“去年我国社会捐赠总额预估达1128亿元<br><span>”

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药品捐赠的折扣率下降，将影响整体物资捐赠总额

慈善公益报(本报记者权敬) 7月13日，中国社会科学院社会学研究所和社会科学文献出版社联合在成都发表了《慈善蓝皮书:中国慈善快速发展报告( 2019 )》。

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年慈善事业迅速发展，亮点频繁出现。 其中，由于《志愿服务条例》的正式实施，全面加强了志愿服务的制度化建设。 国家把志愿服务纳入国民经济和社会快速发展的总体规划，给志愿服务带来了巨大的快速发展机会。 年，中国志愿者总数约1亿9800万人，占中国大陆人口的14%，比年增加4003万人，增长率为25%； 志愿者贡献价值823.6亿元，比去年增长50%以上。

培育社区社会组织首次成为国家要点政策，政府以下在各地应对。 成都没有一次重复出台6个城乡社区快速发展管理系列配套文件，制定了3年的城乡社区可持续总体建设行动指标。 这对当地民间社会组织是重大的利益。 截至2009年11月，中国社区社会组织数量达到39.3万个，其中基层民政部门登记6.6万个，街道和社区管理32.7万个。

领域建设呈现多年累积效应，在问责制和自律性、资源方面有咨询顾问、教育、能力建设和技术支持、研究和知识管理、交流、传播和新闻扩散等方面有了新的突破，特别是中国社会组织的经济规模( n-gdp )

另外，这一年，网络公益创新继续重演，网络公益正在走向成熟、理性的新阶段； 社会组织国际化、战略性强化、伦理建设成为焦点。

为3265.2亿元

国外非政府组织，年是《国外非政府组织国内活动管理法》正式实施的第二年。 本法第九条规定:“境外非政府组织在中国境内开展活动，应当依法登记设立代表机构。 未登记的代表机构需要在中国境内开展临时活动的，应当依法备案。 》年，全国已登记境外非政府组织代表机构441个，临时活动备案1381件。

在社会组织中，截至年底，民政部门登记认证的慈善组织全国达到5285个，占17.9%，社会服务机构246个、4.7%，基金会3818个、72.2%，红十字会276个、5个。 在注册和认证的慈善机构中，有1451家获得了公开招募资格，占27.5%。 其中，社会团体440家，占该类型慈善机构数量的46.6%，社会服务机构7家，占2.9%，基金会731家，占19.2%，红十字会273家，占98.9%。

关于慈善信托，截至去年12月31日，全国有慈善信托136票，分布在22个省、市、自治区，合同总额约为20.0亿元。 其中，前十大慈善信托财产总规模为17.1亿元； 排名第一的是在杭州市民政局注册，由万向信托股份有限公司担任受托人的“鲁冠球三农扶志基金慈善信托”，信托财产总规模达到6亿元。

社会捐赠经纠正后，全国实际社会捐赠总额为1458亿元，年实际社会捐赠总额为1526亿元。 年中国社会捐赠总额估计约1128亿元，比去年下跌。

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《慈善公益报》记者表示，《慈善蓝皮书》慈善捐赠数据测算工作从2007年开始，采用纠正上一年度数据、测算上一年度数据的方法分析我国整体捐赠情况。

根据部分统计数据和测算数据，结合公益慈善领域的快速发展环境和快速发展态势，估计全年中国社会捐赠总额为1128亿元。

《慈善蓝皮书》根据目前的社会捐赠总量统计构成体系，除民政部门外，政府捐赠、事业单位、宗教机构、人民团体等接受捐赠的主体均为网络监测数据样本测算，为中国慈善联合会历年的监测数据。

年中国社会捐赠总额比去年大幅下降。 下跌的原因包括医药品捐赠折扣率的下降所影响的整体物资捐赠情况。 物资捐赠占全年捐赠总额的3成左右，医药品、医疗设备、医疗器械捐赠占其9成左右。 因此，医疗捐赠贴现率的下降是全年捐赠总额下降的最主要原因。 另外，社会组织政策的完善、以新基金小规模为主的其他社会组织数量的减少也间接影响了慈善捐赠资源的积累。

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