“乡村旅游何以能上升为国家战术”

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今年的《政府工作报告》确定，完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。 今年年初发布的中央一号文件指出，大力快速发展农村休闲旅游产业，利用旅游+生态+等模式，推进农业、林业与旅游、康养等产业的深度融合，在农村旅游处理三农问题、拓宽农业产业链方面发挥的作用 在党中央和国务院的顶层设计中，乡村旅游已经上升为国家战术。 / br// h// br// h /

一、乡村旅游上升为国家战术，与全面小康特别是脱贫攻坚中的作用分不开[/BR// h/] [/BR/] [/H2/]

不是小康，而是珍惜故乡。 我国能否如期实现全面建设小康社会的战术目标，脱贫攻坚是处理最后一公里的关键之战。 我国在处理贫困问题上投入的力量世界罕见，取得的成果也世界罕见。 但是，摆脱贫困的攻防越到最后阶段，处理的难度也越大。 在此背景下，大力快速发展乡村旅游成为帮助脱贫攻坚的比较有效的方法。 一是因为快速发展乡村旅游不受资源制约。 农业生产、农民生活、农村生态、田园景观都是旅游生产资源。 地处偏远、运输不便、生产方式原始而贫困落后的山村山寨，因悬崖村、石村、长寿村、雪乡等游客涌入而热闹非凡。 二是因为快速发展农村旅游不受农业生产条件的制约。 农村生活人口的多少、劳动力的多少、土地的稀少和产出对以前流传下来的农业快速发展至关重要，与能否开始农村旅行无关。 任何特别贫困的乡村，都会保存越多的古代传下来的建筑，保存越多的民俗习惯，自然环境原始，种植养殖物也没有无添加污染，所以现代游客向往和追逐。 三是因为快速发展乡村旅游不太受资本条件的制约。 最初阶段，农民投入自己的住房、自制的饭菜、自制的鸡鸭、自制的山财，缺乏贷款和举债经验的贫困地区的农民特别容易出手。 乡村旅游开始后，农民更容易获得现金收入，也可以尽快增加可支配收入，因此很少恢复贫困。 据推算，我国12万8000个贫困村中，至少有一半具备快速发展农村旅游的条件，但由于藏在深山里的人不知道，只有旅游资源没有得到充分发掘。 / br// h// br// h /

游客的到来是贫困地区快速发展乡村旅游致富的出发点。 政府支持贫困地区农村旅游快速发展，主要是应对游客便利化问题，要优先发展道路和供水供电等基础设施，优先发展通信和互联网，优先对外普及贫困线下的农村旅游地，优先支援人才。 例如，支持公共卫生设施、垃圾污水解决设施等建设，组织与旅游扶贫领导的交流，设立培训基地，建设专家仓库，提高服务水平等。 贫困地区乡村旅游的快速发展必须遵循旅游快速发展的规律，在起步阶段政府一方面给予援助和扶持，另一方面发挥市场机制的作用，充分调动农民的积极性，充分挖掘农民的潜力，形成良性循环。 不可否认，贫困地区的特殊性使得这些地区难以从一开始就奠定良好的产业基础，在旅游产业的形成过程中，需要广泛利用外部力量，为金融、公司、电子商务等社会各个方面支持旅游扶贫的行为创造便利条件。 / br// h// br// h /

二、乡村旅游上升为国家战术，与已经发挥的巨大作用分不开

据国务院扶贫办公室和国家旅游局统计，十二五以来，我国通过乡村旅游使1000多万贫困人口脱贫，占贫困人口的比例超过了10%。 根据美国农业部的数据，全年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过22亿人，营业收入超过4400亿元，乡村旅游增加的农民就业人数超过630万人。 20世纪80年代从大城市周边和着名景区沿途兴起以来，乡村旅游在我国已经成为燎原之势。 大部分地区的乡村旅游从农家乐、采摘等最初的客源访问，迅速发展到积极打造旅游吸引力的民宿、乡村主题度假区等升级版，东南沿海发达地区的乡村旅游注入了现代科技、文化因素，成为旅游创造的实践地。 / br// h// br// h /

近年来，我国农村旅游的繁荣，至少发挥了以下作用。 一是改变了农民世代的生产方式，把一部分农民从土地上解放出来，拓宽了农民谋生、致富的道路。 二是改变了农村村容村的面貌。 农村的交通、卫生、上下水电垃圾的解决、民居建筑的外观和内部设施、公共服务设施的建设、甚至种什么树种什么花等，都成为村民自主和共同关心的话题。 第三，改变农民生活习惯，农民生活更加文明卫生，为游客服务更加规范标准，越来越多的农民爱上学习、管理、服务，学习外语、技能，大学毕业的农民子女已经开始回到农村 四是改变了农民的观念。 农民通过乡村旅游的实际例子看到绿色山河不仅是金山银山的价值，更重视动植物、水系、自然景观的保护。 农村地区的文化生活又开始热闹起来，以前流传下来的文化恢复了，非遗传的人受到了尊重。 农村和农民不离土不离乡也能实现现代化，看到了像城市居民一样生活的美好前景。 正如四川省第一个开展农村旅游的郫县农民所说，农村旅游把农业区变成了旅游胜地，把田园变成了公园，把民居变成了客房，把劳动变成了运动，把产品变成了商品，利用村里的闲暇时间，村里的闲人也在乡村旅游中找到了武侠之地。 / br// h// br// h /

( [/s2/] )三、乡村旅游可以上升为国家战术，与它在满足人民群众旅游诉求、提高人民群众幸福感中的巨大潜力分不开(/br/) (/h/) )/br/) )/h/) ) [

我国已经进入大众旅游时代，随着全面建设小康社会的持续推进，国民休闲度假增长迅速。 目前，我国每年国内游客人数将达到43亿人，今后5年内将继续增加，达到50亿~60亿人。 在大城市交通拥堵、污染严重、景区人头攒动、旅游供给疲软的情况下，乡村提供了广阔的空区间来容纳新增的10多亿游客。 当然，乡村旅游的重要作用不仅是从数量上消化新增加的旅游诉求，更是从精神生活方面提高人民群众的幸福感和获得感。 在适应新的旅行费用观念转变的基础上，人们的旅行经验越丰富，就越不能满足于步行取乐这种疲惫的旅行方式。 的旅游诉求已经开始从观光旅游转变为体验旅游和度假旅游，旅游诉求弥补生活空从怀特和一种假日休息方式转变为优化生活质量、提高精神水平的新追求，满足这种健康、前卫、个性的费用方法大大适用于乡村旅游 在缓解人们工作和精神压力方面，随着工业化和城市化的快速推进，生活节奏越来越快，竞争压力越来越大，抑郁症等现代城市病不断增加。 缓解现代生活压力，调节紧张状态，进入自然环境愉悦身心，对乡村旅游大有裨益。 在教育体验和文化传承方面，从自然中获取知识，领略从农村改变的生活习惯，从乡村中了解越来越多的中国以前就传入了文化，在看山观水回忆乡愁中发掘出学习的乐趣等，乡村旅行也是很有可能的。 / br// h// br// h /

观光是游客移动带来的费用移动。 经济社会的迅速发展，从依赖资源到依赖制造业和服务业，费用一直发挥着拉动作用。 当地费用越不足的地方，为了拉动越来越多的资本、技术、人才的流入，就越需要叠加外来费用，这个地方才能快速发展。 我国仍然存在着许多贫困地区，从宏观层面来看，将发达地区和国内外旅游者的旅游费用引入这些地区，一是有助于解决旅游热点地区的接待压力，容纳增量费用。 二是有利于提高欠发达地区的支出能力，增加经济快速发展动力；三是让社会资本参与当地供给侧改革，依靠当地的绿山、田园风光、乡土文化等资源，实现休闲度假、旅游观光、养生养老、创造农业、农耕体验、田