“怎么提升金融服务乡村振兴能力”

本篇文章2335字，读完约6分钟

今年以来，随着国家农村振兴局的成立，《关于加强扩大脱贫攻坚成果与振兴农村有效联系的意见》、《振兴农村促进法》相继出台，我国农村振兴的顶层设计日益完成，这30多年来的宏伟战术帷幕逐渐拉开。

为切实做好十四五期农村金融服务业，6月30日，人民银行、银保监会、证券监督管理委员会、财政部、农业农村、农村振兴局六部门联合发表《关于加强金融支持扩大脱贫攻坚成果全面推进农村振兴的意见》(以下简称《意见》)， 金融机构加强扶贫攻坚成果扩大，加强县金融资源对国家农村振兴要求的倾斜，加强对粮食等重要农产品的融资保障，建立种子产业快速发展的融资支持体系，支持现代农村产业体系建设，增加农业农村绿色化快速发展的资金投入， 要以支持农村建设活动的比较有效的模式研究、为城乡融合快速发展的综合金融服务8大要项行业为中心，加大金融资源的投入。 这为金融机构为农村振兴服务提供了指导方针，确定了方向。

巩固摆脱贫困攻略的成果

决战脱贫攻坚取得全面胜利后，按照我国现行标准，9899万农村贫困人口脱贫，832个贫困县全部脱帽，12万2030个贫困村全部列出，农村绝对贫困问题得到历史处理，不仅实现了中华民族千年的梦想。

消灭贫困的目标任务完成后，国家设立了五年的过渡期。 《意见》提出，过渡期，主要金融支持政策总体稳定。 增加对脱贫人口、易返贫人口、有劳动力低收入人口的融资投入，支持脱贫人口就业创业，增强可持续快速发展的内生动力。 支持贫困地区农村特色产业快速发展，鼓励向贫困地区扩大产品服务支出，推进产品服务海外发展。 继续做好搬迁后支援工作，加强对搬迁后快速发展的金融支持。 继续做好定点合作事业，选拔安置优秀干部，为合作地区提供政策、资金、新闻、技术、人才等方面的支持。

数据显示，截至年底，银行领域累计发放扶贫小额贷款7100多亿元，金融承销扶贫贷款9.2万亿元，为打赢扶贫攻坚战发挥了重要作用。 日前，银保监会普惠金融部副主任丁晓芳表示，进入过渡期，金融机构应严格按照四个不可推卸的要求，努力实现四个增长。 一是脱贫地区贷款余额持续增长，一是帮助国家农村振兴重点——县贷款增速，二是脱贫地区农业保险保额持续增长，三是脱贫县特色农产品保险品种稳定增长。

丰富的服务乡村振兴的金融产品体系

《意见》对原金融承销扶贫产品和金融支农产品、民生行业贷款产品等进行了整合优化，以小额无担保贷款、产业拉动贷款、新型农业经营主体贷款、民生行业贷款、农村资产抵押担保贷款、农业农村基础设施建设贷款、保险产品等十大类金融产品为重点，提供贷款、债券、保险产品等

对保险业来说，不仅要提高农业保险的服务能力，还必须进一步发挥保险保障的作用。 目前，稻谷、小麦、玉米三大粮食作物全面价格保险和种植收入保险的实施范围已从此前的6个粮食生产省扩大到13个粮食主产省。 对此，保险机构要因地制宜创新地方特色农产品保险，增加特色产业保险种类，提高养殖保险覆盖面。

为农村振兴服务，还必须发挥期货市场的价格发现和避险功能。 《意见》指出，不断丰富农产品期货产品体系，上市农业相关期货品种越来越多，完善期货合约和规则体系，越来越多地提供符合农村产业快速发展诉求的标准化期货产品，吸引农业经营主体提高农产品标准化程度，努力实现高质量优质价格 并要发挥保险+期货在农村产业快速发展中的作用，鼓励期货企业风险管理子企业发挥专业特点，为农村产业快速发展提供更多多元便捷的风险管理服务。 以中国人寿为例，该公司积极推进保险+期货产品落地，截至年底，累计在10多个省市开展保险+期货业务，品种涉及橡胶、玉米、棉花、鸡蛋、粳米、豆粕、白糖、红枣等品种，约18万

提高银领域金融机构的服务能力

《意见》对银行领域的金融机构提高服务能力提出了确定的要求，敦促银行领域的金融机构健全农村金融组织体系、改善内部资源配置和政策配置、加强金融科技实力。 另外，《意见》指出，通过推进农村信用体系建设、改善农村支付服务环境、推进国债农村储蓄、普及金融知识教育和金融客户权益保护等，不断完善农村基础金融服务，优化农村金融生态环境，补充资金支持、财税奖和风险分担、审评与监管

丁晓芳表示，要加强金融服务农村振兴，首先要优化金融服务农村振兴体系和机制。 银监会鼓励银行设立服务农村振兴的内设机构，鼓励21家会管银行给予普惠型涉农贷款75个以上基点的内部转移价格优惠。 而且，在设立三农金融事业部的银行分行绩效考核中，乡村振兴相关指标考核的权重在10%以上。 其次，加大涉农信贷的投入力度。 银行领域要实现同口径涉农贷款余额的持续增长，农发行、大型银行、股份制银行要实现普惠型涉农贷款增速高于各贷款增速。 另外，要进一步完善农村信用体系，开展新型农业经营主体信用评级工作，到2023年基本实现全面覆盖，推进有条件的全区涉农信用新闻数据平台，进一步破解涉农贷款新闻不足、信用缺失的难题

在数字化浪潮中，乡村振兴需要更加便利的数字平台力量。 金融支持农村振兴研究院院长何世红表示，金融机构积极探索金融支持农村振兴新模式，协助各地政府构建县域和乡镇功能一体化的农村开放数字平台，满足村民多元化、在线化、智能化的诉求，有效完善农村数字化管理体系 并要探索数字金融服务农业农村快速发展模式，加强与政府的对接，以银政协力量为中心，建立政府、银行、保险、担保、期货、公司的风险承担机制，积极引入风险缓解基金、政府考核推荐融资人机制等

人民银行表示，下一步将充分总结金融精准业务支撑的成果经验，加强统计监测，推进数据共享，推动《意见》稳步落地，稳步巩固金融扶贫业务成果，不断提高金融服务振兴农村的质效，农业质量高效、农业效益好 / br// h /

(责任)子规则) )。