“我国易地扶贫搬迁960余万人<br><span>”

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11月5日，民政部副部长王爱文在国务院信息办公室新闻发布会上表示，自党的十八大以来，我国很容易扶贫搬迁960多万贫困人口，同时新建了约3.5万个安置社区，供搬迁群众食用、居住、就医 目前，《十三五》的搬迁建设任务已经全面完成，搬迁工作进入了以后续支援为中心的新阶段。

王爱文表示，搬迁后的扶持事业是一个系统项目，涉及方方面面，“流动、稳定、致富”中，“稳定、致富”涉及许多部门的事业， 其中“稳定”的一个重要前提是群众在新的社区有习性地居住和融入社区，因此社区建设和社区管理成为了这项工作的重要问题。

据他介绍，去年民政部将扶贫搬迁后的支持工作作为蹲点调查的重要副本，在进行蹲点调查的基础上，与9个部门共同形成了《关于便利搬迁、集中配置社区管理工作的指导意见》。 本文的要点就搬迁社区的管理，处理了群众可以居住、可以融入的问题，进行了安排和部署。 总的来看，目前扶贫安置点的搬迁社区组织建设普遍加强，体制机制不断健全，服务设施也有明显改善。 但是，面对一个问题，管理体制需要进一步梳理，社区服务体系制度还很完善，群众融入新社区的程度还需要进一步提高。 《意见》重点确定了五个方面的工作。

第一，需要组织。 要在转移社区建立组织体系，建立基层党组织，建立居委会、村民委员会群众自治组织，建立妇联、组团等组织，以群众诉求为中心建设一点社会组织。 搬迁群众可以找到一个叫组织的房子，有事就找人处理。

第二，需要制度。 因为要制定党组织的议事规则、居民自治组织的议事规则、居民自治规约、村规民约、居民公约、村居委会的公开目录等一系列设立社区的基本规则和制度，所以第二个问题要处理有制度的问题。

第三，需要服务。 要抓紧完善服务体系制度，加快推进以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施在搬迁社区的全面覆盖。 必须包括政府的实务服务、教育、医疗、社会保障、救助等，还必须建立包括商业性服务在内的大众生活服务。 例如邮政、快递送到等，有小吃店、小超市。

第四，要有气氛。 必须有大家庭的气氛，让大众认可，能够融入这个社区。 包括在一些地方开展新时期文明实践活动，弘扬社会主义核心价值观，开展群众性文体活动，推进转移群众相互交流。

第五，需要团队。 要加强安置社区的职工队伍建设，除“两委”成员外，还有党组织、群众自治组织人员外，还有社区专职职工，健全队伍，确保有人为群众服务。

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来源:慈善公益报(记者权敬) (/h/) )。

刘红莹

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