“中国流动和留守儿童约1亿人”

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(原题)国内首次发布移动儿童教育蓝皮书(移动和留守儿童合计约1亿人) ) ) ) )。

据报告，作为流动人口儿童的流动儿童和留守儿童两组总数约为1亿人。 澎湃资料

3月28日，国内首款移动儿童教育蓝皮书发布。 在这本由21世纪教育研究院和新公民计划编撰的《中国流动儿童教育快速发展报告()》中，全面梳理了我国流动儿童教育的快速发展和政策变迁、当前我国流动人口的新特点和新趋势、流动儿童义务教育财政供给等，对各地处理流动儿童教育的政策进行了研究， 建议顺应人口迁移和城市化的内在规律，简化和降低流动儿童上公办学校的条件，建立流入地省级政府

根据蓝皮书提供的数据，截至2009年10月1日，全国流动人口总量达到2亿4700万人，全国6只个体中就有1人在流动，流动人口儿童——流动儿童和留守儿童两组总数约为1亿人。

截止到年底，城市义务教育阶段的流动儿童在公立学校的就学率为79.5%，有200万以上的流动儿童无法进入城市公立学校，只能在民办学校和条件较差的打工儿童学校就学。

根据国家计生委发布的《中国流动人口快速发展报告》，大城市接收跨省流动人口的数量、人口聚集态势进一步增加。 流动人口流动性减弱，常住化和家庭化趋势越来越明显，在流入地城市成为稳定的就业人员和居民。 流动人口的居留稳定性提高，融入城市的愿望很强烈。 他们在现在的居住地平均5年以上的居住时间占37%。 有趣的是，在现居住地出生的流动儿童的比例不断上升，从去年的35%上升到了去年的58%。 他们被称为流动儿童，但没有在老家生活过，生存状态和父辈完全不同。

但是，目前我国没有制定全国统一的儿童学前教育管理规范，也不属于基本公共服务范畴，因而外来务工人员子女的学前教育机会难以得到保障，学前教育质量比较难以有效地提高。

年的相关研究机构在上海、广州、重庆进行的调查显示，学前教育的低质量化和家庭教育的缺失是城市外来务工人员子女学前教育的第二主要现状。 儿童入园难、入园贵是各城市外国劳动者在其所在地区学前教育存在的最大问题。 在广州市，64.38%的外籍工人孩子的父母认为该地区公办幼儿园数量不足。 在公务资源匮乏的情况下，只能负担民办幼儿园，往往以各种形式收取费用，广州48.13%的外籍工人子女家长表示民办幼儿园收入过高。

幼儿园教师有力量弱、流动性大的优点。 调查显示，外地务工人员子女幼儿园教师学历以中、大专为主的高职工人数，教师月薪总体不高。 在这种情况下，教师不仅对职业身份的认识感到迷茫，教师的流动性也变高，以上海市为例，52.6%的教师的教育年龄在1年以下，10.5%的教师工作时间超过3年。

在家庭教育中，调查小组发现外国工人孩子的家庭教育功能弱化对孩子的教育非常不利。 而家长对孩子期望较高，加之教育观念落后，综合素质能力低、投资低，无法提供较有效的支持。 另一方面，重庆市59.3%的家长表示，外来务工子女家长教养方式单一，在意结果，不重视过程，孩子在学习上出现问题时，家长使用说教批评方法，殴打孩子的情况也较多。

蓝皮书建议，各地要科学预测人口，调整城市规划，增加公共服务和基础设施供给，适应人口迁移和快速城市化的大趋势。 扩大城市教育公共服务供给，简化流动儿童上公立学校的条件，保障流动儿童受教育的权利利益。 重视促进农民工随子女异地参加考试、高考，改善农民工子女学前教育。