公益特别基金是什么？

专项公益基金是指基金会、社会团体、民办非公司机构等公益组织根据捐赠人或者发起人的意愿设立、执行，专用于专项资金，在本组织运营框架下具有一定独立自主性的专项资金。

公益特别基金与基金会的四大特点有所区别:

近年来，国内许多基金会等公益组织相继设立了特别基金。 例如，众所周知的嫣然天使、爱的衣柜、免费午餐、大爱清尘等。 但是，普通人不知道公益特别基金和基金会的区别在哪里，公益特别基金和投资基金的区别在哪里。 简言之，公益特别基金具有以下特点。

第一是目标财产。 目标财产从设立时就有特定的录用目的，不是成员工会体，而是财产工会体。 所以有捐赠意愿和捐赠采用方向的限制。

第二是没有法人资格。 民政部将其定位为分公司，没有独立的账户，只设立一个科目进行录用。 因为该特别基金本身没有独立负责的法人资格。

第三是三者关系。 委托人、受托人、受益人。

第四，无法确定收件人。 如果被特定的人确定，则是赠与关系，而不是捐赠关系。 只有经过公证手续筛选明确的受益对象，才能成为特定的受益人。 并且其公益目标应当与设立该公益专项基金的社会团体或者基金会的宗旨一致。 宗旨的适用性非常重要，否则公益特别基金将脱离原母体，法律风险和法律正当性将受到质疑。

公益特别基金的作用和意义 :

第一是实现捐助者意愿的平台。

第二，资金筹集模式。

第三，公益基金会较为有效的管理模式理想的公益专项基金管理模式，有特定的管理文件、特定的管理团队时，管理团队还会吸收公司家、专家的参与，这实际上是本组织的

第第四，这有利于捐助者的监督和社会的监督 :公益专项基金实行特定账户管理，专项资金专用，在新闻查询更为理想的公益专项基金管理模式下，

公益特别基金的种类:

在实践中，从设立母体来看，公益特别基金的种类非常丰富，可以设在公司里。 好处是公司作为承担社会责任的一种方法，坏处是不能享受税收优惠。 可以在学校、科研机构等事业单位设立的奖学金社会团体设立；可以在包括公开募集基金会和非公开募集基金会在内的基金会设立； 不在任何组织设立，很少直接委托受托人，向社会募集资金。

第二种分类方法根据公募特别基金和设立母体的关系进行划分。 基金会下以公益专项基金的名义设立的都不是真正意义上的公益专项基金。 有些是基金会公益项目的别称。 部分为托管型，基金会不直接管理公益专项基金。 设立者纯粹为了处理合法性问题，其管理团队自己选任； 虽然也有公益信托性质的，但基金会是受托人的角色。

第一类公益项目的别称，其实是项目管理和市场营销的一种手段。 有优点。 有利于企业的品牌管理、专家管理、捐赠者的细分管理、战略管理和风险管理。 缺点是基金会的日常支出问题。 作为项目的运营模式，该方法是肯定的，但最好不是特别基金的名称，而是以项目、计划、工程等名称来区别于公益特别基金。

第二模式依赖于主机式。 基金会并不直接管理公益特别基金，设立者纯粹为了处理合法性问题，其管理团队自行选任； 独立性强，典型的例子是李连杰壹基金。 这种模式的优点是这样吸收民间资源投入公益事业，特别是在现行行政管理体制僵化的情况下。 缺点是基金会无法对公益专项基金实现真正的监管，托管人和受托人之间的职责、权利和义务没有充分确定，如果发生资金滥用或诈骗，母体无法断绝关系。

第三模式公益信托模式。 [/s2/]基金设立者(捐赠人)是委托人，认同基金会理念的基金会(社会团体)是受托人，受益人是特定公益目的下的非特定公众，基金会(社会团体)履行受托人的义务。 这是宣传未来价值的形式。