“美丽繁峙 和谐前进繁峙县脱贫攻坚决战掠影<br><span>”

本篇文章7420字，读完约19分钟

/ h// br// h// h /

与美丽的繁茂和谐地前进

——繁峙县脱贫攻坚决战的掠夺

/ h// br// h// h /

本网络新闻(崔志霞)繁峙县位于山西省东北部，隶属于山西省忻州市。 北面是北岳恒山，与应县、浑源县相接，南面是“四大佛教名山”之首的五台山、东邻灵丘县和河北省阜平县、西界代县。 总面积2369平方公里，辖13个乡镇，人口27.7万人。 中国人民抗击日本侵略的第一个伟大胜利---平型关大捷的主战场就在这里。 1948年4月上旬，毛泽东、周恩来、任弼时等同志从陕北进军河北西柏坡途中，路住在该县伯强村。 当天，毛主席写了《重克洛阳后给洛阳前线指挥部的电报》一书，制定了管理新解放城市的政策。 但是，这种镌刻在中国人民革命光荣历史上的土地，在解放后的几十年里，由于种种原因并未富裕。 燕山—位于太行山集中贫困地区，是革命老区、深山区和贫困地区融为一体的繁峙县。 曾经的这里沟壑纵横，土地贫瘠，生存条件非常差，是典型的“一方水土养不好一方人”的地方，全县贫困村211个，建设档案贫困人口61931人，贫困发生率25.96%，国家扶贫 贫困覆盖范围广、贫困人口基数大、脱贫任务重，是繁峙县扶贫开发工作面临的首要问题。

/ h// br// h// h /

牢记要摆脱贫困，用脚步衡量民情

/ h// br// h// h /

从最东端的泰戏山乔儿沟向东向西蜿蜒延伸的滹沱河是繁峙民的母亲河，历史上曾吸引文人骚客写诗造句。 初唐四杰卢照邻的《晚渡滹沱赠魏大》列举了这一点作为证据。 “津谷朝出远门，水川夕照寻。 霞光很深，浅浅的波浪，风在云中卷起。 澄波漂浮着月亮的影子，波涛收集沙文。 谁坐仙舟，携手思念独思君？ ’之后的滹沱河什么时候开始截断没有记载。 《滹沱河与我身》是现代着名诗人牛汉的回忆性副本，是一篇意味深长的叙事散文，对滹沱河的性格有相当深刻的描写，也折射了民国时期两岸人民的辛酸生活。 从20世纪80年代到滨河公园建成前，河道内非法采砂、挖铁、挖草放牧现象严重，多年来大部分时段无水河道内乱石丛生，河边杂草丛生，生态环境日益恶化 扶贫开始前，繁峙县大部分地方的大部分农民群众就住在这样衰退的滹沱河两岸。 繁峙县是资源存量的大县，铁、金、钼等矿产资源在全省中首屈一指，长期以来靠资源贱卖支撑着繁峙近80%的财政，被戏称为“铁打江山”。 资源存量型经济严重削弱了生态环境，迅速发展后，力量严重不足，曾一度陷入“资源诅咒”的境地。 在繁茂的农村，土地贫瘠，农作物种植简单，大部分种植小杂粮，产量低，农民生活非常困难。 “一铁独大”的经济使少数人富裕起来，但两岸广大人民群众的生活陷入了深深的窘迫。

年4月来到这片土地，从县委副书记、代县长到县委副书记、县长，再到县委书记，在这片平均海拔2000米的土地上，因修长而瘦弱的孔保宝历经了7年。 如何确保贫困日益严重的繁峙县与全国一起进入小康社会，是孔保宝每天思考的问题，是压力、负担，也是责任、原动力。 他带领班里的成员在调查研究的基础上，“大访问、大普及”变成了“官”的想法，倾听群众的意愿，进行了“大合作、大整顿”。 跑到最远的地方，蹲在最艰苦的地方，最困难的地方，在全县偏远的乡村留下了他们的身影，贫困群众前蹲的身影成为了县委的压力和动力。

习主席强调，只要有信心，黄土就会变成金。 脱贫工作开展以来，繁峙县委全面贯彻扶贫开发工作中实习总书记的重要指示精神，坚决承担主体责任，成立脱贫攻坚指导小组，组成脱贫攻坚指挥部，组建多个专业办公室和实务小组，县农村三级联动，承担多项责任 在孔保宝同志的领导下，繁峙县委县政府将精准方略与脱贫攻坚全过程相结合，开展“三级访问活动”甚于“扶持谁”。 与“谁来帮忙”进行比较，建立了“三全、两有”的合作机制； 与“如何退出”对比，建立本人认可、社会认可、政府认定的脱贫机制，实行乡村自查、县级筛查、第三方判断、群众满意度调查四位一体的扶贫检查工作制度； 与“基础现实”对比，以提高在线数据质量为首要任务，逐户检查，逐项验证，逐村判断。 全县多次重申“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”，牢牢抓住每一个重要环节的工作。

天地之大，黎元在先。 以“经常去现场”为目标的是县委书记孔保宝要求4个班的方法。 全县数千名干部多次与群众面对面，携手并进，心地善良，真正做到了知民解忧，助民致富。 脚下有多少土，心里就会沉淀多少真相。 在县委县政府的领导下，贫困群体日益富裕。 繁峙县委抓住京津冀一体化快速发展、雄安新区建设、劳动密集型产业“东退西进”的时机，在全县引进包、服装、插花等63家手工业扶贫公司，可吸纳7000多人就业。 目前已有57家公司落地“晋绣坊”是省级无形文化产业示范基地，众多民间艺人参加，“繁帕绣娘”的作品获得“米兰世博会创新金奖”。 许多作品以“国礼”形式赠送给国际友人，获得“中国知名企业品牌”、“山西优秀文化产品”等荣誉称号。 年、年先后举办“繁峙绣娘”培训7期，培训615名女性。 其中468名女性与“繁峙绣娘”签约，培训后通过“企业+培训基地+家庭刺绣坊”的模式，就业率达到76%。 繁峙县成功进入全国电子商务农村示范县。 近年来，“滹源味”特色农产品企业的品牌效应日益扩大，每天有40多吨新鲜鸡蛋运往首都。 高品质胡萝卜上香港人餐桌的有地理标志的牛肉、蔬菜跨海进入日本、韩国超市的苹果、杏、冷榨胡油销往“一带一路”沿线的国家和地区等。 面对电子商务产业的快速发展，积极开展电子商务培训，目前已培训3期，培训人数240人，为电子商务产业的快速发展储备人才，提供智力支持； 繁峙县还利用南边靠近五台山的地理特点，大力建设了赵庄、韩庄、茨沃尔营、天岩、老泉头、平型关、桥儿沟、伯强、大李牛、公主、岩头、安头等各具特色的乡村旅游村。 与91名乡村旅游工作人员相比，进行了快速发展理念、食品安全、民宿经济、礼仪接待、服务规范、经营模式、比较有效的管理等文案的专项培训。 受过培训的人员提高了服务水平，增加了收入； 在“德耀繁峙”的倡导下，出现了诚实守信的模范沙万里，献身于模范宫廷泽，孝老爱模范董美鱼、师卫林、李改兰，见义勇为模范陈润祥等诸多先进典型。

/ h// br// h// h /

(/h ) )将责任担在肩头，真心实意地解除民众的忧愁)/h ) ) )。

/ h// br// h// h /

全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务是农村，特别是贫困地区。 没有农村小康，特别是贫困地区的小康，小康社会就没有全面建设。 深贫困地区是脱贫攻坚的“重中之重、牢不可破”。 本着习主席“全村搬迁是处理严重贫困的比较有效的方法”的指示精神，县委把易地扶贫搬迁作为战胜贫困攻坚战的“最大工程”，“搬迁后获得的、稳定的、快速发展的、致富的” 多次同步拆除和恢复，兼顾搬迁和培育，突出全村搬迁，在完成安居、就业、产业、保障、管理五大的全县设立3个搬迁点，全村搬迁135个自然村，占全市797个全村搬迁村的17%，全省333个 然后取消117个行政村的行政建设，新设立金山铺乡移民新村新苑村，全县行政村总数从403个下降到287个。 通过全村搬迁，全县2564户6371贫困山区群众走出穷窝，换上了新工作，住上了好园，开始了幸福幸福的新生活。 并完全利用退耕还林、荒山造林、太阳能发电项目和土地复垦增减相结合的“四个完全覆盖”扶持政策，对全村搬迁到符合条件的坡地、闲置荒地的所有造林绿化，退耕还林9398亩、荒山造林733333亩。 在19个整体搬迁村建设4个联村发电站，所有搬迁贫困者实现光伏全面覆盖； 预计与土地复垦联动，每户转移收入将增加1万元以上，所有贫困家庭每年都能稳定收益。

(/h ) )搬家地的生活价格高了怎么办？ 夯实入住者的就业基础:现场收集入住者对就业创业的诉求和意愿，通过多途径落实入住者就业增收，实施上门服务惠民项目，在刺绣、驾驶、护理、手工业等方面进行订单式、保姆式的集中培训。 县内公司安排一次外出务工人员一次、公益性岗位处理一次，即“三个一次”，使有劳动能力的人实现稳定就业。 对失去劳动力的人区别对待。 周青娥来自神堂堡乡大地坡村，今年四十二岁了。 以前总是((() ) ) ) ) )为了000000，拿着“巧手”走不出山村，很烦恼，但是随着年龄的增长，在正式学习刺绣的时候她退缩了。 “繁帅绣娘”培训班帮助她重拾信心。 特别是经过训练后，“晋绣坊家庭现在，她每天坐在炕上，一针一针地绣花，刺绣赚钱。 通过培训，像周青娥一样获得“晋绣坊家庭刺绣娘”聘书的有460多人。

搬迁后的乡村管理怎么办？ 切实转移村的社会治理(在移民安置点建设中，多次及时覆盖党的建设，逐一发挥党建的先导作用，各方面做好后续管理、服务和保障等工作，统筹村级组织建设和农村社会治理，实现村级有序管理) 搬迁新村---聚宝新区综合文化服务中心，在新成立的党支部领导下，建设职工技能培训基地、毛巾毯脱贫示范基地等。 县人大代表联络站、养老老年人服务中心、社区统筹中心、社区心理疏导室、社区居民议事中心、社区“两代表一委员”实验室、居委会退伍军人服务中心、社区服务中心 把各地搬来的群众团结在一起，变成一个家，让搬家的群众在新家里安心地生活。

没有搬迁的群众怎么办？ 快速发展是揭贫困帽子的总方法，产业脱贫是稳定脱贫的根本之策，让农民群众充满活力是关键。 繁峙县是典型的游牧文明和农耕文明协调快速发展的带，草食畜牧业快速发展更具特点，其中草地面积145.48万亩，占全县国土总面积的40.9%。 县畜牧产业脱贫工程的总体思路是，以“百家带万户”“一村一品一主体”为抓手，以贫困村实现“五有”为核心，大力推进种植、培育、一体化，粮、经、饲统筹、一二三产业融合迅速发展，产业融合迅速。 年全县“六畜”产业饲养量达到牛4.72万头、驴1.31万头、羊30.8万头、猪27.6万头、鸡151万头、兔7.6万头，畜牧业总产值占全县农林畜牧业总产值的60%左右。 “六畜”产业使全县1.6万户贫困家庭脱贫，占全县贫困家庭总数的67.4%，全面推动了产业聚集的快速发展和扶贫。 繁峙县田源毛驴养殖科技快速发展有限企业与山东东阿集团开展战术合作，在优质肉驴原种采购和市场销售保障方面进行了深入的合作，比较有效地处理了养殖户与市场的对接问题。 与山西省晋胶畜牧业有限企业合作实施繁峙县万头金驴养殖产业项目，推动毛驴养殖、繁育、屠宰、深加工等全产业链快速发展，可稳定增收2000户贫困人群脱贫。 与山西农业大学产学研合作设立养殖科研教育基地，开展驴养殖人才培训和养殖技术科技研发。 企业存栏可以种母驴1565头，公驴72头。 年10月，繁峙县被国务院扶贫办公室列为“十大金驴产业示范县”。 目前，黄芪牛肉、驴肉等已远销省外海外，绿色蛋成为清华、北大教职工和学生的营养美食。

/ h// br// h// h /

手拿员工，用行动温暖民心

/ h// br// h// h /

“立愚公志，洗黑面”。 从地下迁移到地上，从黑到绿迅速发展是县委县政府实践“绿山河不过金山银山”的变革构想。 孔保宝在繁帕就职时，面临着繁帕产业“一铁独大”的黑色危机，既要转型快速发展，又要摆脱贫困突破难关，怎么办？ “产业+就业”、“容易的扶贫转移+危险的住房改造”、“林业+生态”、“教育+医疗”、“兜底+保险救助”等一系列朴素的产业转型和脱贫方法通过实践探索应运而生。 以人民为中心的角度很快就赢得了民心。 但是，年8月，在脱贫决战时期，孔保宝书记，这个晋西北的男人，还是病了，但他并没有就此退缩，在短暂的手术后，他多次白天工作，晚上在办公室输液。 在他这种牺牲精神的鼓舞下，全县干部群起而力，许多“老大难”问题有了鲜明的处理方案。 培育特色种植、健康养殖、生态林果、中药材、太阳能发电、农业副业产品加工、手工业等扶贫产业，结合几十项扶持政策出台，形成“企业+基地+合作社+农户保险”优势的机制，从而带动全县劳动力 种植“一减三增”，大田玉米退位，小杂粮、中药材、林果业形成新的“经济色块”，增产近百万亩。 畜牧业大力推进“六畜繁荣”，存栏数量不断增加。 新的特色种植和绿色养殖将根据省外和需求定制，打造县域经济对外开放的新格局。 年10月，省政府批准了以繁峙为首的县域省级经济技术开发区，共有84个转型项目落户。 “扶贫先发制人，扶贫助智”，优先发展教育事业，帮助贫困家庭的孩子接受教育，摆脱代际贫困，教育基本平衡的基础设施覆盖，优秀教师优先被录用 并且，县乡医疗卫生机构一体化改革稳步推进，养老保险、最低生活保障多重保障，扫黑除恶重力得到推进。 全县人民群众幸福指数、安全指数不断上升。

/ h// br// h// h /

手拿员工，用行动温暖民心

/ h// br// h// h /

孔保宝眼中没有想到的事情，可以改变想法； 正因为没有做到，才能把输血变成造血。 为此，县委特别致力于建设一支能够战斗的干部队伍。 受到辛苦的干部的宠爱。 有为干部中，全县乡镇干部平均年龄41岁，从驻村职工、第一书记、乡镇人员中选拔干部46人。 “没有与消除贫困无关的干部。 》县委县政府多次将提高脱贫质量放在首位，全力实施五大项目。 实施产业全面覆盖项目，使家家有产业； 实施培训扩大面质量提高项目，全部实现就业； 方便实施搬迁工程，家家户户安居乐业； 实施政策实现工程，实施让所有人都能保障的全村提升项目，让全村有变化。 产业扶贫、易地扶贫转移、劳务出口扶贫、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融基础设施建设、农村危险住宅改造、土地增减配套、矿产资源开发扶贫等工作蓬勃开展。 在采访中，一位群众说:“请问孔书记。 我们繁峙的民众都知道繁峙县的迅速发展是孔书记蹲出来的。 ”。 问其原因，他说，牧原股份有限公司是河南省一家集饲料加工、养猪生产、屠宰加工为一体的大型现代化农牧公司，牧原从无到有，从小到大，不怕失败，不怕困难，脚踏实地，勇于创新，大胆努力。 孔保宝听到牧原的迅速发展很感动，他亲自带领县乡有关部门的人员到牧原企业视察。 为了会见董事长，他“追赶”、“蹲守”北京酒店，热情上访，委托现场考察，终于长隆了100万头猪项目。

/ h// br// h// h /

把希望留在大地上，用信念引导民众

/ h// br// h// h /

习主席说:“即使一切前进，也不能忘记所经过的道路； 无论去多远，去多辉煌的未来，都不能忘记过去的过去。 不能忘记为什么出发。 “不忘初心，牢记使命”，是繁峙县干部为改变千家万户命运而采取的具体行动。 县委县政府要求全体领导干部在思想上毫不松懈，坚定“四不摘”的意识，“四落实”确保责任、政策、援助、监管。 多次分类施行政策。 本着“摆脱贫困的要巩固，未摆脱贫困的要扎实攻克，整体提高”的观点，认真组织实施。 重要的是产业的繁荣。 在大营镇脱水蔬菜，农户摆脱贫困。 大营镇正在迅速发展蔬菜栽培加工产业。 并不断探索创新的产业扶贫模式，建立健全“企业+合作社+农户”的产业扶贫模式。 也就是说，农户将土地纳入蔬菜栽培专业合作社，蔬菜栽培专业合作社与蔬菜加工公司(企业)签订栽培采购合同，蔬菜加工公司负责合作社的栽培生产技术指导，保证合作社栽培的蔬菜有稳定的销售渠道。 农户通过该模式的正常运营，可以稳定地获得4项收入。 即土地入股合作社的入股分红、农户在合作社的劳务收入、农户在公司的外出赚钱收入和公司入股分红，人均年收入可达1.1万元。 年，为了扩大脱水蔬菜出口营销市场，繁峙县亨隆绿蔬菜加工厂与山东润隆食品有限企业合作成立了新的繁峙县晋鲁诺佳食品有限企业。 本项目总投资6800万元，新建一家蔬菜深加工工厂，设有三条全自动蔬菜脱水生产线，建设生产车间、拆解车间、原料库、冷库等配套设施。 此外，繁帕本地公司丰悦华农林牧快速发展有限公司在大营村投资6600万元，新建一家蔬菜加工厂，两条茴、胡萝卜脱水加工生产线。 两家加工厂于去年4月开工建设，目前已经建成，其中晋鲁诺佳食品有限企业已经运行，另一家已于9月投产。 这两家蔬菜加工厂的建设，将为建设繁峙县蔬菜出口基地奠定坚实的基础。

落户东山乡山会村冶金装备制造园116号的长田建材从河北引进生产，短短8个月，该公司就利用废渣生产了新型保温材料。 青岛奥博光伏落地，完全完成繁帕光伏产业链。 风力发电投产、建设中，批准项目总规模达到70万千瓦，光伏组件产能达到1gmw，装机容量63.67mw。 在推广光伏发电技术时，形成了光伏发电技术设备的制造能力； 在利用风电势能时，构筑了供热新特点，被列入了节能革命的先头部队项目。 繁峙县新能源产业从无到有，从小到大发展，是繁峙县委实践五大快速发展理念的结果。

繁峙县委在“两转”的基础上，坚决承担主体责任，实现了新能源产业从无到有、装备制造业从弱到强、农副产品加工业从小到大的经济结构冷静转型。 省市因繁帅多次举办现场参观，先后有17个县市、20个小组来县参观。 “黄芪牛肉”、“繁帕娘”、“巧姑产品”、“繁帕师傅”等“繁帕物语”受到广泛赞誉，广泛流传着红色文化孕育的奢华、争先恐后、必败的“繁帕神心”。 今年4月，山西省人民政府正式批准繁峙县退出贫困县。

记者在接受采访时表示，县长崔峯岭表示，只有完成阶段性任务，与全国人民同步小康是县委县政府的阶段目标，及早谋划脱贫后的巩固提升事业，实现农村振兴战术的有机衔接，做好后续各项工作 未来，依托五台山天然高质量牧场，祺天农林牧合作社养殖业将进一步壮大。铁家会村“京都来米商贸有限企业”的“服装电商仓储配仓”项目二期建设将稳步实施，明年开业。 鸿源种养殖合作社经济林扩大种植规模等。 全县人民群众在党的大力领导下大步前进。

(/h ) )现在的繁茂，滹沱河飘着水。 滨河大道的车像水一样，大道两侧建有几幢高楼，偶尔越冬路上会有住在滹沱河的天鹅悠闲地坐在路上，悠然自得地眺望着河边散步的市民。 警惕的疣天鹅沙哑低沉的“嘶嘶声”，仿佛害怕有人弄脏房子，游览繁茂的游客也不应匆匆离去

/ h// h// h /

刘红莹

/ h// br// h// h /