“李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步多措并举做好稳就业从业等<br><span>”

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李克强总理主持国务院常务会议[/s2/]

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要采取更多措施，稳定就业，就要求大力支持灵活就业决策的残疾人就业保障金制度更好地促进残疾人就业。 通过《农民工工资支付保障条例(草案)》，以法治手段治理工资不足的疑难杂症

国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，要求采取更多措施，做好稳定就业工作，大力支持灵活就业。 通过完全决定残疾人就业保障金制度，更好地促进残疾人就业的《保障农民工工资支付条例》(草案)，以法治手段治理工资不足的疑难杂症。

会议指出，就业是民生之本、财富之源。 由于采取了各种措施，今年我国就业形势总体平稳，全年城镇新的就业预期目标提前实现。 但是，目前国内外风险挑战不断增加，稳定就业压力不断加大。 要更有力地实施就业优先政策，积极扩大内需，在稳定外贸扩大就业的基础上，采取进一步完全促进就业的措施。 一是各地要着眼就业稳定大局，出台越来越多的支持就业创造的措施，做好取消不合理灵活就业限制的规定。 深入推进“双创”，降低微型公司创业担保贷款申请条件。 有希望的农民工回乡创业等，地方可以给予一次也不重复的资金援助。 启动新就业形式的人员职业伤害保障试点。 鼓励围绕民生“短板”行业，拓展公益性岗位。 二是大力支持企业稳定。 逐步降低失业保险和工伤保险费率，持续一年实行失业保险稳定返还和职工工作培训补助金政策。 三、深入推进职业技能提高行动，加强职业培训基础能力建设。 城乡未继续升入初中高中毕业生，20岁以下失业人员参加技能培训，按规定给予培训补助金，并对其中农村学生和困难家庭成员给予生活费补助金。 四是完全就业的基础保障。 允许城乡工人在常住地办理失业登记。 领取失业保险金到期后还未就业，退休未满一年的，可以在退休之前继续发放保险金。 就业困难者享受灵活就业社会保障补贴政策期满，尚未实现稳定就业的，可以再享受一年政策。 生活困难，确保失业者的基本生活。

鼓励越来越多的用人单位提高安排残疾人就业的比例，以更好地发挥残疾人就业保障金的作用，增加残疾人就业、会议决策、完善的养老金征收办法。 对超比例安排残疾人就业的用人单位加大奖励力度。 余额优先用于保障残疾人就业，支持职业培训、就业服务等相关支出，提高残疾人就业质量。

会议强调，农民工要为国家建设的快速发展做出重要而独特的贡献，保证他们的辛苦工作能够及时得到充分的报酬。 要在前期专项整治的基础上，用法治手段推进农民工工资拖欠问题的根治。 会议通过《农民工工资支付保障条例(草案)》，确定用人单位的主体责任、政府的属地责任和部门的监管责任，要求按照约定全额支付农民工工资。 规定建设单位不符合工程所需资金安排的，不得开工建设或者颁发工程许可证，建立农民工拖欠工资“黑名单”，拒绝支付拖欠工资的，依法申请强制执行，由涉嫌犯罪的移送司法机关解决。 会议强调，各级政府和国有企业事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资。 各地要以政府投资项目拖欠农民工工资为对策要点，确定责任期限内不存在不足，公开曝光问题突出，向相关负责人和单位严厉追究责任，惩戒。

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刘红莹

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