“就业扶贫公益性岗位管理将进一步规范”

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人力资源和社会保障部研究制定公益性岗位管理方法，根据需要形成配置、置换、安置、置换、有序配置的开发管理机制。

人社部就业扶贫专业小组专职副组长、就业促进司副司长尹建堃近日表示，规范就业扶贫公益性岗位开发管理，是人社部下一步就业扶贫工作的要点复印件之一。 人社部加强与自然资源、扶贫、林业草原等部门的信息表达协调，统筹开发公益性岗位，发挥公益性岗位的底支撑作用，同时考虑各地的承受能力，重视提高贫困者的劳动热情。

获得补助金的标准更高

促进贫困人口就业增收是战胜贫困攻坚战的重要拷贝。 尹建堃表示，截至2019年5月底，人社部已经累计帮助1036万贫困劳动力实现就业。 目前，快速发展扶贫工厂吸纳、支持返乡创业拉动、开展组织劳务输出、开发公益性岗位配置促进贫困劳动力增收的四条途径已经形成。

在完善就业扶贫政策体系方面，人社部不断发挥力量。 年以来，密集出台了《关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》、《关于进一步加强对就业扶贫政策支持，提高劳务组织化程度的通知》、《关于深入推进扶贫劳务合作提高劳务组织化程度的通知》等一系列政策文件。 已经形成了专门针对贫困劳动力就业的切实扶持政策，采取了专门针对扶贫工厂、支持返乡创业、开展组织劳务输出、开发公益性岗位配置的扶持政策措施。

政策涵盖了就业扶贫就业相关的各类用人单位、各类服务主体和贫困劳动力就业创业各种渠道，与普通劳动者相比，贫困劳动力就业创业可享受的补贴项目越来越多，补贴标准更高。 尹堃说。

相关主体均有优惠

在日益完善的就业扶贫政策体系中，相关主体都可以找到一席之地。

重点是对公司等市场主体，通过政策扶持，鼓励各类主体吸纳越来越多的贫困劳动力就业。 公司、农民专业合作社、扶贫工厂等生产经营主体吸纳贫困劳动力就业，代替劳动者进行培训的，给予一定期限的职业培训补助金。 当地公司吸收贫困劳动力就业的，参照就业困难者给予社会保险补助金。 吸收贫困劳动力的就业数量多，对有效的就业扶贫基地，可以通过就业补助资金等获得不重复的资金奖。

对于贫困劳动力的个人，重点是通过提供各项保障，鼓励贫困劳动力参加就业创业和培训活动。 对创业贫困的劳动力，给予一次也不要重复创业补助金、减免税金等。 对参加职业培训的人，给予生活费补贴。 鼓励各地通过项目制方法向贫困劳动力免费提供培训。 对在技工院校就读的档案卡贫困家庭的学生，按规定免收学费，发放助学金。 对在县外就职的人，给予一次也不重复就职活动的创业补贴。 对就业困难的贫困劳动力设立公益性岗位，给予补贴。

对中介服务机构，通过给予补助等形式，鼓励贫困劳动力优先提供就业服务，各级公共就业服务机构对贫困劳动力开展职业指导、特殊录用等就业服务活动，要给予就业创业服务补助，适当提高补助标准

加强扶贫资金保障

尹堃说，下一步，人社部注重扩大就业规模和提高就业质量，将落实政策和优化服务结合起来，提高能力素质和刺激内生动力，聚焦三区三州，便利转移集中安置区，吸纳就业家庭贫困劳动力，扶贫工厂 进一步夯实公益性岗位配置四个渠道，提高就业扶贫的劳务组织化程度，着力确保就业扶贫目标的完成。

轻松扶贫搬迁就业，帮助员工。 配合有关部门出台专项政策措施，通过多渠道拓宽就业门路，大规模开展职业技能培训，实施属地就业服务管理等，确保贫困劳动力家庭转移至少一人就业。

加强扶贫劳务合作。 选择劳务企业品牌，指导贫困地区特别是三区三州等深贫困地区培育劳务企业品牌，通过劳务企业品牌组织开展劳务输出。 督促东西合作省落实劳务协定，推动中西部省组织开展省内劳务合作，着力提高就业扶贫就业精度，吸引越来越多的贫困劳动力就业。

加强扶贫资金保障。 会同有关部门加强就业补助资金对就业扶贫的支持，特别是对三区三州等贫困地区的资金支持。 进一步简化就业扶贫补贴政策说明材料，简化申报程序。

开展就业扶贫特别活动。 以劳动最光荣、幸福、奋斗为主题，选择就业扶贫典型，开展专业推广活动，吸引贫困劳动力形成正确的就业观、激发劳动财富内生动力。 将贫困劳动力作为全国扶贫日、脱贫日、民营公司招聘周、高校毕业生就业服务等专项活动的积分服务对象之一，集中支持他们就业创业。 实施创业服务提升计划，提高创业服务能力水平，激发创业脱贫致富的实效。 (记者张维)。