“旅客霸座、强抢方向盘拟写入民法典合同编草案”

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新京报快讯记者王洁今天12月23日全国人大常委会两次审议民法典合同草案，对一个审稿，两个审稿对旅客占座、使劲抓方向盘等行为作出了比较规定。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >在此前的审查中，虽然客运合同有特别规定，但是也提出了一些意见。 近年来，客运合同行业出现了许多新问题，旅客强占座位、抢夺方向盘、不配合承运人采取安全运输措施等严重干扰运输秩序、危害运输安全的恶性行为屡屡发生。 由于承运人没有履行安全运输义务，经常发生安全事故，或者承运人以收取高额丢失补助费的名义重新征收车票费等，也有损害旅客合法权益的情况，建议对这些问题作出比较性的规定。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； () ) )二审采纳了上述建议，增加了规定。 确定实名制客运合同的旅客丢失车票的，可以要求承运人提交遗失报告。 承运人不得再次收取票价和其他不合理的费用。 确定承运人必须严格履行安全运输义务，及时将安全运输需要观察的几个事项告知旅客，旅客应当积极配合和协助承运人对安全运输的合理安排。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >物业服务合同:物业服务人应当定期公布服务新闻

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >此前一审后，各方认为物业服务合同是现实生活中普遍存在的一种合同，有必要确定规定这种合同，并建议与物业服务合同行业存在的突出问题进行比较，使草案的规定更加完整。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； 对此，二审增加了规定:为了更好地保护业主的知情权，方便业主监督物业服务的一些事项，物业服务人必须定期公布服务新闻； 为了进一步规范业主的单方面解除权，从一审业主依法决定共同解聘物业服务人的阶段，变更为业主根据法定程序共同解聘物业服务人的阶段。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >设立保理合同特别章

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； 保理合同是指应收账款债权人将应收账款转让给保理人，保理人提供资金支持及应收账款管理、催收等服务的合同。 一些常务委员、部门和社会公众提出，保理业务可以为实体公司提供综合金融服务，特别是可以为中小企业拓展融资渠道。 目前，我国保理业务发展迅速，体量巨大，但也存在一些问题，经常发生纠纷，亟需立法规范。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >全国人大宪法和法律委员会研究认为，保理业务作为公司融资的一种手段，在权利义务的设置、对外效力等方面很典型。 对保理合同作出确定的规定，有助于促进保理业务的健康快速发展，缓解中小企业融资难、融资高的问题，进而促进我国实体经济的快速发展。 据此，二审设立特别章规定保理合同。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >没有约定将保证方法的连带责任变更为普通保证

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >根据审稿规定，当事人在担保合同中对担保方法没有约定或者约定不确定的，按照连带责任保证承担责任。 但是，自然人之间的保证合同除外。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >一些部门、法学教育研究机构、社会公众主张，连带责任保证是增强入保责任的保证方法，关于这种保证方法，当事人应当大致确定约定，没有约定或者约定不明确的，不应当推定为连带责任保证。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >宪法和法律委员会的研究表明，在实践中，个人和公司大量存在相互担保或连续担保导致资金不履行债务或破产的情况，严重影响了正常的生活和经营秩序。 当事人对担保方法没有约定或者约定不确定的推定为常规担保，有利于防止债务风险扩散，维护经济社会稳定。 据此，二审稿人在担保合同中对担保方法没有约定或者约定不确定的，变更为按照常规担保承担担保责任。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >样式条款未履行证明义务可以视为不属于合同复印件的一部分

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >对格式条款的提供者未履行提示或证明义务的法律后果，根据审稿规定，提供格式条款的一方未履行提示或证明义务，对方未观察或理解与其有重大利害关系的条款，该条款不产生效力。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >一些部门、法学教育研究机构、社会公众未充分确定该条款不产生效力表现的含义，未区分合同的订立和合同的效力，因此建议修订。 一些社会公众认为，本条的规定以保护弱势一方当事人的利益为目的，提供样式条款的一方，如果没有履行其出示或者证明义务，不得主张该条款不发生效力。

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >宪法和法律委员会研究认为，提供样式条款的一方出示相关条款或证明是合同订立过程中应承担的义务，如未履行该义务，该条款不得成为合同副本的一部分。 而且，考虑到对方通常处于弱势地位，规定该条款不要成为合同副本的一部分，可以更好地遵守其优点。 据此，二审可以将该条款不生效变更为对方，主张该条款不成为合同副本的一部分。

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portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 51，51，51 )； 字体系列:系列； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； 线高度: 24px； orphans: 2； 文本对齐:加强； 文本修正:无； 文本索引: 0px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >向马瑾谦学习校对陆爱英