“斩断伸向扶贫资金的“黑手””

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青海省西宁市湟中县田家寨镇坪台村村民委员会前主任贾生文利用职务之便，侵占村民危险住房救助补助金、低保金、雪灾救助金3万多元。 海南省澄迈县扶贫办公室原主任陈儒成在扶贫物资采购和扶贫基础设施建设过程中，收受贿赂101万元，谋取他人利益&hellip； &hellip； 近年来，在农村扶贫开发行业，农村腐败苍蝇把扶贫资金看成唐僧肉，巧妙地抢夺，严重影响了农村的和谐稳定和干群关系。 年，全国检察机关开展扶贫行业职务犯罪专项工作的整顿和预防，依法查处扶贫开发行业职务犯罪案件。 年，全国检察机关共侦破扶贫资金冒用等职务犯罪案件1892起，比去年同期上升102.8%。 与扶贫办公室共同开展五年专业工作 年2月，最高检察厅与国务院扶贫办公室共同印发《全国检察机关、扶贫部门集中整治和加强扶贫行业职务犯罪预防专项工作方案》，决定共同做好为期5年的集中整治和加强扶贫行业职务犯罪预防专项工作。 另外，要求以快速生产、异地转移、生态补偿、快速发展教育、社会保障等为要点，以扶贫开发的要点行业、要点环节、要点地区为中心，依法加大对贫困群体身边发生的职务犯罪案件的查处 针对扶贫行业职务犯罪相关行业环节较多的情况，检察机关提出&lsquo； 小规模项目作为扶贫专项工作的关键和要点，深入开展扶贫专项工作。 最高检反贪总局四局局长宋寒松说。 山东省检察机关调查实施了农村危险住房改造配套资金行业的渎职犯罪专项工作，仅10个月就立案了该行业渎职等职务犯罪案件136人，占同期立案总数的15.6%。 由于扶贫行业环节长、人员多，给检察机关监督和预防贪污带来了一定的困难。 各地检察机关采取了多种措施，致力于线索的发现和精确预防。 对部分当地扶贫资金、项目编制名录，加强对扶贫新闻公开公示的监督； 抓紧提取部分项目清单资金流入两条主线，对所有惠农扶贫资金项目逐一开启防范，消除风险点。 扶贫资金最后一公里的事件很严重 农村是国家统治的最后一公里，扶贫行业发生的贪污贿赂等职务犯罪案件有其自身的优势。 此类职务犯罪案件的相关人员多为村党支部书记、村委会主任、村会计、村出纳等&lsquo； 两个委员会成员和村民小组组长等村组干部，无论是人员还是单位，都处于扶贫资金录用发放的末端。 宋寒松表示，扶贫行业职务犯罪案件中，案件连锁往往很严重，涉农扶贫职能部门与招聘单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委会成员之间相互勾结、聚众犯罪、聚众斗殴。 从检察机关侦查的案件情况来看，扶贫行业职务犯罪案件通常金额不大，但危险住房改造补贴、扶贫救助资金、低保资金等涉及贫困群众切身利益的资金。 而且，案件大多是扶贫资金最终分配发放的一环，相关人员通过隐瞒、操纵、擅自截留等手段，侵占扶贫资金，利用获得扶贫资金批准分配发放的权力，收受贿赂和受贿。 有些人采取隐瞒犯罪、逃避惩罚、蚂蚁搬家的做法，一次犯罪金额不过几千元，但犯罪时间持续了几年。 年前10个月，全国检察机关在涉农和扶贫行业侦查贪污犯罪逮捕了近9，000人，占该行业职务犯罪总人数的65.7%。 与调查处理涉农扶贫行业职务犯罪中发现的突出问题相比，各地检察机关从健全管理体制、加强监督约束和政策推进等方面，制定了较为鲜明的处罚和预防措施，推动扶贫行业职务犯罪处罚防范专项工作向纵深快速发展。 处罚有促进扶贫行业监管升级的防范 1月14日，全国检察长会议为惩治和加强扶贫开发行业职务犯罪做出部署，要求进一步健全与扶贫、民政等部门的新闻共享机制，开展精细化化解体，拓宽案件线索来源渠道。 并应重视通过案件挽回经济损失，及时将相关赃款归还受害群众。 要认真挖掘扶贫行业的职务犯罪风险点，开展精准化专题预防，推行完善的扶贫资金管理制度。 我们将加强对财政专项扶贫资金的防控，扶贫资金&lsquo； 最后一公里的监督，保障扶贫资金的安全落地。 据最高检察厅信息发言人王松苗介绍，最高检察厅与国务院扶贫办公室组成特别工作监督小组，对脱贫攻坚要项地区进行监督检查。 与扶贫行业职务犯罪基层办案突出、手段多样、一系列案件严重等优势相比，检察机关也采取了较为有效的措施，力争放一箭。 宋寒松表示，今年，检察机关将加强对扶贫行业职务犯罪案件线索的系统性调查、集中研判、统一管理，在扶贫关键省份检察院建立扶贫行业职务犯罪案件线索库，定期清理整理，有案必办 然后，建立扶贫行业职务犯罪案件举报制度，挂牌建立重大典型案件线索。 今年，最高检察厅开展东西部扶贫合作和对口支援职务犯罪侦查工作，消灭查案空怀特行业、空怀特区，促进扶贫资金项目的全面监管。 宋寒松还表示，我们将结合事件，加强扶贫行业职务犯罪预防工作，深化扶贫行业预警推进教育现场工作，积极推进扶贫行业反腐倡廉廉洁建设。