“乡村振兴，五个方面都要强”

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农业不强、农村不美丽、农民不富裕，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。 3月8日，习主席在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时表示，实施农村振兴战术，是党的十九大决策部署，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是搞好新时期三农工作的总抓手

实施农村振兴战术，必须振兴农村产业，振兴农村人才，振兴农村文化，振兴农村生态，振兴农村组织。 习总书记提出要从战术和全局的高度统一规划和科学推进农村振兴。

倒算工期，实施农村振兴战术的时间表就这样紧迫。 到了2020年，农村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。 到2035年，农村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现； 到2050年，农村全面振兴，农业做强，农村美丽，农民富裕全面实现。 农村振兴是一个历史性的过程，要具备战术决策力，加满油，稳舵，加大力度，破浪，长驱直入。 　　

乡村产业振兴

加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业从增产向质量提高的转变

【镜头】村、企业携手:年3月1日，广东省惠州市惠阳区政府、碧桂园集团、华侨城集团在惠州签订战术合作协议，共同推进农村振兴战术项目在当地实施。 碧园分别与秋长街道茶园经济联合会、良井镇低光经济联合会签约，向项目地区村民发放了协助金。

南望惠州、碧桂园集团董事局主席杨国强致力于推进农村振兴:产业振兴，核心要在农村产业规模进行文案撰写，实现规模扩张，并提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，提高农业质量、效益、整体素质。

依水草而居的五千年农耕文明，形成小村庄村落，在小康与国家现代化同步的新征途中，解放和快速发展农业生产力，振兴农村，实现城乡统筹均衡快速发展，成为中国快速发展的迫切任务。 杨国强最考虑的是如何探索适合中国国情、村情的适度规模经营。

开展土地整理，农业适度规模经营具备经济和政策基础。 农业农村农村经济研究中心主任宋洪远表示，从经济上看，过去千万户挖开田埂种植，小农田不具备采用大型联合收割机的条件，生产效率低，规模化程度不够，收入水平也不高。 由于大量农民进城务工，土地经营分散、闲置，土地生产率难以大幅提高。 从政策上看，党的十九大报告指出，第二次土地承包到期后，再延长三十年，农民就可以放心转移土地经营权，促进规模化生产提高效率，同时安心进城务工。

杨国强表示，进行土地整理，拆迁挨家挨户种植的田埂沟，将扩大农村耕地面积，适度集中规模化农田，为宣传现代大型农业机械应用创造条件，提高农业生产力，提高生产效率。 只有振兴这样的乡村产业，才能称得上美丽！

中国农业的生产方法、组织方法、管理方法正在发生质的变化。 进行适度规模的经营，引导农业从增产到质量提高，加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系的构建，将有力地促进农村产业的振兴。

乡村产业振兴的未来怎么样？ 宋洪远表示，未来农业呈现的六大快速发展趋势将为农村产业振兴奠定基础。 粮食等重要农产品供应保障水平全面提高，多种形式适度规模经营领先水平全面提高，农业技术装备水平全面提高，农业生产经营效益水平全面提高，农产品质量安全水平全面提高，农业可持续快速发展水平全面提高。

乡村人才振兴

将人力资本开发放在主要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业聚集的良性循环

【镜片】绿色瓶颈会尝到甜头。 用古来流传的做法养猪浪费资源，利润低。 江西省浮梁县经公桥镇岐田村村民程志远是老字号养猪专家，目前用循环生态养殖方法养猪。 栽培玉米和红薯喂猪。 利用猪粪建设沼气池，将沼气用于蔬菜炒菜，沼液沼渣用于蔬菜栽培，收入比以前提高了近3倍。 这些都要归功于他新身份的新职业农民。

乡村振兴需要很多新的职业农民，他们从事绿色产业。 新希望集团董事长刘永好称他们为绿色。 新提出了绿色培育计划，计划花5年时间开始参加涉农公司，为农村免费培育10万名新型农民和农业技术人员。 在培训10万人的基础上，从中选拔至少100名创业伙伴，给予资金、技术、渠道等方面的创投支持。

从宏观上看，仅年中央财政就要投入15亿元，培养新型职业农民100万人以上。 截止到目前，我国已培养了1400万熟悉农业、技术、经营的新型职业农民，到2000万人，将成为现代农业快速发展的先导力量。

绿领子在哪里？ 在实施乡村人才振兴的历史中。 河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村从前是有名的穷乡，现在的西辛庄村成了富裕的村子。 据村支部书记李连成介绍，在村里建造蔬菜大棚，种植营养价值高的水果，都依赖于本乡本土培育的技术人员。 好酒怕巷子深，西辛庄村的蔬菜、水果在国内市场上卖得很好，就是通过4名懂经营的新型职业农民，把水果卖给了一带沿线国家。

现代农业呼唤着乡村的人才振兴。 现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般崛起。 从首届全国新农民新技术创业创新博览会参展台上可以看到现代化农业的新趋势:机器人摘黄瓜、猪脸远程识别、云中放养管理、大田测土配方施肥等网络+农业应用层出不穷。 杨国强说:“没有人才，如何控制现代农业的新技术和新管理？

乡村人才振兴，培养体系是保障。 经过探索，目前已完成了从中央到省、市、县的四级建设，形成了约2万名专职工作人员和约5万名兼职教师的农民教育培训专业队伍。

乡村文化振兴

加强农村思想道德建设和公共文化建设，培养文明乡风、良好家风、淳朴民风

【场景】村子的文化变得活跃。 据河南省兰考县东堤头乡张庄村村民委员会主任翟茂胜介绍，村里租用了村民闲置的住宅，改造成了村民读书室的桐花图书馆。 村里还设立了艺术团，在每个大小节日为村民们表演节目。 艺术团现在火了，经常被邀请到隔壁村子演出。

今年的中央一号文件指出，农村文化繁荣兴盛，洋溢着乡风文明的新风尚。 千年来，乡村文化中聚集了乡土之美、人文之美。 中国人民大学农业农村快速发展学院教授孔祥智表示，目前我国的乡土性特征已经发生变化，农村社会的实体结构和乡土文化呈现出新的趋势，构成了我国农村社会的后乡土性特征。

乡村文化振兴必须体现深厚的文化由以前传下来。 刘永好是这样说的。 “只有保留古来流传的东西，保留文化，适应时代变化，建设具有浓郁品位特征、生动气息的新乡土、新农村，才能焕发乡风文明的新风尚。

贵州省遵义市赤水市大同镇民族村的农民杨昌芹是贵州省级无形文化遗产赤水竹编的传承者。 杨昌芹说:“我打算把赤水竹编建成完善的产业链，深入挖掘民族文化的价值和内涵，帮助大家过上更好的生活。

乡村文化振兴，必须体现浓郁的现代特色。 宋洪远说，农村文化是农村振兴的重要基础和保障，当务之急是从乡土社会和现代社会的特征中找出乡土社会的合理价值，优化现代社会道德诚信的生存环境。 为了重要的小事必须勇敢去做。 随着城市化的迅速推进和城市文明的扩大，以前乡村文化被忽视、破坏、取代的情况越来越严重，一些地方以前就生活形态和社会关系淡薄，乡村文化越来越荒废。 而且，精心埋葬培育、华丽攀登、大规模举行红白庆祝等风潮正在蔓延。 农村是人情社会、熟人社会，要在红白喜事、结婚彩礼等重要小事上树立社会主义核心价值观，防止坏习惯蔓延。

杨国强表示，振兴农村文化，必须既丰富口袋又丰富头脑，加强农村思想道德建设，传承快速发展提高农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，弘扬农民精神风貌，

乡村的生态振兴

多次绿色快速发展，加强农村突出环境问题的综合治理，使良好的生态成为农村振兴的支撑点

【镜头】厕所革命正在深化。 李连有着浓厚的河南口音回忆:过去，我们村的厕所都是旱冰，冬天有点没事。 特别是夏天，气味强烈，苍蝇乱飞。 这样的乡村生态当然不美。 现在不同了。 多年来一直在换厕所。 西辛庄村已经把所有的厕所都变成了水厕所。 没有味道了，没有苍蝇了。

小厕所、大民生、农村厕所是乡村生态振兴中的短板。 党中央高度重视农村厕所革命，2004年中，中央累计投入82.7亿元，改造农村厕所2103万户，农村卫生厕所普及率达到74.09%。 根据计划，到2009年，全国农村卫生厕所普及率将达到85%。 目前，我国正在抓紧实施农村生活人居环境整治三年行动计划，推进农村厕所革命，完善农村生活设施，建成农民安居乐业的美好家园。

问及乡村生态振兴是什么样的，李连成说:“村子前面的小河变干净了，山变干净了，绿色的生态是乡村的振兴。

农村生态振兴，必须落实生态快速发展理念。 刘永好说，美丽的中国，以美丽的乡村为背景，实行节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统一管理山水林田湖草系统，加强农村突出环境问题的综合治理，严格生态保护红线，加强农业生态产品供给，加强农业生态萨

必须实施农业绿色化的快速发展。 在中央改组第三十七届会议上审议了《关于通过体制创新机制推进农业绿色快速发展的意见》，首次提出了农业绿色快速发展的三不、二零、一全的总体目标。 即耕地数量不减少、耕地质量不下降、地下水不过量开采、化肥、农药施用量不增加到零、秸秆、畜禽粪便污染、农膜等农业废弃物的全部利用。 然后，从资源利用、产地环境、生态系统、绿色供给等方面，将整体目标细分为到年的具体目标和到2030年的远景目标。

宋洪远表示，农村生态振兴要着力于农业主体功能与空之间的配置，建立农业生产力配置、农业资源环境保护利用调控、农业绿色循环低碳生产等制度和贫困地区农业绿色开发机制。 必须在资源保护和节约利用方面下功夫，建立耕地轮作休耕、高效节约农业用水等制度，健全农业生物资源保护和利用体系。 在产地环境保护措施上完善制度，抓好农业投入品和农业废弃物的资源化利用问题，建立工业城市污染向农业转移防治机制，健全化肥、农药等农业投入品减量采用制度，完善秸秆、畜禽粪便等资源化利用制度，完善使用过的多功能填充料

乡村组织振兴

建立成千上万坚强的农村基层党组织，培养成千上万优秀的农村基层党组织书记

【镜头】一部分，股权分置，分红。 年2月9日，安徽省小鉴视村集体资产股份合作社红利大会在大包干纪念馆前举行，小鉴视村4288名村民作为股东首次领取350元红利。 村委会第一书记李锦柱表示，逐一发挥基层党组织作用，去年，小岗村创新快速发展有限企业经营迈上新台阶，向村集体股份合作社发放156.8万元红利。

小鉴视村的改革不断深化，村民的获得感不断增强，根本原因是有了坚实的党组织。 孔祥智表示，如果没有党组织指导的创业创新，农村集体资产股份合作社不容易获得现实利益，更谈不上村民的红利。

大雁必须用顶枪领先。 在实施农村振兴过程中，深化村民自治实践，迅速发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代农村社会执政体制，使农村社会充满活力、稳定有序。 农村组织是主心骨。 农村组织振兴可以调动农村经济因素，实现农村经济持续快速发展和农民持续增收。 与其给钱，不如建个好支部。 重庆市荣昌区委书记曹清尧认为，只有某村建立好党支部，才能使村民一起致富。

河南省兰考县东堤头乡张庄村党支部书记申学风表示，依托基层党组织，张庄村近年来不断从外引进适合本村快速发展的项目，建设了170多个甜瓜栽培大棚，种植经济效益高的甜瓜。

乡村组织有必要加强自身建设。 曹清尧在回乡务农、下乡创业的实干家中迅速发展党员，用知识和能力充实党支部，提高党支部领导服务快速发展能力，加快处理农村集体经济空壳问题，稳定乡村经济

需要多次面向问题。 目前，农村正处于社会转型的关键时期，出现老龄化、村空心化、家庭离散化的态势，普遍存在着村里人气不足、活力不足、生机不足等现象，三留守问题突出，农村基层组织薄弱比较严重，小官巨大贪官、村 孔祥智表示，农村管理是国家管理的基础，必须以巩固基层组织为固本之策，应对农村振兴中的紧迫问题。

需要完善现代农村社会的管理体制。 杨国强说，要重叠结合自治法治德治，深化村民自治实践，建设法治农村和平安农村，提高农村德治水平，在党的领导下统筹全局，以法治的分分野止争，以德治春风化，以自治消化矛盾，确保农村社会活力和谐秩序。

资料来源:农业农村部、国家统计局等

制图:蔡华伟

责任:徐小刚]