“网约车司机无证上岗或被列失信黑名单”

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本网北京5月11日电(朱江)交通运输部官方微信今日发布《关于加强和规范出租车领域信用丧失联合惩戒对象名单管理工作的通知(意见征稿)》(以下简称《意见征稿》)，向社会公开征求意见。 根据《征求意见稿》，未经平台、车辆、司机经营许可，擅自从事网约车经营活动或者变相从事，情节严重的司机在要点关注名单上，6个月内拒绝改正的，按照规定程序办理 黑名单)。 上述行为情节特别严重，发生性质特别恶劣的失信主体的，应当按照规定的程序直接列入黑名单。

根据《征求意见稿》，出租车领域市场主体存在以下行为的，诚信状况要点关注对象名单(以下简称要点关注名单)。

(一)旅游团出租车

1、未经邮轮经营许可，擅自从事邮轮旅游经营活动，情节严重的； 2、聘用未取得道路运输证的车辆，擅自从事巡游出租车经营活动，情节严重的，3、擅自暂停、中止全部或者部分包租汽车经营，情节严重的包租经营者； 4、出租或擅自转让旅游团出租车车辆经营权，情节严重的旅游团出租车经营者5、未按规定采用计价器，违反收钱，造成不良社会影响的旅游团出租车司机6 .举报、投诉其服务质量或

(二)网上预约出租车

1、未经平台、车辆、司机经营许可，擅自从事网约车经营活动或者变形，情节严重的； 2、网上服务的车辆、驾驶人和网上实际服务的车辆、驾驶人不一致、情节严重的网络预约出租车经营者3、未按规定提供共享新闻，或与出租车行政主管部门合作调查相关数据新闻 情节严重的网络预约出租车经营者4、未按照规定的复印件和方法注明网络预约的服务价格和定价规则，侵害乘客合法权益，造成不良社会影响的网络预约出租车经营者5、违法采用乘客个人新闻或故意泄露 对造成不良社会影响的网络预约出租车经营者6 .举报、投诉服务质量或者对服务质量评价不满的乘客采取报复行为，造成不良社会影响的网络预约出租车司机。

要点被列入关注名单，6个月内拒绝改正的，应当按照规定的程序列入失信联合惩戒主体名单(以下简称黑名单)。 上述行为情节特别严重，发生性质特别恶劣的失信主体的，应当按照规定的程序直接列入黑名单。

拟公布的出租车领域失信行为黑名单和要点关注名单在信用交通网站公示，公示期为10个工作日。 公示期内对拟公布的黑名单和要点关注名单无异议的，通过信用交通网站、地方政府信用网站、信用新闻网站等向社会公布。 有异议的，可以向原认定部门申诉。 申诉经核实后，不变更原认定结论的，予以公布； 变更认定的原结论或者有关部门发现公示的原消息不真实的，及时进行调整。

列入黑名单或要点关注名单的失信主体，符合条件时，原认定部门从黑名单或要点关注名单中移动，相关失信记录移动到失信主体管理数据库中。

根据《征求意见稿》，各地交通运输主管部门根据国家有关信用体系建设的相关要求，结合出租车行业深化技改事业，在政府统一领导下，调整相关机构，进一步完善出租车领域相关责任丧失的主体范围和事业结构，推进出租车行业技改事业的 各地交通运输主管部门应当按照有关规定组织或者推进对网约车实施细则的公平竞争审查。 对尚未发布网约车实施细则或网约车实施细则，但尚未完成公平竞争审查的城市，网约车领域失信联合惩戒相关要求将在审查工作完成后实施。