“国土部：城市生活的人口不能到农村买卖宅基地”

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portant > 9日，国务院信息办公室召开新闻发布会，介绍《全国国土规划纲要( 2030年)》(以下简称纲要)。 在发布会上，国土资源部部长姜大明表示，我国设置了生命线、生态线、保障线和耕地保有量、用水总量、国土开发强度、要点流域水质优良比率等11个约束性或期待性指标，以美丽国土建设的首要目标为中心，集成开发、分类保护、综合整治、联动的快速发展和保障体系建设等 另外，发布会还应对了宅基地确保登记和雾霾等问题。

portant ( ) )/S2/)国土开发结构为多中心互联网型(/S2/)。

portant >姜大明表示，完善以用途管制为首要手段的国土空间开发保护制度，设置了生命线、生态线、保障线和耕地保有量、用水总量、国土开发强度、点位流域水质优良比率等11个约束性或期待性指标。

《纲要》指出，重叠国土开发与承载力匹配、集聚开发与均衡快速发展协调、促进点上开发与面上保护、陆域开发与海域利用整合、节约优先与高效利用整合、市场调节与政府管制整合相结合，是集聚开发、分类保护、综合整治的第三位 以陆海联动为要点，保障三线管制加强的国土/ [/] ]以东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴四个板块为基础，以京津冀协同快速发展、长江经济带一带一路、三大战术为先导，以国家重点开发区域和优化开发区域为要点

portant >姜大明表示，应国务院要求，建立纲要实施的部门信息表达协商机制，协调处理国土开发、保护、整治中的重大问题。 地方各级人民政府必须建立健全实务体制，全面执行纲要目标任务。

portant ( ) )/S2/)城市人不能在农村买卖宅基地(/S2/) )。

portant >昨日，国土资源部副部长赵龙表示，1999年后，城镇居民采用的宅基地不再给予切实登记权，在目前情况下，仍需集体组织成员内部的一种分配和集体组织成员内部之间的迁移，特别是工商

portant >赵龙表示，宅基地是农民的基本福利制度，有特定的对象，其对象是农村集体组织的成员，因此城市人民不应该拥有农村宅基地。 为了维护农民的居住条件和居住安全，国家严格限制非集体经济成员之间宅基地的移动。

portant >他说，国家有规定，城市居民不从农村购买宅基地，要求很严格。 根据法律和登记规则，城市居民不能获得合法的产权。 当然，国家正在推进包括土地征收、农村集体建设用地流转和宅基地流转在内的三项改革试点，宅基地下一步能否在集体组织成员之间，或者在更大范围内流转，相关事项还在研究中，但最后需要以法律形式加以明确。

portant >赵龙表示，目前情况下，维持农村宅基地也需要集体组织成员内部的一种分配和集体组织成员内部之间的流动，城镇居民特别是工商资本无法进入农村进行宅基地的交易和买卖。

portant ( ) )/s2/)在尽可能短的时间内获得除雾效果)/s2/) )。

portant >纲要提到了人居生态的保护，在记者询问是否有处理雾霾的具体措施时，赵龙表示，党中央、国务院高度重视大气污染治理，采取了多项措施，各有关部门也合作提出了治理目标，在快速发展阶段减少大气污染，

portant“>纲要对人口集聚区大气污染防治提出要求，一是优化产业结构。 目前，国家通过消除产能淘汰一批污染性公司，特别是与造成大气污染的领域相比，优化产业结构、产业结构转换和高度化，减少了污染物排放，形成了良好的生活条件。 二是加强污染治理。 纲要也进一步规定，从源头进行治理，通过科学技术手段加强调查监测和治理。 然后，与环境保护部合作，处理土地污染问题。

portant >赵龙表示，大气污染和雾霾气候的形成是一个非常复杂的现象，需要各方面的合作，纲要在产业政策、供应地保障方面提出了要求。 这是一个非常困难的过程，但我希望能在尽可能短的时间内取得效果。

portant ( )文/本报记者朱开云总公司