“中国自主扩大开放脚步不停歇”

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照片显示前几天，从上海开往莫斯科的中欧班列从上海杨浦站出发。 本公司记者方喆摄影

照片是工作人员在厦门自贸试验区电子港口运行监测中心监测运行数据。 本公司记者金立旺摄

照片是中国内河大港重庆果园港。
本公司记者刘澄拍摄

最近，美国挥舞着对中国的贸易制裁棒，公布了500亿美元的应税产品清单后，前几天叫嚣着要考虑对中国1000亿美元的出口商品征收关税。 在此背景下，市场上出现了中国对外开放步伐是否会停滞的疑问。 在压力下被动开放吗？ 对此，相关人士指出，中国开放的大门不会关闭，而是越开越大。 其次，中国将推进对外开放的重新扩大，采取越来越多现实的开放措施。 但是，应该看到，中国的开放是自主开放的，不会因为别国挥舞大棒的压力而被动开放。 中国将根据自己的需要，按照自己的时间表、路线图自主开放。

实绩向世界扩展

谈到中国的对外开放，商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平在接受本报记者采访时表示，今年是改革开放40周年，回顾这40年，中国对外开放的步伐并未停滞，行业不断扩大。 40年前，中国自主决定对外开放，从此中国开放的迅速发展不断推进。 2001年，中国加入世界贸易组织，入世以来，中国积极履行各项承诺，对外开放步伐持续加快。 近年来，中国进一步自主扩大对外开放，积极进行贸易协定谈判，扩大了高端制造业、服务业的对外开放，提出了光明的对外开放成绩单。

目前，中国已成为世界第一大货物贸易出口国和第二大进口国、吸引外资最多的快速发展中国家和第一大对外投资国。 另外，根据世界银行公布的数据，到2010年，中国经营者环境的世界排名上升了18位，其中公司成立的便利性上升了65位。

具体来说，在过去的五年中，中国提倡和推进了一带一路的联合建设，开始创办亚洲投资银行，设立了丝绸之路基金。 在上海等省市设立11个自由贸易试验区； 设立13个跨境电子商务综合试验区，国际贸易单一窗口覆盖全国，货物报关时间平均缩短一半以上的外商投资由审批制转为负面清单管理，限制措施减少三分之二； 来华就业的外国专家将签署新增40%的8个自贸协定，升级的沪港通、深港通、债券通相继启动，人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子&hellip； &hellip；

促进了自身的迅速发展，另外，中国开放的扩大也给世界带来了巨大的机遇。 纽约州立大学教授詹姆斯·； 佩特拉表示，中国继续扩大对外开放，让世界分享中国快速发展的成果和机遇，是推动世界经济恢复和快速发展的重要动力，与贸易保护主义相反，中国主张开放型经济，这才是世界经济未来快速发展的方向。

相关数据显示，近5年来，我国对世界经济增长的贡献率超过30%，超过了美、欧、日贡献之和，成为世界经济增长的第一推动力。 年，中资公司东道国税收超过300亿美元，为当地创造就业岗位135万个。

智利前驻华大使费尔南多·； 马耳他表示，中国对全球经济稳定增长发挥着重要意义，对拉美经济的拉动尤为明显，许多拉美国家将中国视为快速发展的重要机遇。 目前，中国是巴西、智利、秘鲁等许多拉美国家的主要出口市场，也是主要投资来源国。 近年来，我国在科技创新行业取得了长足进步，许多高新技术公司进入拉丁美洲，为拉美当地提高科技产业水平、培养科技人才发挥了巨大作用。

联合国秘书长古特雷斯日前指出，中国改革开放40年，实现了举世无双的经济增长和减贫，也为世界经济的快速发展做出了重要贡献。 他相信中国会帮助世界共同繁荣。

无端指控不成立

面对可见的开放成绩，近期美国鸡蛋挑骨头，胡乱抨击中国在市场准入、知识产权保护等方面的政策措施。 在国外，也有观点认为，中国加入世贸组织后，市场开放程度达不到预期，没有切实履行入世后降低关税的承诺，从而引发了美国对华贸易战。

对于这种无缘无故的指控，商务部信息发言人高峰确定，中国加入世界贸易组织以来，认真、全面履行了各加盟承诺，市场不断开放。

商务部表示，中国加入世界贸易组织时，承诺的约束关税为10%，全年中国关税降至9.8%。 考虑到贸易结构因素，实际加权平均税率仅为4.4%，接近发达国家水平。 除履行入世承诺外，中方还根据《新闻技术协定》扩大谈判的结果，进一步降低了201家新闻技术产品的进口关税。 此外，中国近年来四次降低部分商品进口关税，如全年降低749件商品进口关税，全年降低787件产品进口关税。

在市场准入方面，中国在过去五年中修订了两次《外商投资产业指导目录》，将对外资的限制措施削减了65%。 前后建立了11个自由贸易试验区，成为中国全面扩大开放的试验农田。 然后，中国在服务行业的开放上迈出了实质性的步伐。 世贸组织对服务贸易定义了160个部门，中国加入世贸组织承诺开放100个，但目前已开放120个，中国还将扩大服务业开放。

关于美方呼吁窃取中方知识产权、强制技术转让一事，中方驻美国大使崔天凯日前表示，美方的指控是没有根据的。 商业交易都是你的感受，中国法律保护知识产权，没有任何法律法规强制外国公司转让技术。 如果一家公司认为自己的知识产权受到侵犯，应该向中方提供确凿的证据，诉诸中国法律处理，中方愿意提供援助。 明明没有证据，却毫无头绪地指责的方法行不通。

事实上，中国对知识产权的保护给海外知识产权的所有人带来了巨大的利益。 数据显示，2001年，中国对外支付知识产权聘用费19亿美元，全年达286亿美元。

美方对中国的诸多指责在逻辑上有问题，站不住脚。 美方不在公认的国际规则下谈论相关问题，而是完全按照国内法行事，这是单边主义和贸易保护主义的行为。 一个不争的事实是，中国在全方位已经认真、全面地履行了入世承诺。 但是，美国无视事实向中国提出了额外的不合理要求，这是不能接受的。 张建平说。

开路门越打开则变得越大

中国过去40年迅速发展取得的伟大成果是改革开放带来的。 开放推动了改革，开放促进了快速发展。 中国将毫不动摇地多次对外开放基本国策。 中国开放的大门只会越来越大。 外交部发言人耿爽日前表示，中国将根据自身需要，按照自己的时间表、路线图自主开放。

商务部表示，中国对外开放市场的决心和信心没有改变，更加坚定，不会因为外部压力而改变自身的航向。

中国的开放是自主开放，美国奋起&lsquo； 用精彩的方法威胁中国，胁迫中国按其预期对外开放是不可能的。 张建平说，今后，按照既定步骤，中国将扩大对外开放，进一步扩大开放范围和水平，如加快产业开放发展、推进一带一路的国际合作、扩大进口、改善经营环境等。

中国人民银行研究局局长徐忠指出，当前，重复金融业对外开放是开创我国改革开放新格局的重要一环。 扩大金融业对外开放，是多年来中国经济健康快速发展的宝贵经验，也是中国未来坚持的基本大体。 未来，一是继续放宽市场准入，在内外资同一观点的基础上大体上进一步放宽对外资持股比例、业务范围、股东资质等的限制。 二是不断完善人民币汇率形成机制，丰富投资者结构，增强人民币汇率弹性和灵活性。 三、进一步推进金融市场开放，提高人民币自由录用程度，有序推进资本项目开放。

在一带一路建设方面，今年将推进国际大通道建设，深化沿线大通关合作。 扩大国际生产能力合作，发展中国制造和中国服务。 优化对外投资结构。 加大西部、内陆、沿边开放力度，提高跨境经济合作区快速发展水平，拓展开放合作新空段。

古特雷斯表示，我们相信中国对全球化的承诺、中国对自由贸易的承诺和中国对国际合作的承诺。 特别是对快速发展中国家来说，一带一路倡议是上述承诺的最好体现。

今年，中国积极扩大进口，降低汽车、部分日用消费品等进口关税，将于11月在上海举办首届中国国际进口博览会。 美国保尔森基金会主席保尔森说:“中国举办的中国国际进口博览会非常振奋人心。 这充分体现了中国对进口的高度重视，向世界发出了重要而积极的信号。”

此外，将扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等行业开放； 简化建设国际一流营商环境的外资公司设立流程，全面复制宣传一口办理商务备案和工商注册的自贸试验区经验，探索自贸港&hellip建设&hellip； 一系列实际的开放措施值得期待。