“儿童青少年近视防控方案：减轻学业负担、规范采用电子产品<br><span>”

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据教育部网站报道，近日，教育部等十五部门联合印发了《儿童青少年近视防治光明行动事业方案( 2021—2025年)》(以下简称《方案》)。 方案提出了减轻学生学业负担、加强野外活动和体育锻炼以及采用科学规范的电子产品等首要任务。

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资料图:孩子们正在检查视力。 韩原拍摄

加强儿童青少年近视防控，促进儿童青少年视力健康是中央关心、群众关心、社会关心的“光明工程”。 经国务院同意，自年8月教育部等8个部门联合印发《综合防控儿童青少年近视防控实施方案》(教体艺( 3号) )以来，儿童青少年近视防控工作取得了积极进展和成效。 年上半年受新冠肺炎疫情影响，儿童青少年在线学习时间延长，户外活动减少，近视防控面临挑战。

方案提出就业目标:合力开展儿童青少年近视防控亮眼行动，克服新冠肺炎疫情影响，健全儿童青少年近视防控体系，到2025年每年持续降低儿童青少年近视患病率，较有效地提高儿童青少年视力健康水平，“

方案确定了首要任务:

(/h ) ) )一)引导学生自觉保护眼睛。 教育各学生强化“每个人都是自己健康的第一责任人”的意识。 积极学习科学用眼护理等健康知识，掌握健康习性，向家长传播。 积极关注自己的视力状况，自觉视力有明显变化时，及时告知家长和老师，尽快到眼科医疗机构进行检查和治疗。 认真规范眼保健操，保持正确的读写姿势，学习劳逸结合，实现合理的生活习惯，积极参加科学用眼习性的体育锻炼和户外活动，每周参加三次以上的中强度体育活动，养成良好的生活习惯，保持充足的睡眠，

(二)减轻学生的学业负担。 指导各地落实《中小学生负面措施》(教基) 26号)、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》(教基厅函) 2021 ) 13号)，指导各国严格按照国家课程方案和课程标准化团体安排教学活动，“零起点” 要重视提高课堂教学效果，加强年级组和学科组对不能随意增减课时、改变难度、调整进度的作业数量、时间和复印的统一管理。 寄宿制学校缩短学生晚上的学习时间。 科学布置作业，提高作业设计质量，督促基础作业完成，加强实践作业，减少机械和重复训练，不得将学生作业发展为家长作业。 全面推进义务教育学校免费入学全面覆盖。 严格控制义务教育阶段的校内统一考试次数。 要引导家庭配合学校切实减轻孩子的学业负担，不要盲目参加或跟风参加课外培训，要根据孩子有趣的兴趣爱好合理选择，不要学校减负、家庭减负。

(三)加强户外活动和体育锻炼。 根据各地执行办公室、国家办公室关于全面加强和改进新时期学校体育工作的意见、《关于深化体教融合促进青少年健康快速发展的意见》(体发) 1号、《全国青少年学校足球“八大体系”建设行动计划》(体艺) 5号)、《教育部办公厅 建立全国儿童青少年体育活动体系，指导各地通过各种形式和方法开展儿童青少年健身科普工作，吸引越来越多的儿童青少年到户外参加体育活动。 全面实施暑假学生体育作业制度，诱惑家长营造良好的家庭体育氛围。 近视的孩子应该进一步增加户外活动时间，减缓近视的快速发展。 鼓励参加各种体育活动，培养1—2的体育技能，让孩子养成终身锻炼的习性。

(四)科学规范采用电子产品。 指导各地落实《关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅书信( 2021 ) 3号) )，推进中小学生手机过度采用的危害性和加强管理的必要性，确保手机有限带入校园，带入课堂。 学校按需基本合理地采用电子产品，教育和配置工作不依赖电子产品，采用电子产品进行教育的时间不超过教育总时间的30%，基本使用纸质作业。 家长要加强督促孩子采用手机的管理，引导孩子科学合理应对，合理采用手机，形成家校协同育人的合作。

(五)实施视力健康监测。 建立儿童青少年视力健康监测数据库，每年开展全国儿童青少年视力动态监测，努力实现县(区)儿童青少年近视监测的全面覆盖。 指导各地严格执行国家基本公共卫生服务中0-6岁儿童眼保健和视力检查的业务要求，实现了早期监测、早期发现、早期预警、早期干预，0-6岁儿童年眼保健和视力检查的覆盖率达到90%以上。 根据现有资源建立儿童青少年视力健康电子档案，及时更新，随儿童青少年入学实时转移。 认真开展中小学生视力检查，及时更新眼睛健康数据，在检查视力异常或可疑眼病时，提供个性化、对比性强的防控方案。

(六)改善学生的视觉环境。 指导各地改善教学设施和条件，落实教室、宿舍、图书馆(读书室)等采光和照明要求，鼓励学生购买符合标准的可调节课桌椅、坐姿矫正器，为学生提供满足用眼卫生要求的学习环境。 根据学生座位的视角、教室采光照明情况、学生视力的变化情况，每月调整学生座位，每学期个性化调整学生的课桌椅高度，以适应学生生长发育的变化。 应严格遵守《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》，儿童青少年采用符合卫生要求的教科书、教辅材料、学习用杂志、课程簿、考试试卷、学习用报纸、学龄前儿童学习读物以及普通教室照明器具、读写作业支架和教育多媒体等儿童青少年学习用品 鼓励购买和采用与认证的视觉相同的产品和检眼镜服务。

(七)提高专业指导和矫正质量。 发挥医院专业性，不断提高眼睛健康服务能力。 制定跟踪干预措施，及时将检查和矫正情况记入儿童青少年视力健康电子档案。 发挥高校、科研院所的科研力量，开展近视防控科研攻关，加强近视防控科研成果和技术应用。 要充分发挥中医药在儿童青少年近视防控中的作用，制定实施中西医一体化综合矫治方案，宣传应用中医药特色的技术和做法。

(八)加强视力健康教育。 发布0-6岁学前教育阶段、7—12岁小学阶段、13—18岁中学阶段等不同学阶段近视防控指导，教育儿童青少年形成科学的眼睛行为方式。 以开发义务教育阶段的健康教育视频课程为基础，建立全国儿童青少年视力健康教育资源库。 出版了《关于全面加强和改善新时期学校卫生与健康教育事业的意见》。 培养健康教育教师，开发、扩展和利用健康教育课程的资源。 鼓励设立在学校内活动的健康教育社团，开展视力健康同伴教育。 加强近视防控专家智库建设，鼓励多方积极开展近视防控推广教育活动，深入开展综合防控儿童青少年近视专家宣传。

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