“代表建议法定结婚年龄降至18周岁”

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南信生育并不像自来水一样可以自由开关，一旦少子化常态化，逆转将极为困难。 全国人大代表、惠州市政府副秘书长、宁蒂市鲁朗景区管委会援藏干部黄细花昨天抵达北京。 她建议应该全面开放生育，允许夫妇自己决定生育数量。 年，黄细花提出将法定结婚年龄降低至18岁，当时被网友评价为雷人的提案，但大多数网民赞同她。 黄细花今年再次把这个提案带到会议上。 我真的希望这个提案能被采纳。

出生率达到1.8

仅仅放开两个孩子是不够的

据黄细花介绍，中国出生率在2.2以上，也就是说每对夫妇平均要生2.2个孩子，才能维持孩子世代和父母世代的数量不变，最终人口长时间不衰减。 根据国家统计局的数据，从年到年，我国的平均生育率只有1.2。 即使出生率被低估了10%，近年来的实际出生率也不到1.4。 即使是1.4的出生率，也意味着每一代的出生人口将减少36%。

生育并不像自来水那样可以自由开关，一旦少子化常态化，逆转将极为困难。 以黄细花为例，新加坡1987年的出生率为1.2，从1987年开始，新加坡从抑制生育改为奖励生育，之后的5年生育率分别为1.96、1.75、1.87、1.77、1.76，目前为1.2左右。 这表明，即使很快全面开放，我国出生率的反弹也是有限的。 真正需要担心的不是开放后出生数量的暂时反弹，而是生育旺盛期的女性数量急剧萎缩，几年后新生儿数量减少。

《国家人口快速发展计划(-2030年)》和《第十三个五年计划》都要求将我国的总生育率提高到1.8。 我怎么才能达到1.8？ 据黄细花介绍，全国的生育情况是，假设10%的夫妇生3个以上(平均4个)，60%的夫妇生2个孩子，20%的夫妇生1个孩子，10%的夫妇不孕或丁克，合计出生率为1.8。 即使有两个以上孩子的夫妇占70%，其中有三个以上孩子的夫妇也占10%。 全国的总生育率只有1.8。 因为，要使出生率达到1.8，仅仅放开两个孩子是不够的，有些夫妇需要生三个以上的孩子。 为了达到1.8的总和生育率，必须加紧调整生育政策。

黄细花建议全面开放生育，让夫妇自己决定生育数量。 全国人大常委会判断单独子女和全面子女的政策状况，准确分析人口形势和未来趋势，改革人口政策，逐步提高生育率到更替水平。

提议法定结婚年龄

即将满18岁的人

黄细花今年提出将法定结婚年龄降低到18岁，想降低结婚年龄的呼声很高，今年是我最后一年了，所以我还是想喊出老百姓的心声。 黄细花说。

据黄细花介绍，女性14岁，男性16岁左右已经发育成熟，开始拥有生育能力。 中国男女青少年从性成熟到法定结婚年龄之间的6年很长，容易引起一点社会问题。 降低法定结婚年龄，有利于保护普遍存在的低龄事实婚姻一族的合法权益，有利于社会和谐稳定，有利于保障公民权，也是时代的需要。

她建议编纂《婚姻法》第六条，将男女法定结婚的最低年龄定为18岁。 降低结婚年龄不是提倡早婚，而是保障年轻人的权利。

这表明，即使很快全面开放，我国出生率的反弹也是有限的。 真正需要担心的不是开放后出生数量的暂时反弹，而是生育旺盛期的女性数量急剧萎缩，几年后新生儿数量减少。

黄细花