“八部门：破除体制机制障碍 加大中外合作办学改革力度<br><span>”

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教育部网站日前正式印发《教育部等八部门关于加快和扩大新时期教育对外开放的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》提出，要消除体制机制障碍，着力改革中外合作办学，改进高校海外办学，改革学校外事考核政策，继续推进涉及海外留学人员、来华留学生、外国专家和外籍教师的改革。

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资料图:外国留学生体验中医药文化。 葛宜年拍摄

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《意见》对新时期教育的对外开放布置了要点。 一是贯彻在教育对外开放中全面深化改革的要求。 二是要把培养具有全球竞争力的人才放在重要位置。 《意见》提出要提高我国高等教育人才培养的国际竞争力，加快培养具有全球视野的高层次国际化人才。 使职业教育更加开放、顺畅，加快建设具有国际先进水平的中国特色职业教育体系。 提高基础教育对外开放水平，培养德智体美劳全面快速发展、具有国际视野的新时期青少年。

第三，推进教育对外开放实现优质内涵式快速发展。 《意见》提出，优化出国留学实务布局，强化“留学中国”企业品牌，深化教育国际合作，鼓励开展中外学分互认、学位互授，扩大在线教育的国际辐射力。 并通过“互联网加”、“智能加”等方法，丰富中西部地区脆弱学校海外优质教育资源的供给。

第 个是积极向国际社会贡献教育治理中国的方案。 《意见》提出，打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，深化与重要国际组织的合作，推进联合国《2030年可持续快速发展议程》教育目标的实施。 建立具有中国特色的国际课程开发宣传体系，优化汉语国际传播，支持越来越多的国家开展汉语教学。

教育部国际司(港澳台事务局)负责人表示，《意见》着眼于推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才，对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。

高等教育行业将加强高校与世界一流大学和学术机构的合作，支持高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，完善高校对外开放评价指标。 进一步落实“放管服”的要求，赋予“双一流”建设高校一定的外事审批权，探索高校国际会议分类审批的管理方法。

职业教育行业借鉴“双元制”等办学模式，在引进国外高质量职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校和公司合作参与国际生产能力合作。 并着手打造“一带一路”国际技能大赛等企业品牌赛事，极大地扩大了国内相关技能赛事的国际影响。 实施职业院校教师教育创新团队海外培训计划。

基础教育行业加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识，培养德智体美劳全面快速发展、具有国际视野的新时期青少年。

这位负责人介绍说:“近年来，我们积极引进国外优质教育资源，鼓励中外教育机构加强合作和优势合作，实现教育资源供给的多元化，满足学生不出国享受优质国际化教育的诉求。” 目前，经教育部批准和备案的各级中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个。

为了加快扩大教育对外开放，支持高校“双一流”建设，《意见》将从“完善法律制度”、“创新就业机制”、“鼓励先行先试”三个方面加大中外合作办学的改革力度。

该负责人表示，新冠肺炎疫情暴发以来，教育部继续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难救助、安全保护等工作，最大限度地维护广大留学人员的切身利益和合法权益。 随着毕业季的到来，教育部及时向留学人员发布招聘新闻和优惠政策，采取线上和线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动，第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大会如期启动。

“新冠灾祸对海外留学的影响是暂时的。 ”该负责人表示，《意见》将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设所需的各种人才，积极开拓优质教育资源合作渠道，拓宽出国留学空之间。 而维护留学人员的合法权益和切实利益，始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关心的问题。 “我们多次重申‘以人民为中心’的快速发展理念，致力于完成‘平安留学’的机制，使疫情防控中探索到的较为有效的方法进一步制度化、常态化，为广大学生实现留学梦想保驾护航。 ”

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