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最近,人力资源社会保障部、民政部联合发布了《养老护理人员国家职业技能标准( 2019年版)》),围绕增加职业技能要求、放宽入职条件、扩大职业/(/k0/)之间、缩短晋升时间等方面进行了大幅修订。 新标准的出台,也是满足社会养老诉求的迫切期望。 / br// h// br// h /
让老年人经常得到供养和依靠是整个社会的共同愿望,但随着人口老龄化的发展,失能、失智、独居、老年人日益增多,养老护理领域也面临着严峻的挑战。 / br// h// br// h /
养老护理服务的提供是
据统计,目前全国有4000万以上失能和半失能的老人,约需要1000万护工,但目前护工不到30万。 / br// h// br// h /
北京千禾颐养家苑养老服务有限责任企业(以下简称千禾老老老)总经理罗圣华诉中国妇女报·; 中国女网记者、千禾老老绝大多数是失能、半失能老人和失智老人,平均一个养老照顾员要照顾3~4个老人,而且80%以上的老人年龄在70岁以上,要轮流上夜班。 相比之下,养老护理人员工作量大,工作强度不小。 / br// h// br// h /
在千禾养老工作7年的贾凇,是这里为数不多的大学生养老护理工作人员。 贾莹告诉记者,养老护理员照顾老人起床吃饭是第一位的,牵手、喂食、洗头是第一位的,看起来很普通,但看起来人人都能做,其实很有妙计,很讲究。 工作中遇到家人的不理解,老人不高兴生气时也会感到不满。 / br// h// br// h /
谈到工资的时候,贾凇笑了。 我们是低薪族,护工每月能拿到4000元以上是件好事。 / br// h// br// h /
同样在千禾养老工作的刘桂杰说:“我没有学历,所以做这个领域可以管理,生活稳定,工资低廉,但是照顾老人也是积德行善,动力很高。” 刘桂杰说,自己也有担心,如果生病了,在大城市看病要花很多钱,所以内心也很矛盾,多次犹豫要不要做。 / br// h// br// h /
50岁的张姐姐来自农村,是郑州芳心金钰家政服务有限企业的员工,她本来是居家养老护理员,照顾老人时不小心摔倒扭伤了腰,不得不辞职。 / br// h// br// h /
北京和伊康护养老有限企业负责人张亮表示,许多养老护理人员来自农村,而且大多年龄在50岁左右,面临着高强度的工作,他们的健康状况决定了他们能否长时间从事这项工作。 对大学生养老护理员来说,成绩突出的人开始转行做行政管理和文职等。 长期稳定地从事养老护理人员工作的人比较少。 / br// h// br// h /
在采访中,养老护理人员短缺是养老机构面临的普遍问题,其原因主要有工作长、劳动强度大、社会认知度低、工资待遇差、职业保障少、工作风险高等。 因此,现在的养老护理人员表现出诉求大于供给的倾向。 / br// h// br// h /
各地都在养老服务业
为了缓解越来越多的人从事养老护理工作、人才匮乏的困境,2019年版《标准》进行了修订。 将职工的普通教育水平从初中调整为无学历要求。 将5级/初级人员申报条件调整为本职业连续培训2年以上至累计从事本职业或相关职业1年以上。 确定未取得小学毕业证书的考生,理论知识考试可以使用口头考试的方法,提出第一审考核人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识的要求。 / br// h// br// h /
对此,北京社会管理职业学院党委书记、院长邹文开表示,无学历也能入职,一是体现了对现有养老服务人员的尊重,有助于促进和提高养老服务人员的职业化和专业化水平。 二是将越来越多的社会人士投入养老服务领域,有希望的社会闲散劳动力、农村劳动力等人员成为正规劳动者。 三是有利于养老人员整体职业的快速发展。 / br// h// br// h /
事实上,为了应对养老服务人才不足的大问题,各地提出了政策意见,鼓励越来越多的人从事养老服务领域。 / br// h// br// h /
年1月,北京市民政局发布《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》,建议本市建立养老服务人员统一登记制度,实行非京籍养老服务人才积分优惠政策,大学毕业生从事养老护理工作,也享受入职补贴。 / br// h// br// h /
年,广州市民政局发布了《广州市养老机构服务人员就业补贴及岗位补贴试点办法》,对从事一线养老护理工作10年以上的养老护理人员,不重复一次性给予2万元的艰苦岗位补贴。 / br// h// br// h /
今年6月,北京市海淀区民政局发布了《养老护理职业快速发展体系改革试点工作方案》。 在海淀区直接从事养老护理服务的一线员工每月可享受岗位津贴,毕业生从事养老护理一线服务事业,最高可领取1次6万元的入职津贴。 / br// h// br// h /
养老护理工作人员的技能需要提高
2019年版《标准》还增加了对养老护理人员的技能要求。 满足居家和社区养老需要,在各职业等级增加养老护理人员在居家、社区养老服务中应具备的技能要求; 加强消防知识在养老安全中的重要意义,关注基础知识增加消防安全副本的失智老年人照顾诉求,根据各职业等级职工副本和技能要求划分层次的地方积极探索养老顾问服务等实践,增加能力判断和质量管理等两个职业技能 / br// h// br// h /
记者采访了许多养老机构的运营者,他们认为养老护理人员的技能必须提高也是目前急需处理的问题。 / br// h// br// h /
所有养老护理人员都要经过严格的培训,合格才能进入公司。 只有从不合格的退休或清洁工开始,掌握熟练的护理技能,才能更好地护理老人。 罗圣华说。 / br// h// br// h /
为了提高养老护理人员的技能,各地也制定了相应的措施,如年,上海市实施了养老护理人员技能提升专项行动计划,制定了《上海市养老护理人员队伍建设(专项计划)年》和《上海市养老护理人员技能提升专项行动计划》 / br// h// br// h /
今年,山东济南市计划培训5500名养老护理人员,除积极吸引相关人员参加省相应培训班外,市和各区县民政部门结合养老服务质量提高主题,突出了护理人员职业道德和技能提高的重点,市、县两级养老服务培训 / br// h// br// h /
邹文开提出,在提高养老护理人员技能方面,一是深入实施职业技能提升行动,促进培训规模扩大,提高培训质量和水平。 二是鼓励职业院校、技工院校开设老年人服务与管理、健康服务与管理、家政服务、护理等养老服务相关专业,指导技工院校加强学科建设,培养越来越多的养老护理专业人才和实用人才。 三、加强政策保障,引导养老服务机构深化工资收入分配制度改革,建立职业技能等级与养老护理人员薪酬待遇的相关机制,促进养老护理人员技能等级和收入水平的同时提高。 / br// h// br// h /
根据下一步,人力资源社会保障部、民政部将以2019年版《标准》发布实施为契机,建立养老护理人员队伍长效建设机制。 开展养老人员培养培训示范点建设。 开展养老服务人才培训提升活动,确保到2022年底培养培训200万养老护理人员。 / br// h// br// h /
虽然产业是朝阳产业,但是真正从事养老护理员这个职业的人不多。 随着国家的重视,未来薪酬待遇的提高,护理技能的提高,养老护理人员的队伍中也越来越多的年轻人加入,专业化的精细化程度很高,养老护理人员有数量有质量。 张亮说了自己的心声。 / br// h// br// h /
让养老护理工作人员有获得感
目前,我国60岁以上人口约2.5亿人,预计全国将有4000万以上失能和半失能老人,约需要1000万护工,但目前护工不足30万人,存在很大差距。 / br// h// br// h /
许多养老机构的护理工作人员一个人照顾多位老人… … 工作时间长、工作强度大、工资收入低已成为普遍现象。 脏、苦、累、报酬低也是许多年轻人不愿从事养老护理的重要原因。 / br// h// br// h /
从人员组成上来说,我国许多养老机构的护理人员为下岗工人、农村妇女等,他们大多文化程度不高,进入养老院工作前不仅没有足够的生活经验,也没有足够的专业信息来应对老人的心理诉求和特殊照顾。 另外,一般由于年龄大、学历低,接受和学习新知识、新技能的速度较慢,护理人员的国家技能考核对他们来说压力较大、价值成本过高,在一定程度上阻止了无法用心护理和考证的人的脚步 / br// h// br// h /
总的来说,养老机构的护理人员在工作中获得感少、成就感低是护理职业快速发展滞后的原因。 / br// h// br// h /
为了应对严峻的养老现状,打破养老护理人员职业快速发展的现实困境,满足养老市场的巨大诉求,2019年版《标准》在放宽入职条件、扩大职业空之间、缩短晋升时间等方面的变化恰逢其时 / br// h// br// h /
其中,2019年版《基准》将职员的一般教育水平从初中开始无学历要件进行调整,确定了未取得小学毕业证书的考生。 理论知识考试通过变更可以使用面试考试的方法,降低入职学历的门槛,同时采用比养老护理人员群体目前的组成情况更符合现实的考试方法,鼓励大部分学历低的护理人员积极持证执业。 当他们从事护理工作时改变无证护理的现状,积极掌握相关专业信息,促进其成为真正的护理正规军,将在一定程度上提高他们的职业成就感。 / br// h// br// h /
另外,2019年版《标准》将增加养老护理人员的职业技能等级、调整申报条件以及缩短各职业技能等级申报条件的工作年限,更加明确养老护理等级的划分,推动该职业向规范化、专业化方向进一步快速发展,也将加快养老护理人才水平的提高。 / br// h// br// h /
2019年版《标准》的出台实施顺应了目前养老面临的迫切诉求,着力提高养老服务持续快速发展的能力。 并且,将进一步满足亿万老年人养老服务的诉求和对美好生活的向往。 / br// h// br// h /
标题:“养老护理员有“质”有“量”之路还有多远”
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