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2019年是战胜贫困攻防战的重要一年,要求确保将贫困人口再减少1000万人以上。 摆脱贫困的坚战责任重大,任务艰巨。 中央公司是国有经济的主力军,担负着经济快速发展和社会公益双重重要职责,是我国脱贫攻坚战场上的重要力量。 目前,脱贫攻坚是中央公司的重大社会责任,中央公司不能辞职。 中央公司充分认识到战胜脱贫攻坚战的重要作用,认真总结这几年脱贫攻坚战的实际经验,完全利用自身的比较特点,进一步增强责任感使命感紧迫感,逐步发挥主观能动性,树立榜样,在脱贫攻坚战的关键时期一一发挥重要意义。 / br// h// br// h /
中央企业脱贫攻坚的重要作用
中央公司应就党中央扶贫攻坚决定布局,充分有机地结合国资监管部门的相关工作要求、其他国有公司脱贫攻坚工作的先进方法和受援对象的现实情况和迫切期望,全面抓好脱贫攻坚。 确保在这场攻防战中获胜,有着特殊的重要作用。 / br// h// br// h /
第一,战胜贫困攻坚战体现了中央企业的政治责任担当。 / br// h// br// h /
消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是我们党的重要使命。 我国每年全面建设小康社会,少不了13亿多中国人。 脱贫攻坚是党中央提出的重要政治任务,关系到第一个百年奋斗目标的实现。 中央公司作为国有经济重要骨干,要以打赢精准脱贫攻坚战为实践党中央布局决策的重要体现,以脱贫攻坚战为当前最大的政治责任,体现政治责任,贡献越来越多的智慧和更大的力量,切实向党中央提出满意的答复 / br// h// br// h /
第二,战胜贫困攻坚战体现了中央企业的社会责任担当。 / br// h// br// h /
中央公司已经建立了社会责任制度,并逐渐完全履行,本身承担着社会责任。 脱贫攻坚是当前中央公司的重大社会责任。 战胜贫困攻坚战,是中央公司履行社会责任的重要文案,有助于提升社会形象,促进社会和谐稳定,为中央公司未来快速发展创造更好的社会氛围。 战胜贫困攻坚战,认真履行社会责任是中央公司的重要软实力,是中央公司实现优质快速发展、创建具有全球竞争力的世界一流公司的重要保障之一。 / br// h// br// h /
第三,要打赢扶贫攻坚战,中央企业必须积极发挥模范作用。 / br// h// br// h /
摆脱贫困的难关需要动员全党全国社会的全部力量,需要社会各成员的积极参与。 中央公司作为国有公司的中坚力量,必须更好地表率。 首先要积极贡献自己的智慧和力量,作为摆脱贫困的模范; 其次,要积极影响脱贫攻坚,吸引其他关联方,利用中央公司社会影响大、经济牵引力,促进越来越多的主体参加脱贫攻坚; 最后要带头突破难关,处理脱贫事业的痛点,搞好先锋官员。 / br// h// br// h /
中央企业脱贫攻坚的首要特点
中央公司积极参与扶贫工作,主要有以下特点。 / br// h// br// h /
首先是领域的特征。 / br// h// br// h /
中央公司所在领域的分布属于国家安全、国民经济的重要领域、重要的基础设施等,也是许多摆脱贫困和受援地区迫切需要迅速发展的领域。 中央公司逐步发挥领域特点,积极处理贫困地区和群众最紧迫、最紧迫的实际问题、基础保障类问题,积极改善当地交通、电力、通信、水利、医疗等基础服务,提高当地公共服务水平,经济快速发展 / br// h// br// h /
其次是要素的特征。 / br// h// br// h /
中央公司具有较强的规模特点,特别是在技术、人才、资金等方面具有雄厚的资源和比较特点,完全利用中央公司自身各类要素固有的比较特点,利用多渠道、多机制、多平台,积极开展扶贫攻坚工作 / br// h// br// h /
三是产业的特征。 / br// h// br// h /
中央公司大部分处于所在产业链的核心地位,对上下游公司有非常大的影响力和辐射力,根据受援地区的资源特点,以产业项目支持、扶贫扶智扶志为线索,积极支持当地产业快速发展,促进劳动力就业, 可以将受援地区的产业或公司纳入中央公司所在的产业链,实现当地产业长期良性快速发展,促进当地经济社会全面快速发展。 / br// h// br// h /
中央企业摆脱贫困需要观察的问题
中央公司承担了近42%的国家扶贫开发工作重点县对口扶贫任务,为定点扶贫县采用直接投入或引进办法筹集快速发展所需资金,实施了各种援助项目,举办了大量干部和人才培训班等,已经取得了很大的成效。 下一阶段,中央公司要继续保持优良作风,把扶贫开发作为重要的政治任务,摆在突出的重要位置,调动资源,做好规定动作和自选动作,建议重点观察以下问题。 / br// h// br// h /
首先是消除贫困的紧迫性问题。 / br// h// br// h /
确保年如期摆脱贫困,时间需要刚性。 明确了2019年是战胜贫困攻坚战的关键一年,要求将贫困人口再减少1000万人以上。 中央公司深入了解脱贫攻坚工作的紧迫性,一定要完成规定动作,按时间进度或超时间进度完成国家下达的定点扶贫任务。 一、要加强过程管理,细化责任分工,编制确定时间任务表,确认负责人,密切盯着业务进度不放松; 二、保证质与量,不得降低脱贫标准。 必须真正摆脱贫困,不回归贫困。 三是比较难点,可以突破要点,集中精力突破难关,效果很快就很有效。 / br// h// br// h /
其次是减贫效果的持续性问题。 / br// h// br// h /
中央公司有必要坚决战胜脱贫攻坚战,建立长效机制。 另一方面,要确保脱贫效果的长期性,确保所有扶贫对象真正实现两不愁三保障,不能简单地通过得来速、分红、补偿的方法实现,必须建立健全稳定的脱贫长效机制,增强脱贫人口内的快速发展能力,提高受援地区的 另一方面,要建立扶贫就业机制的长期性。 要健全考核机制、人员交流机制等各项机制,短时期脱贫攻坚与农村振兴相结合,支持当地产业快速发展和升级。 / br// h// br// h /
最后是凝聚扶贫的力量。 / br// h// br// h /
人们拾柴火焰高,而且摆脱贫困踏踏实实工作是一项系统性的工程。 要赢得摆脱贫困的攻防战,需要很多力量积极参加。 中央公司自身影响较大,要完全利用协调力量,积极聚集外部力量投入扶贫攻坚。 首先是政府机关的力量。 中央公司要加强与政府部门信息表达的协同,特别是市、县、村等地方政府部门或机构,要把公司资源与政府部门的行政主导力量有机结合,更好地配置脱贫攻坚资源,最大限度地发挥中央公司的资源特点; 二是公司的力量。 中央公司在脱贫攻坚过程中,不是单打独斗,而是要广泛积极地与其他中央企业、民营公司、外资公司和金融机构合作,发挥协同增效作用,积极整合外部公司资源,实现百花齐放。 三是扶贫对象力度。 要充分调动扶贫对象的积极性和主动性,比较有效地提高扶贫对象的思想观念、思维意识和专业技能,发挥扶贫对象的作用,促进脱贫致富。 / br// h// br// h /
总之,中央公司始终牢记肩负的政治、经济、社会责任,不忘初心,坚决贯彻党和国家关于扶贫事业的相关决策部署,牢固树立主体责任意识,保持优良的事业风格,不怕困难,做好扎实的工作 / br// h// br// h /
(作者是中国人民大学国际货币研究所研究员( (/br/) )/h/)/br/) )/h/) )。
(责任)杜子规)
标题:“充一个个地发挥中央公司脱贫攻坚重要意义”
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