“18部委通力破除回国留学生创业壁垒”

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去年年中以来，国务院18个部委合作为留学回国人员创业创新排清障碍，解决难题。 这一切起因于李克强总理的指示。 年6月，资料集中反映了留学回国人员创业创新中遇到的烦恼和障碍。 其中突出表现出享受优惠政策难、落户就学难、开户融资难、知识产权应用难、政策限制开放难、文化理念融合难等六大难题。 李克强总理在这份材料中指出，要求有关部门协助研究处理六难问题。 在总理批示后，国务院18个相关部委雷厉风行，共同解读了资料中反映的具有普遍性的问题。 为留学回国企业家申请助学金以消除障碍 我听说有政府补助，但不知道具体要向谁申请。 之后是&lsquo； 社团的人介绍后才知道，要享受补助，最好找中介，但中介费达到补助金额的30%。 一位留美回国者在李克强总理指示的资料中这样说道。 本材料涉及的某国家自主创新示范区和相关部门根据总理指示，立即公开助学贷款申请办法，建立公示、举报、检举、问责机制，规范孵化服务行为，提高服务质量，为包括留学回国人员在内的创业者消除助学贷款申请障碍。 财政部向社会公布了资金管理办法、申报指南和分配结果，使专项资金分配更加透明。 为了解决优惠政策碎片化带来的理解困难、享受更加困难等问题，工业和新闻部会同有关机构提出财税支持、金融支持等方面共28条支持中小企业快速发展的重要措施，快速发展改革委、人力资源和社会保障部、工商总局通过宣传、公示等多种娱乐活动加大事业力度， 针对户籍申请难、子女上学难等众多回国创业者面临的普遍困难，公安部、人力资源和社会保障部等部门相继出台政策，放宽留学回国人员落户条件，简化落户手续。 教育部对照出台了一系列政策，推动处理留学回国人员子女入学等问题。 切实减轻技术入股税负担 清华大学一位留学归国老师在总理批示的材料中表示，以知识产权定价入股是高校科技成果转化的重要途径，但高校教师的科技成果是职务发明，成果转化时的评价值得合作双方担忧。 技术入股的税负压倒了许多创业团队。 与知识产权应用相关的许多问题是许多留学回国创业者最担心的难点。 为了解决这些难点，科技部和财政部以采矿权、处置权和收益权三权改革为突破口，完善了科技成果体制转换机制。 财政部、税务总局于年9月采取措施，鼓励符合条件的企业股票期权、限制性股票和股权延长纳税期限，切实减轻技术入股的税收负担。 银行开户和融资难，是很多创业者呼声很高的难题。 人民银行加快了政策制定，加强了贷款政策和银行开户指导，完全比较了留学回国人员等群体的创业担保贷款政策。 银监会决定要求商业银行每年汇总一批微型公司的贷款计划，通过内部审查使微型公司的业务倾斜，支持微型公司的贷款融资。 知识产权局降低留学回国人员创业公司知识产权融资门槛，提高融资额度，延长融资期限，各地推进知识产权担保融资项目对接，解决知识产权融资难的问题。 针对留学回国人员文化理念融合困难问题，快速发展改革委、人力资源社会保障部以研修班、交流会等形式举办全国性的留学人才科技项目交流活动，加速回国人员的文化融合。 必须用大众的真实感受来衡量改革的效果 我想在淘宝开网店，但是因为商标注册很长，所以网店的开设很晚，很着急&lsquo； 团团转！ 一位留英回国的创业者是这样吐槽的。 事实上，在由于商标注册申请缓慢，出口资格申请手续繁琐，阻碍外籍股权持有之前，许多归国创业者在材料中对相关部门的简化政治放权改革寄予了更高的期望。 相关部门马上行动了。 工商总局提出22条改革措施，将商标注册申请受理通知书的签发时间从6个月缩短到3个月以内。 知识产权局将建立快速维权中心，健全互联网+政务服务模式，保护和护卫留学回国人员创业创新。 工业和新闻部积极改进电信业务许可审批工作，简化公司申请电信业务经营许可流程，减少填写复印件50%以上。 证券监督管理委员会将进一步研究外籍留学回国创业者持有a股的方法和途径，消除外籍持股的障碍。 商务部、海关总署、质检总局、食品药品监督管理总局、文化部等部门在资格申请等行业进一步简化了市场准入条件，加强了事后监管，进一步激发了留学人员回国创业创新热情。 半年多来，国务院18个部委联合出台的上述改革措施，已经惠及200多万留学回国人员。 据相关统计，截至年底，我国留学回国总数达到221.86万人，其中年回国40.91万人，近5年年均增长率为21.75%，成为我国创业创新重要的新锐军队。 更重要的是，在首相批示后，国务院各部门不断优化创业创新环境，使越来越多的创业创新者真正受益，越来越多的群众对改革有更深的获得感。 李克强总理指出，现在大众也确实感到了很多本来必须跑腿的事项被取消或下放，但这种感觉与新闻发布的数字还是有一定差异的。 我们要衡量改革的效果，不仅要看有多少数字被取消或下调，还要看大众真正的&lsquo； 用体感来测量！ 总理说。 (记者贮思琮() ) () ) ) ) ) ) )。