“从消除绝对贫困转向缓解相对贫困”

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(原标题)扶贫攻坚的下一步(从消除绝对贫困到缓解相对贫困) ) ) ) ) )。

本报记者定军北京进行报道

年后，中国扶贫工作的重点或转向。

国务院扶贫与开发领导小组办公室副主任陈志刚在5月23日的中国扶贫国际论坛上指出，从年到年的扶贫攻坚战完成后，将开展新的扶贫工作。 其要点是从消除绝对贫困向缓解相对贫困的转变。

优先从处理收入贫困到处理多维贫困，从处理农村贫困问题的要点到统筹城乡扶贫。 陈志刚谈未来扶贫事业的新思路。

据21世纪经济报道记者介绍，目前中国还有3000万绝对贫困人口。 国家计划每年消除1000万左右的贫困人口，然后进入消除相对贫困人口的阶段。

但是，解体人士表示，相对贫困需要设定比重，如果没有统一标准，各地明确的扶贫对象差距很大，扶贫范围可能难以计算。

参加扶贫工作三年后或转向

陈志刚在上述会议上指出，今后三年要多次重复现行扶贫标准，致力于维持战术的固定力量。 的现行标准下农村贫困人口脱贫、绝对脱贫、脱困、脱困县全部帽子的总攻击目标，紧盯不降、不拔、不动摇、不松懈、&lsquo； 两国不担心三者的保障，不分散焦点，不改变目标的中心。

为此，陈志刚表示，未来将抓紧三年行动计划，着力提高扶贫攻坚质量。 其中要把工期倒过来排，不要落在一个人身上； 按照快速发展生产扶贫小组、转移扶贫小组、生态补偿扶贫小组、快速发展教育扶贫小组、社会保障扎根小组的要求，要把扶贫工作分解为户，落实到位，一年一新

另外，陈志刚还表示，正在对年后的扶贫构想进行研究。 围绕从首要消除绝对贫困到缓解相对贫困、从首要处理收入贫困到处理多维贫困、从重点处理农村贫困问题到统筹城乡扶贫，目前相关部门正在系统梳理和把握明年以后扶贫工作的目标、思路、路径和做法等要点前

在事业中，我们多次寻求现实性，重视处理可能出现的新矛盾新问题。 陈志刚在上述会议上说过。

据21世纪经济新闻记者介绍，目前，我国扶贫瞄准的是绝对贫困人口，根据去年11月29日中央扶贫开发工作会议明确的农民人均纯收入2300元的国家扶贫标准，当时有数亿贫困人口。 目前，每年减少1000万人后，至今仍在3000万人左右。

世界银行中国、蒙古国和韩国局代理局长戴柏乐指出，中国过去的家庭承包制、农业产品价格改革以及现在美丽的乡村建设，其实都有扶贫的作用。 目前，在农村地区，首要目标是提高农村居民的收入，可以解放农村的剩余劳动力进入非农业部门。 戴贝格表示，这几年的创新创业是扶贫的一项新举措，它不仅能调动足够的社会资源，还能调动个人积极性，对中国探索更优质的增长而非量的快速发展起到了重要意义。

扶贫是否会没有统一标准

但是，随着年后绝对贫困的消除，新的扶贫工作也不会消失统一标准。

华中师范大学中部地区减贫快速发展研究院院长陆汉文告诉21世纪经济报道记者，明年以后，要处理相对贫困问题，就要设定人均可支配收入的比例，在低于该比例的情况下，就定为相对贫困人口。

由于各地快速发展水平不同，未来各地相对贫困标准不同，很少像现在这样有全国统一的标准。

年以后必须考虑城乡统筹，所以未来必须明确和研究如何相对贫困。 但是，既然是相对贫困，就很难在全国设立统一的标准。 因为如果划定一定比例以下的人为相对贫困，这个相对贫困人口将长期存在，并不能消灭绝对贫困。 陆汉文说。 他指出，例如，相对贫困人口可设定为人均可支配收入的一个比例，如50%以下等。

21世纪经济报道记者称，目前许多省份已经开始探索相对贫困的基准划定。 浙江明年公布的新扶贫标准为4600元，属于全国各地的最高标准，是全国标准的两倍。 浙江省扶贫办公室有关人士表示，通过案例分析，浙江省新扶贫标准占全省农民人均纯收入的40.7%，比国家新扶贫标准高出全国农民人均纯收入1.8个百分点。

另一方面，有分析人士表示，目前全国实施的扶贫三年行动计划，涉及改变大众落后的观念，消除交通基础设施瓶颈，快速发展产业项目等。 其中，一次又一次的造血功能、一次又一次的帮助意志是书，进行训练是非常重要的。 但是，由于目前很多贫困者处于摆脱贫困后重返贫困的状况，下一步需要为医疗提高、养老保障等更完善的社会保障打下基础。

普雷斯顿在上述会议上指出，新时期减贫扶贫工作的本质并未改变，越来越多的人要识别不同的贫困群体问题，找到稍有不同的处理和应对途径。

德伯科特别强调，要帮助人们摆脱贫困，就必须弄清贫困的原因。 例如分为教育水平不足、健康水平不足、或者需要更长时间地按照最低生活保障方法提供基础保障等，不细分这些人就无法处理扶贫事业的核心问题。

再者，在进行扶贫时需要正确的判断。 这是非常首要的问题，到了2010年，让偏远地区的低收入者摆脱贫困，对很多地方政府来说仍然是一个难题。

社会保障互联网可能还不能覆盖一切，所以还不能满足有点健康的诉求和老年人的护理诉求。 最低生活保障是全国性的项目，但研究表明其保障率相对较小。 所以在扶贫过程中，我们一定要找到工作要点。 达贝利说。 / br// h /

徐小刚) )。