“慈善组织重大财产变动新闻需公开”

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经济日报-新闻网北京8月23日(记者韩秉志) 8月23日，民政部召开第三季度例行新闻发布会，通报民政部上半年要点业务进展。 会上，民政部信息发言人、办公厅副主任陈日发介绍说，今年上半年，通过推进民政事业创新，各项业务事业取得了积极进展。

确保农村最低生活保障标准高于国家扶贫标准

在社会救助方面，截至年6月底，全国共有城乡最低生活保障对象4833.9万人，平均城市最低生活保障标准人均达到每月563元，农村最低生活保障标准人均每年4583元，分别比去年同期增长7.5%、13.3%。

完善各地农村最低生活保障制度，健全对象认定做法，确保农村最低生活保障标准动态超过国家扶贫标准。 陈日发说。

另外，通过网上排查、跨省交叉排查、民政部特别监察等形式，全面开展生活无困难流浪乞讨人员救助和寄养机构排查，进一步提高救助管理水平。 截至去年6月底，全国共有484.3万困难人口，上半年共支出救助供养资金153.7亿元，比去年同期增长19.1%。

陈说，下一步，继续做好农村最低生活保障的扎根保障工作，完全指导各地农村最低生活保障制度，将完全失去部分劳动力和劳动力、无法依靠产业就业帮助脱贫的建设中国家贫困人口纳入最低生活保障范围。 并研究完善的最低生活保障标准制定和调整相关政策措施，实现科学、动态的调整。

1800多个非法社会组织取缔了解散劝告

陈日发表示，在社会组织、社会工作、志愿服务方面，打击非法社会组织专项行动取得阶段性效果，健全社会组织跨部门联合执法机制，连续推出6个非法社会组织共计300多个。 据民政部最新统计，各地共有1800多个违法社会组织被取缔和劝告。

民政部还将优化调整非营利社会组织免税资格认定，进一步完善公益性捐赠所得税税前扣除相关政策和社会组织科技创新支持政策。 继续有中央财政支持社会组织参与社会服务项目，今年共457件，立项资金达到1.79亿元。

陈发表示，目前，全国区域协会商会退出的试点改革已经基本完成，全国协会商会392家退出、区域协会商会退出的改革即将进入全面推进阶段。 下一步将继续推动领域协会商会参与企业的金钱管理工作，以减轻企业的负担。

慈善机构的重大财产变动新闻需要公开

民政部近日发布的《慈善组织新闻发布办法》将于2009年9月1日起施行。 在发布会上，民政部政策法规司副司长李健表示，对财产活动的监管是对慈善组织监管的关键。 为了协助慈善组织管理财产活动，《办法》首先从重要性和相关性两个角度确定了慈善组织财产活动的新闻公开要求。

从重要性角度讲，要强调三个重要环节:重大资产变动、重大投资、重大交易和资金往来向社会公开。 有关重要财产活动的标准由慈善机构自行决定并向社会公开，使组织自律和社会监督共同发挥作用。

从相关性角度，强调慈善组织发起人、主要捐助者、管理者、被投资者等重要利益相关者，将慈善组织与利益相关者之间的交易、捐赠、资助、联合投资、委托投资、资金交流纳入公开范畴。

全面公开关联交易不仅可以比较有效地防止慈善机构侵占、挪用、滥用财产，也不限制利益相关者为慈善机构做出贡献，有利于慈善事业的健康和快速发展。 李健说。

李健强调，具备公开募款资格的慈善机构必须接受更严格的监督，透明度也必须更高。 为此，《办法》从三个方面对有公开募款的慈善机构提出了特殊要求。 一是要求公布本组织收到的前五名薪酬额度，公布本组织出境(境)的经费、车辆购置及运行费用、接待费用、出差费用标准，最需要监督慈善机构是否按照《慈善法》的要求遵守管理费用，基本上鼓励节约， 二是公开募捐活动的全过程，即要求在事前、事件中、事后公开相应的复印件，满足社会监督的需要。 三是对慈善项目至少每三个月公布一次进展情况，项目结束后全面公开。

(责任) lily )。