“农业农村部：积极争取学费减免等支持农民提升学历层次<br><span>”

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据农业农村网站报道，农业农村近日发布了2021年完成高素质农民培养工作的通知。 通知指出，加大高职扩招政策的推动力，鼓励高质量农民报考职业院校，积极获得减免学费等配套政策，支持越来越多高质量农民提高学历水平。 支持涉农高校探索定制导向培养模式，满足高素质农民提高学历的诉求。

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资料图:当地农民驾驶联合收割机收割小麦。 宗瑛拍

通知提出了以下重要任务。 全力保障国家粮食安全和重要农业副业产品供给，巩固脱贫攻关成果，与农村振兴较为有效地联系起来，比较有效地支持长江“十年禁渔”，着力促进返乡创业创新，全面支持农村建设活动。

根据 通知，全力保障国家粮食安全和重要农副产品供应是有效的。 聚焦国家粮食安全产业区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等重要地区，以水稻、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物为中心开展防灾减灾、科学施肥药、低碳绿色等技术培训，提高种植水平，促进粮食丰收。 应因地制宜开展棉花糖、果菜茶、中药材等经济作物生产管理培训，提高产业快速发展水平。 加强农机手部培训，提高驾驶操作水平。 加强生猪养殖培训，帮助恢复生猪生产能力。 以牛羊快速五年计划和奶业振兴诉求为中心，加强牛羊饲养户和奶酪畜牧业培训，提高养殖效果。 加强动物疫情防控培训，提高生物安全水平。

要聚焦水产健康养殖和生态养殖、海洋牧场建设，大力培育现代渔民，促进渔业质量的提高。 强调农业生产的“三品一标”(品种培优、质量提升、企业品牌打造和标准化生产)、粮食节约、农产品质量安全等培训文案。 加强良种识别、选择、顾客权益保护等方面的培训，促进农民良种选择。 加强东北黑土地保护性耕作、土壤培肥改良、土壤测肥、高标准农田建设和管理保护等技术培训，提高农民对耕地保护的意识，提高和改善耕地质量，抓紧建设和管理保护高标准农田。

巩固脱贫攻坚成果，将有效带动农村振兴。 切实落实“四个不偏不倚”的要求，继续做好脱贫地区的农民教育培训工作，整体稳定投入力度、覆盖范围、支持政策。 以提高扶贫区域特色种植养殖业为中心，加强特色产业快速发展龙头生产技术、企业品牌建设、电子商务营销、金融融资、加工物流等方面的培训，提高示范带动力，促进扶贫区域特色产业持续快速发展 加强脱贫人口和低收入群体的实用技术培训，提高可持续脱贫能力，帮助增收和致富。

比较有效地支撑长江“十年禁渔”。 与希望快速发展稻渔综合种植、池塘养殖、水产品加工、休闲渔业的退捕渔民相比，长江流域各省(直辖市)要开展水产养殖、水产品加工、休闲渔业等实用技术培训，提高产业快速发展能力。 为打捞参加资源养护的渔民，在生态保护修复等方面进行培训，提高工作能力。 为农民工就业拉拢渔民，开展职业技能培训，提高就业能力。

着力促进返乡创业创新。 要点面向大学毕业生、农民工、退伍军人等返乡人员，弥补农业农村知识的不足，灌输知农爱农感情，帮助他们更好地融入乡村和农业产业。 加强创业创新群体的技术技能培训，提高就业创业能力。 完全利用农村创业创新园区和孵化实训基地，返乡为创业创新群体提供职业技能培训的基础平台。

全面支持乡村建设行动。 面向村“两委”成员，开展思想政治、法律法规、村建设管理等方面的培训，培养农村学法用法的模范家园，培养农村基层管理人才。 从农民中培养调解仲裁、新闻电子商务、环境卫生、文旅体育、农村厕所改革等专业人才，造就农村社会事业的领导者。 聚焦新时期农村精神文明建设，加强社会主义核心价值观、以前流传下来的乡土文化等训练，推动文明乡风、良好家风、淳朴民风的形成。 加强农民生态文明、农业绿色快速发展培训，有助于改善农村生活人居环境。 加强农村规划、休闲农业、农村康养、冷链物流、农产品加工等技能培训，完善农村产业体系。

通知指出，要以要点任务为中心，逐步发挥农民教育培训体系的作用，整合利用优质教育培训资源，分层次开展全产业链培训，加强教育培训质量效益的提高，加强成果示范宣传，快速发展优质农民队伍。

实施优质农民培养计划。 按照《农业和农村部财政部关于2021年农业生产快速发展等项目实施工作的通知》的要求，培训任务及时落实，积极获得省级财政支持，扩大培训覆盖范围。 以各地为中心紧密主导特色产业，进行全产业链的种植、培育、加工、销售培训，鼓励各地开设产业特别分科会。 根据人才快速发展的诉求分层次开展培训，农业农村主导领军人才培训，省市抓好示范性培训和区域性培训，县级要点做好生产管理服务和技能培训。 根据农业生产季节合理设定培训时间，结合农业时间分阶段开展培训。 反复训育和教育结合，加强训育后的技术指导和跟踪服务，支持受过培训的农民创办家庭农场、农民合作社等新的农业经营主体。

实施百万乡村振兴领导者的学历提高计划。 加大高职扩招政策的推动力，鼓励高质量农民报考职业院校，积极获得减免学费等配套政策，支持越来越多高质量农民提高学历水平。 支持涉农高校探索定制导向培养模式，满足高素质农民提高学历的诉求。 鼓励农民参加继续教育，促进农民终身学习，不断更新知识能力。 推进农民短期培训、职业培训与学历教育的联系，探索建立农民单位银行。 探索用优秀的农村振兴人才培养百校优质学校资源，形成可复制宣传的人才培养模式，鼓励省级农业农村部门定位本省人才培养优质学校，凝聚越来越多的优质资源培养农村振兴带头人。

优化优质农民培养形式的手段。 根据培养对象和培训文案制定差异化的培训计划，综合使用课堂教学、实习实践、在线培训等多种培训形式，优选课堂教师和精品教材，提高培训的对比性和质量效果。 依托国家现代农业示范区、现代农业产业园、产业强镇、对台农业园区、科技小院、农业公司、家庭农场和农民合作社等平台和基地建立实训基地，培养农民讲师，大幅提高实习实践在培训中的比重，生产技术培训以实训为主。 依托全国农业科教云平台等在线学习平台，开展网上混合教育和考核，鼓励农民自主学习。 统筹使用区域内优质教育培训资源，倡导学优学优先，在当地资源不足的情况下，可以开展区域间的学习交流。 可以继续结合妇联开展优质女农民培训，结合共青团开展农村振兴青年先锋评选介绍，结合科协开展农民科学素质行动，推进融资担保培训，根据实际诉求开设专题培训班。

加强高素质农民培养体系建设。 让每一个人发挥农业广播电视学校(农民科技教育培训中心)农民教育培训的主体力量作用，开展摸底调查、培训组织、项目管理、绩效考核等业务。 利用好大学、职业院校等教育资源开展面向农民的学历教育，培养高层次的技术技能人才。 引诱农业研究院和农业技术宣传机构发挥科技特点，为高素质农民提供技术培训和跟踪指导。 鼓励农业公司、家庭农场、农民合作社、农村实用人才培训基地等承担农民实习的实训任务。 吸引市场化教育培训机构通过政府购买服务等途径有序参与高素质农民培养工作，规范市场主体的培训行为。

模范宣传优质农民的培养成果。 积极申请优质农民扶持政策，促进优质农民更好更快发展。 系统培养高素质农民，建立实务经验良好的途径，搭建各种成果展示和典型交流平台，办好农民教育培训论坛和农民技能大赛。 指导农民专业技术协会、产业联盟等的作用，帮助优质农民团结快速发展，合作快速发展，互补快速发展。 继续遴选介绍优秀学生、优秀教师、优秀员工，评选介绍精品课程、优质教材、热门培训机构，树立推广先进典型，引导学优争先，“学荣耀、提素质、创伟大”的时代风气

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