“互联网慈善：珍视每一份爱心”

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【问民生】

当慈善机构遇到互联网时，人们拥有更便捷的善行渠道，面临着新事物带来的挑战。 去年年底，爆胎的罗尔事件给迅速成长的网络慈善活动带来了阴霾。 求助个人的互联网被滥用，损害人们的相互信任关系，如果有欺诈行为，那将玷污爱情，甚至动摇有爱心的人参与慈善事业的信心。 网络慈善应如何成为人们行善的出口？

互联网个人募捐和非法场所

去年全国两会期间，慈善法的制定成为代表委员们热议的重要话题之一，其中不乏对网络慈善的关注。

年9月1日，慈善法正式施行，网络慈善被正式纳入法治调整范畴。 此后不久，经民政部遴选指定，13个网络募捐平台首次成为官方认定的网络募捐新闻平台，标志着网络募捐规范化监管的开始。

对于备受关注的个人求助问题，慈善法没有做出确定的规定。 参与起草慈善法的中国人民大学教授郑功成代表认为，个人求助是市民个人的权利，法律不禁止个人求助，但必须提醒有爱心的人对陌生人的帮助保持理智。

郑功成代表强调，成千上万的人不能把网络个人募捐看成是不受法律管制的虚拟世界。 个人援助不在慈善法的约束范围内，但涉及诈骗的，我国慈善法、刑法有确定的规定，诈骗募捐行为也是诈骗行为，可以根据刑法定罪处罚。 因此，个人通过网络求助是必须实事求是的，如果发生欺诈行为，应当承担相应的刑事责任。

完整的慈善机构桥梁的作用

慈善法的实施，为慈善事业的迅速发展起到了保驾护航的作用。 但是，要想慈善事业真正迅速发展，除了有更多爱心人士参与外，作为桥梁发挥作用的慈善机构迅速发展、持续成长也很重要。

法律规定，慈善机构通过网络公开募捐的，可以在国务院民政部门统一或者指定的慈善新闻平台发布募捐新闻，在该媒体发布募捐新闻。 研究发现，许多慈善机构都有自己的网站，大多与商业网站合作开展合法的网络募捐活动。

我们必须提倡的是，有能力帮助他人的人通过慈善机构捐赠爱心，同样，需要帮助的人也应该通过慈善机构这座桥梁得到帮助。 郑功成代表说，慈善组织的专业性、正规性，可以保障人们的爱用在真正需要帮助的人身上。 这种以慈善机构为中介的社会机制，消除了捐赠人与求助台的直接对应关系，弘扬了全社会人心向善的氛围，为构建捐赠人与求助台平等的社会关系创造了前提条件。

清华大学公益慈善研究院院长王名委员建议，尽快开展慈善组织自建网站调查，策划并提交标准化建设方案，与新闻同步构建系统，完全对接。

致公党中央在今年的提案中表示，当前慈善机构公共信服力不足、运营管理不规范是引起更多个人求助行为的重要原因之一。 因此，应积极探索个人资助和合格慈善机构公开募股，加强慈善机构规范管理，提高新闻公开透明度，增强社会公众对慈善机构的信任度。

创造更加和谐的慈善环境

网络慈善应该从哪里去？ 王名委员认为，网络慈善工作总体上是积极的，必须积极诱惑和鼓励，必须在慈善法框架下找到落地的适当机制。 郑功成代表也认为，慈善法立法过程中的一个基本共识是，互联网的发达为当今慈善事业的快速发展开辟了新的道路，必须加以完全利用。 另外，互联网有虚拟世界的特点，新闻不对称很常见，因此应加强监管。

考虑到网络慈善活动中存在的问题，我认为必须诱惑人们通过合法的慈善机构行善，以使人们的爱免遭欺诈。 而且，大力发展社区慈善活动，帮助身边的人，更有效更容易接受。 郑功成代表表示，还有一些不容忽视的，要依法打击网上诈骗性的募捐行为。 包括经济处罚、公布不法分子名单、加入失去信用的黑名单、以及基于治安法的拘留等。 这样可以提高违法者的价格，不玷污人们的爱。

根据党中央的建议，积极发挥政府的引导作用，通过广播、电视、网络提高慈善法的推动力，引导社会公众认识慈善，依法参与慈善，关心慈善，支持慈善，树立大众对小额公益事业的正确认识，做好公益事业

(记者尚文超靳昊() ) () ) () ) () ) () ) ) () ) ) ) ) ) )。