“乡村振兴，监督为何瞄准这些问题”

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十九届中央纪委第五次全体会议对过渡时期特别监督的开展作出确定的部署。 在巩固脱贫攻坚成果与振兴农村比较有效合作启发的关键环节上，《指导意见》立足于振兴农村的新实践，认真总结专业执政经验成效，从政治监督深入调查打击违纪案件的强有力形式主义官僚主义等方面加强部署， 强调寻找准监督检查切入点，发挥纪检监察机关监督保障执行完整、快速发展职能的作用，督促各部门落地落实一系列助力县的要求，落实好国家振兴纲要

以重整服装重新出发的新姿态进行特别监督

这三年间，全国共查处扶贫行业作风问题18.09万件，批评教育援助和解决的有26.26万人，其中党纪政务处分9.53万人。 揭发扶贫行业腐败问题9万9600件，其中党纪政务处分9万2700人&hellip； &hellip；

从年到年，各级纪检监察机关继续开展扶贫行业腐败作风问题专项治理，反复实行无禁区、全面覆盖、零容忍，多次重复遏制、强力打压、长效威慑，认真履行各级党委、政府及相关职能部门脱贫攻坚的重大政治责任

十九届中央纪委继二、三、四、五次全会后进行总体部署，中央纪委召开十四届常务委员会会议集体学习会议，贯彻党中央要求实务措施，逐年制定发布三份指导文件，消除实务压力逐年深化。

多次听令行事，落实党中央特别管理要求，重复一次三年不得松劲的切实措施，形成系统取缔、系统取缔、五级纪委书记取缔执行的实务结构； 反复政治巡视，深入开展脱贫攻坚专项巡视与回顾； 多次强调要点，牢牢地盯着县的权力、乡情、村子这一点； 多次员工到家，为群众做事实，消除困难，给群众带来了越来越多的获得感； 反复在一线实战，创造了许多优秀的事迹和先进的人物&hellip； &hellip； 专业的管理工作取得了扎实的效果，形成了比较有效的经验。

这三年的特别管理工作，是各级纪检监察机关和广大纪检监察干部实践两项维护的生动实践。 各级纪委监察委员会以发扬成绩改善不足、保持事业连续性、稳定性、配备新装备重新出发的新姿态，巩固脱贫攻关成果，切实加强政治监督，支撑党中央振兴农村的重点，推进县域新

(/S2 ) )打击违纪案件的态度不变，决心不衰，尺度不松(/S2 ) )。

要在战胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，更加巩固和拓展脱贫攻坚战的成果，继续推进脱贫地区的快速发展和农村的全面振兴。

《中共中央委员会国务院关于加强和扩大脱贫攻坚成果与实现农村振兴比较有效联系的意见》明确了振兴国家农村的重点，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持，加强该地区的快速发展能力

目前，脱贫攻坚中的问题线索尚未处理，脱贫攻坚中遗留的违纪案件正在处理中，案件已经处理，但预警教育、以案促改等后续工作尚未完成。

对此，《指导意见》强调，必须重复艰苦的基调，重复问题导向，多次融为一体，不推进，不改变态度，不减少决心，不放松尺度。 其中，坚决查处群众身边的腐败案件和作风问题是工作的要点。

群众身边的腐败和不正当风气微乎其微，但直接损害了群众的切身利益，割裂了党与人民群众的血肉联系。 根据最近的调查结果，一点一点吃牌、珍惜亲密朋友、雁荡妇、制止挪用等少量腐败存量尚未清除，隐形变异腐败和作风问题层出不穷。 五年过渡期依然有很多政策倾斜、项目建设、资金投入，需要尽早解决小问题，防患于未然。

持续改善群众身边的腐败和不正当风气，促进社会公平正义，保障群众合法权益是中央纪委五届全会部署的重要工作。 《指导意见》强调坚决调查群众身边的腐败事件和作风问题，贯彻落实五届全会精神的问题也有其应有的意义。

通过梳理共性问题，深入分析案例，《指导意见》将侵占各级纪委监委要坚决查处的4类问题，如工程建设行业腐败问题、民生行业利用群众利益的微腐败、国有投资平台企业利用利益的新型腐败案件、公共资产。

形式主义、官僚主义的老毛病[/s2/]

脱贫攻防战胜利后，三农的重点已经全面转移到农村振兴上，其深度、广度、难度不亚于脱贫攻防战。 逆水行舟，不进则退。 决不要抱有喘口气、喘口气的想法，必须在新的起点上继续奋斗。

形式主义、官僚主义是顽固的老毛病，必须时刻警惕、坚决纠正。 《指导意见》确立了加强日常监督，大力纠正形式主义、官僚主义的鲜明导向。

各地继续处理困扰基层的形式主义问题以来，文书多、会议多、查重、问责多等老问题得到了改善，但尚未得到根本处理，有些地方统计多、名单多、工作微信群

对比形式主义官僚主义问题上出现的新情况，《指导意见》强调，要继续纠正旧问题，坚决纠正新问题。 具体来说，省市县纪委监委承担监督责任，协助党委统一检查、调查、监督实务安排，加强计划性、规范性，督促小型汽车简单化，明确职责，切实解放基层干部的时间精力。

全面严厉的党内统治永远在路上。 《指导意见》还提出要切实防止刀钝、剑生锈。 纪委监委要充分履行监督职责，客观判断下届党委履行全面严格党政主体责任情况，同时承担协助党委推进全面严格党政工作的职责，坚决防止极个别脱贫攻坚功臣腐败变质。

今年是“十二五”规划开局之年，是全面落实四个过渡期、五年政策的关键一年。 各级纪委监察委员会要以新的快速发展理念推进特别监督，多次抵制、反对、坚决纠正群众反对、反对、反对、反对，结合当地实际情况，创造性地开展事业，以扎实的成效庆祝建党一百周年。

(责任)乐平)