“中办国办印发意见引诱高校毕业生到边远地区从业”

本篇文章2349字，读完约6分钟

(原标题:三类公务员岗位试用期内可以领取全额工资) ) )。

据新京报报道，中共中央委员会办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步鼓励高校毕业生基层工作的意见》，要求中西部地区、东北地区或者贫困边远地区、国家扶贫开发事业简章县以下机关事业单位新录用高校毕业生担任公务员时，试用期工资为

首次提出要吸引到东北地区就业

与2005年印发的《关于吸引和鼓励大学毕业生到基层就业的意见》不同，这次《意见》确定了到中西部地区、东北地区、困难的边远地区招商。 东北地区首次成为诱惑的目的地。

中国劳动学会副会长苏海南认为，这是结合我国当前地区快速发展实际提出的政策。 东北地区的快速发展目前陷入困境，人才资源对其快速发展尤为重要，如果还留不住人，快速发展可能会更加困难。 苏海南说。

基层岗位空优秀招聘记录不足的高中毕业生

此次《意见》确定，边远地区基层单位在招收高中毕业生时，可以适当放宽学历、专业等条件，降低入学考试比例，可以将一定数量的职位面向在市、县户籍或市、县长时间生活的高中毕业生。

《意见》还就吸引大学生到基层机关事业单位就业，提出在基层机关出现岗位空不足的情况下，优先招收应届高中毕业生，或者提出一定数量的岗位专门招收应届高中毕业生。 市地级以上单位新录用高中毕业生，无基层工作经验的，可以派往县乡机关参加一年培训。

在公务员招录中，《意见》确定，省级以上单位录用公务员，除特殊职位外，按照有关规定一律由具有两年以上基层工作经验者报送考试记录。 市级以上机关必须安排一定数量的职位，对具有基层从业经历的公务员进行公开遴选。

在贫困村创业，可以获得扶贫的优惠融资

《意见》提出，确定吸引大学毕业生参加扶贫开发和农业现代化建设，在贫困村创业，编制文件引导贫困人口脱贫致富的大学毕业生，可以按规定申报扶贫项目扶持、享受扶贫贴息贷款等扶贫开发政策。

现在的扶贫与过去大不相同，不仅仅是打井盖房，精准扶贫还需要知识。 通过购买公共服务、扶贫开发、农业现代化建设和大学生到基层就业相结合，大学生可以获得武侠之地。 人社部特聘专家、中国人民大学教授董克做了如下发言。

焦点

艰苦的边远地区公务员可以将三级工资设定得很高

《意见》规定，对在中西部地区、东北地区或艰苦边远地区、国家扶贫开发工作要项县以下机关事业单位工作的高校毕业生，新录用为公务员的，试用期工资可以通过试用期满后的工资直接明确。

试用期满考核合格后的等级工资为未列入困难边远地区或国家扶贫开发工作重点县的中西部地区和东北地区高定一级、三类以下困难边远地区或国家扶贫开发工作重点县高定二级、四类以上困难边远地区高定三级。

据苏海南省介绍，根据海拔等地理条件、温度等气候条件、交通是否特别边远、当地经济快速发展水平等因素，中国被分为六大类贫困边远地区，第六类地区也是贫困边疆优势最突出的地区。 例如青海省的甘德县、四川甘孜的石渠县等。

对末端不足的领域给予特别的安家费

《意见》提出，支持高校毕业生从事各种形式的灵活就业，给予符合条件的社会保险补贴。 更好地实施高校毕业生基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策。

对需要在农村基层紧急紧缺专业(领域)就业的高校毕业生，可以给予特殊的安家费。 《意见》还确定，省会和以下城市放开了高校毕业生落户限制的规定，高校毕业生在基层就业可根据需要自愿迁移户口。 技师高级工班、预备技师班和特殊教育大学职业教育系毕业生可以参照高中毕业生享受相关就业补助政策。

并且，《意见》还对乡镇机关事业单位工作人员实行了职工补贴政策，目前的补贴水平月人均200元以上，与条件艰苦的偏远乡镇较长 实行严格的边远地区津贴增加机制。

县以下机关公务员职务职级并行

在晋升方面，《意见》确定，实行县以下机关公务员职务和职级并行制度。 建立事业单位管理部门职员等级晋升制度。 优化基层事业单位布局，适当提高基层中高级专业技术岗位比例。

苏海南认为，县以下单位实行公务员职务与职级并行制度，处理了大学生职级晋升的后顾之忧。 某县最大的官员是处级，在县里当局长一样的科级干部也不容易。 苏海南表示，职务与职级并行的制度，基层大学生不用晋升职务，也可以获得同样的社会地位和报酬。 在基层发挥所长，认真工作，一样能得到组织和社会的认同。

《意见》确立了体现基层一线特别是脱贫攻坚一线专业技术人员实务优势的职称评审标准，确定了对论文、科研、外语、计算机应用等不作硬性要求。 宣传中小学教师、卫生等重要行业的专业技术人员晋升高级职称，需要具备一年以上农村基层业务服务经验的方法。

专家的见解

在大城市生活的人才拥挤的基层，还需要人才[/s2/]

教育部公布的最新数据显示，大学毕业生达到795万人，创历史新高。 近日，人社部发言人卢爱红表示，今年高校毕业生占城镇新增长劳动力的一半以上，就业任务十分繁重。 人社部门多次将高校毕业生的就业放在就业工作的首位。 下一步工作的首要措施之一是吸引和鼓励高校毕业生从事基层工作，进一步拓宽高校毕业生就业渠道。

为什么要让大学生到基层就业？ 苏海南表示，目前大学生就业量非常大，但大部分大学生选择在北上广深等大城市或大单位就业，这些地方形成了较大的人才拥挤，职场上供不应求。

基层正是需要更多人才的时候。 苏海南表示，一方面鼓励大学生在基层就业可以应对大学生就业总量的大问题，另一方面从结构上调整大学生就业，将大学生吸引到需要的地方。

媒体追问:“东北的困境真的不能归咎于东北人吗？”

最近，关于东北困境的讨论是舆论场的焦点之一。 不幸的是，一点感情上的表现明显降低了讨论的质量。 这些观点往往无视基本事实，随波逐流，热衷于蓄意攻击地区。 这不仅对东北地区广大公司、干部和群众不公平，也无助于真正推进东北的复兴。