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在教育上投入3万亿元以上的下一步是好好花钱
未来教育经费的要点是如何把握资金投入的方向,更合理高效地采用资金,更好地实现各项教育快速发展目标。
日前,教育部、财政部和国家统计局联合发布的全年全国教育经费执行情况统计公告显示,全年国家财政性教育经费31396.25亿元,首次超过3万亿元,比上年增长7.44%。 占gdp的比例为4.22%,连续5年维持在4%以上。
中国政府在1993年制定的《中国教育改革与快速发展纲要》中提出,到2000年,中国国家财政性教育经费支出应占国民生产总值的4%。 但是到了2000年,即使是这样不高的目标,不仅没有实现,差距也很大,比不足的发达国家还要低。 这个目标推迟了十多年,直到去年才实现。 其原因还与我国财政收入占gdp的比例较低和政府财政支出偏好有关,地方官员愿意忽视对教育的投资,将资金用于短期内能够拉动经济增长的经济建设项目。
年以来,财政性教育经费支出连续5年超过国民生产总值的4%,年首次突破3万亿元。 虽然与发达国家财政性教育经费支出水平相比,这一比例仍然很低,但目标的实现并不容易,也反映了近年来我国对教育事业的重视。 以迅速发展教育事业为优先始终不是空的语言。
建设现代化强国,必须依靠科教兴国战术和人才强国战术,教育的重要性不言而喻。 预计在优先考虑教育快速发展的背景下,教育财政投资将继续增加。 面对大规模的教育投入,不缺钱将成为中国教育的现实。 未来教育经费的要点是如何把握资金投入的方向,更合理高效地采用资金,更好地实现各项教育快速发展目标。
迄今为止,我国教育财政投入量低,结构不合理,资金投入呈现出重城市、轻农村、重高等教育、轻基础教育的优势。 曾经占总人口60%以上的农村只获得了其中的23%,东部地区和远程地区小学生的人均教育经费差距达到了数十倍。 这种资金投入结构严重制约了农村地区、中西部地区教育和基础教育的快速发展。
目前,这种趋势正在逆转。 据介绍,全年教育财政投入有三个一半以上的优势,一半以上投入义务教育,占资金总额的52.85%。 一半以上用于中西部,达到1.71万亿元,占全国地方的59%,进一步向中西部倾斜。 一半以上用于教师的工资和学生的援助,占总经费的61%,有从投资物转移到投资者的趋势。 教育财政投入的义务教育、中西部、教师工资和对学生资助的倾斜,反映了政府教育政策的走向,表明了推进城乡义务教育均衡、促进教育公平等态度和决心。
其次,教育经费的投入还应侧重于增加优质教育供给、优化配置、扩大基层资金支持、建立系统完整的资金支持体系等。 资金应该越来越多地用于教育现场,提高学生平均经费标准,改善教师待遇。 也应该花钱解决农村中小学大班额、学前教育入园难、高额入园、贫困地区教育快速发展等日益突出的教育问题。
要提高教育投入总量,优化教育投入结构,必须提高教育经费的管理效率。 总结一下,就是要根据教育快速发展的规律利用教育经费,降低教育行政管理费用,特别是减少我国不确定性教育绩效项目的浪费,加强对教育经费录取情况的监管。
标题:“教育投入超三万亿元 下一步是把钱用好”
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