“社会组织怎么更好地参与扶贫”

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(原标题:社会组织如何更好地参与扶贫工作(

)

王晓毅(中国社会科学院社会学研究所研究员( (/br/) ) (/h/)/br/) )/h/) )。

作为重要力量，社会组织在中国的扶贫中发挥了不可替代的作用。 国务院公布的《十三个五年扶贫攻坚计划》确定提出支持社会团体、基金会、社会服务机构等各种组织从事扶贫开发工作。 最近，国务院扶贫办公室印发了《关于广泛吸引和动员社会组织脱贫攻坚的通知》，指出社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是联系仁爱公司、仁爱人士等社会援助资源和农村贫困人口的重要纽带， 进一步确定了是动员社会力量参与脱贫攻坚的重要载体，是构建专业扶贫、领域扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫结构的重要组成部分。 / br// h// br// h /

实施大规模专项扶贫以来，各种以扶贫为目标的社会组织发展迅速，全国形成了与基层组织、综合扶贫和专项组织合作的格局，大力支持针对性扶贫的实施，形成了我国扶贫经验中的重要文案。 / br// h// br// h /

社会组织广泛参与扶贫是中国社会主义核心价值观的体现，也是社会现代化的体现。 扶贫困在中国以来就被视为美德，随着社会文明水平的提高，社会必须给予处于贫困状态的人越来越多的爱和支持，慈善捐赠是重要的支持方法。 公司和个人慈善捐赠的增加，为社会组织参加扶贫提供了基础。 在过去的30年里，中国的慈善捐赠从无到有高速发展。 例如，基金会是慈善捐赠的重要形式，截至年底，中国的各种基金会达到了5000多个。 公司和个人以各种形式参加了慈善捐赠，各类慈善捐赠超过1300亿。 扶贫是社会各界奉献爱心的需要，社会组织广泛动员群众，聚集广大群众的爱心，为贫困群体提供最有效的援助。 / br// h// br// h /

社会组织参加扶贫可以发挥专业特长，从而提高扶贫的效果。 目前，全国有超过70万个各种社会组织，其中许多组织以各种形式参加农村扶贫。 这里有全国性整合的扶贫组织，也有多个基于专业背景设立的组织，这些具有专业背景的社会组织基于组织特点发挥着重要的意义。 例如，专门从事生态环境保护的社会组织发挥其专业特长，在生态脆弱地区实施社区参与的环境保护项目，保护了环境，增加了当地居民的收入，改善了当地人民的生活。 贫困的原因是多样的，扶贫需要采取对照措施，社会组织的专业性恰恰能够满足多样化扶贫的诉求。 / br// h// br// h /

扶贫行业有多种不同类型的社会组织，发挥着不同的功能。 小型社会组织具有优秀的企业品牌效应，集资能力强，可以实施大规模扶贫项目，覆盖较大的贫困地区，成为定点扶贫的重要力量。 是一个小组织规模的草根组织，长期在基层工作，与农民保持密切关系，在农村扎实地开展工作，成为农民的真正朋友。 一个社会组织与国际相关扶贫机构保持着密切的关系，能够掌握扶贫行业小额信贷和参与式扶贫等国际扶贫新理论和新方法，社会组织率先引入国内，发挥了良好的扶贫效果。 而且，这些社会组织在讲述中国故事方面也可以发挥作用，向其他快速发展中国家宣传中国的扶贫理论和扶贫经验，推动扶贫行业的民间交流。 / br// h// br// h /

精准扶贫进入攻关关键时期，国务院扶贫办公室发布《关于广泛招商引资动员社会组织脱贫攻坚的通知》，不仅意味着要推进社会组织参与精准扶贫，更要关注明年以后如何扶贫的问题 / br// h// br// h /

离实现精准扶贫的目标还有三年，每年有1000多万贫困人口要摆脱贫困，这确实是一项艰巨的任务。 完成这项任务，需要动员各方力量，采取对比性措施，实施针对性扶贫，社会组织具有不可替代的作用。 而且，随着大量贫困人口摆脱贫困，防止他们重返贫困是一项更为艰巨的任务，需要长时间的就业，为此社会组织必须发挥更大的作用。 / br// h// br// h /

在实施精准扶贫的过程中，我国政府采取了集中特色兵力歼灭战的方法，集中处理了调集大量人力物力投入扶贫、全面建设小康社会的短板问题。 全面小康社会建设完成后，扶贫工作进入常规化阶段。 为了保证扶贫效果的长期化，需要提高贫困农户的快速发展能力，能力提高不是短时间能实现的，需要多次不懈地工作。 / br// h// br// h /

其次，通过精准扶贫处理了导致贫困的主要问题，但之后又出现了一些微观和具体的问题。 为此，需要进行更深入细致的工作，社会组织的微观经验可以在处理这些具体问题中发挥更好的作用。 / br// h// br// h /

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