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留抵税额，本身在会计核算上就是计入的“应交税费-应交增值税”的借方余额，其实质就相当于政府欠企业的钱，原本是可以用于后期抵扣应交的增值税，属于企业的资产（负债科目借方余额）。
现在政府出台政策，可以让企业把后期才能抵扣的税额先申请退还，实质上就等于企业把在外的“应收款项”给提早收回了，与企业的“应收账款”提前收回钱一样。

政府补助，最大的特点是无偿性。而留抵退税减少的是企业的可以抵扣税额，后期产生了销项税额后，因为可抵扣税额的减少，实际缴纳的增值税就会增加。留抵退税，对企业的好处是企业提前获得了流动资金，可以用于企业的生产经营周转。



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标题：收到增值税留抵退税，是否可以认定为政府补助收入

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