“38名辍学孩子重归校园”

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2个/ h /；3个&hellip； &hellip； 数字达到30多个的时候，检察官赵寅和同事们皱着眉头，心情很沉重。

表中的数字是近十年来山东省枣庄市山亭区人民检察院处理的未成年人犯罪案件中，未完成9年制义务教育的犯罪嫌疑人总数，占70%。

数字的发现和统计来源于一起不寻常的盗窃案，主角是两个未成年人，都是16岁。

2019年11月，16岁的张某、田某进入赵寅和同事事件的视线。 在两人被审查涉嫌盗窃案时，检察官发现两人分别在小学四年级、六年级辍学，也有父母病死或离婚的背景，辍学失去管理，最终走上违法犯罪的道路。

在以前进行的未成年人犯罪案件中，也有初二学生因课程难度增加而辍学的情况，赵寅和同事开始逐一统计案件中的未成年人学历。

最终，持续增加的数字刺痛了专门处理未成年人案件的检察官的眼睛。

赵寅担任主任的山亭区人民检察院未成年人检察办公室，负责未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉支持、抗诉，开展相关联合件监督、侦查监督、审判监督及相关案件的补充侦查，以及未成年人司法对未成年人犯罪的保护和预防工作。

据统计，辍学未成年人不是个案，辍学是危险的信号，这些少年儿童容易接触到不良的社会青年，滑进违法犯罪的深渊。 赵寅说。

如何从源头上预防？ 如何保护越来越多的未成年人的合法权益？ 通过对部分辍学未成年人及其家长的了解，山亭区人民检察院发现，部分学校和老师对辍学学生进行了说服工作，但不上学的学生，相关行政部门和乡镇、街道没有履行《中华人民共和国义务教育法》规定的法定职责，并

《中华人民共和国义务教育法》确定，各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 《中华人民共和国义务教育法实施细则》进一步规定了县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府应当采取的具体行政措施。

经过深入研究，山亭区人民检察院没有履行教育行政主管部门和镇(街)依法辍学的法定职责，没有组织和督促适龄儿童、少年入学，没有采取措施防止适龄儿童、少年辍学，导致不特定的未成年人合法权益。

根据繁重的检察建议，山亭区人民检察院分别要求乡镇(街道)、教育主管部门履行防控义务教育阶段学生辍学的法律责任，查明辍学原因，督促学生复读，依法处理辍学问题，建立遏制辍学的长效机制

在接受检察院建议后，山亭区教育体育局、各城镇(街道)十分重视，很快将对该区义务教育阶段辍学学生进行调查，找出辍学学生的问题，在教师劝退、学校劝退、街道)的劝退三步重新开始工作。

最终，38名辍学儿童成功返回学校。

还建立了保障适龄儿童、少年受教育权的长期机制。 《山亭区教育体育局辍学管理实施方案》即将出台，从健全辍学管理联动机制入手，确定职责，从依法辍学、行政辍学、扶贫辍学、安全辍学、情感辍学等多方面进行保障。

山东省人民检察院第九检察部主任商振华发现，山亭区人民检察院在办案中犯罪的未成年人在义务教育阶段辍学比例较高，与此问题相比，被职能部门&lsquo； 辍学接受检察建议，确保适龄儿童全部接受义务教育的方法是山东省检察机关的首例，也是全国检察机关中坚实的实务样本。

接下来，我们将继续跟踪是否有新的辍学少年儿童，是否依法鼓励他们归还等问题。 赵寅说。

(/h ) )检察机关在诉前检察建议下督促行政机关在义务教育行业依法履行法定职责，巩固义务教育的普及成果，保障适龄儿童少年的受教育权利。 另外，从根源上预防未成年人犯罪，处理未成年人辍学引起的社会不稳定问题，保护社会公共利益，实现了双赢的社会效果。 山东省人民检察院检察委员会专职检察委员刘继祥评价说。