“中国正朝着“零贫困”目标稳步迈进”

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(/S2/)编辑自(/S2/)党的第十八次党代会以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展，6000多万贫困人口脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。 联合国开发计划署驻华代表处主任文霞洁长期参与联合国开发计划署在中国的扶贫工作，最近她专门评价中国在减贫方面取得的成绩。 / br// h// br// h /

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图片来源于作者文霞洁，联合国开发计划署驻华代表处主任

新闻/中国快速发展门户网站中国是一个始终与奇迹联系在一起的国家。 过去30多年，中国经济腾飞如飞，现已成为世界第二大经济区块。 中国是实现贫困人口大规模脱贫，实现联合国千年快速发展目标中减贫目标的第一个快速发展中国家，为世界减贫事业做出了重要贡献。 中国的“十三个五年计划”提出，到了明年，要通过针对性的扶贫战术使贫困彻底成为历史。 世界期待着中国再次创造奇迹。 / br// h// br// h /

以目前的速度来看，中国将如期贯通脱贫的最后一公里。 从年到年的4年间，中国每年农村贫困人口减少1000万人以上，累计摆脱了5564万人。 贫困的发生率从去年的10.2%下降到了去年的4.5%。 随着这个摆脱贫困的速度，中国正在向着零贫困的目标稳步前进。 / br// h// br// h /

众所周知，中国制造了独特的扶贫工具和做法，这些工具和做法深植于社会政治背景中。 试行五年计划强化统治的多层次快速发展等是中国方法的关键词和成功秘诀。 / br// h// br// h /

首先，中国为了适应更广泛的社会经济和环境变化，能够不断适应和创新扶贫战术。 过去30多年来，我国采取的扶贫办法实现了从救济型援助方法向基础广泛的快速发展型扶贫战略的转变，更加重视贫困群体的能力建设。 / br// h// br// h /

其次，经济的快速发展和包容性增长推动了中国扶贫事业的开展。 要摆脱贫困，改变观念是最重要的。 经济增长是中国扶贫的前提条件，但不能光靠经济增长来实现扶贫。 许多研究证实了经济增长的精细效应。 但这种效应只发生在中国扶贫事业取得初步成果的阶段。 随着经济的快速发展，不平等现象的加剧与扶贫事业呈现相反的关联，这大大抵消了经济繁荣的积极贡献。 这种认识促使中国全面推进包容性增长方式，扶贫成为经济增长的嵌入性组成部分。 / br// h// br// h /

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照片显示，河南省荥阳市崔庙镇郑岗村的村民通过种植柿子摆脱了贫困，柿饼、柿霜糖、柿叶茶等产品出口到日本、东南亚等地。 摄影/宋洪

第三，中国大部分扶贫工作高度制度化。 近年来，中国政府始终发挥着强有力的领导作用，积极承担国家责任，建立了国务院扶贫开发领导小组办公室等专门机构，制定了相关战术政策，完善了各级政府的问责机制。 中国的经验表明，集中管理办法可以为地方创新提供充足的空之间，完全利用公共部门、民营企业、金融机构的资源，形成了三位一体的扶贫模式。 / br// h// br// h /

第四，提高扶贫精度是中国成功的重要因素。 贫困人口的贫困原因、贫困时间各不相同。 精准扶贫充分考虑以上因素，将扶贫方法从普遍扶贫转为小规模扶贫，根据县、乡镇、家庭的具体情况，设计制定差异化扶贫方案。 / br// h// br// h /

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全国有77.5万扶贫干部在一线奋斗拍摄/王廷彬

最后，财政支持在中国的扶贫事业中发挥着重要的作用。 - -年，中央财政累计安排财政专项扶贫资金约1898亿元，年均增长14.5%。 此外，财政资金也是调整其他类型扶贫资金(如产业资金、社会资金和信贷资金)的比较有效的杠杆作用。 / br// h// br// h /

中国在扶贫方面的进步震惊了世界。 这起因于过去30多年的各种驱动因素，其中两个突出的影响因素是经济增长和比较有效的管理。 越来越多的国家想向中国借鉴和学习处理贫困的比较有效的方法和机制，中国走出去的意愿也越来越强烈。 中国呼吁加强国际合作，通过一带一路的倡导实现可持续快速发展目标，建立多维度互联互通，产生积极外溢效应，推动地区扶贫战术快速发展。 (作者:文霞洁联合国开发计划署驻华代表处主任(

(责任)升平) )。