“农禾论坛之土地流转与农村集体产权制度改革公益论坛召开”

本篇文章2568字，读完约6分钟

公益新闻网新闻10月28日，农禾论坛·； 土地转移和农村集体产权制度改革在中国社会科学院举办，论坛由中国社会科学院社会政策研究中心、北京农禾之家咨询服务中心主办，北京永青农村快速发展基金资助。 来自政府相关部门、涉农智库、高校、研究院、农民合作组织、农业公司、涉农咨询机构、非政府组织、媒体等60多个机构参加了本次论坛。 北京永青农村快速发展基金会副秘书长陈东梅向本届论坛致辞。 本次论坛分为政策解读、示范共享、研究报告三个部分，针对我国各地土地流转实施和农村集体产权制度改革的现实情况，结合研究数据和实践案例，向与会者展示了多维度的研究，并开展了深入的交流。 论坛网站 作为政策解读的一部分，农业部经营管理司集体资产管理处处长余葵对《中共中央委员会国务院关于切实推进农村集体产权制度改革的意见》进行了解读，明确把握农村集体产权制度改革的重要意义、农村集体产权制度改革的总体要求、农村集体产权制度改革的要点 中国人民大学经济学院教授刘守英就农业经营的制度问题分享了松江模式、崇州模式和塘约模式。 松江家庭农场模式的例子表明，地方政府发挥着重要的作用。 其中，补贴政策改为鼓励政策，鼓励农民种植土地，土地保护奖励制度完善，土地保护好的人人人受益，农民开始重视土地保护。 随着管理、制度、服务体系制度的专业化，越来越多的年轻人返乡务农，使农民队伍向年轻化和专业化转变。 适度规模经营，也能保障农民的体面收入。 农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐就刘守英教授的榜样作了补充。 党的十九大农村振兴战术中强调了小农户与实现现代农业快速发展的较为有效的联系，因此规模经营的家庭农场和小农户经营应双轨并行，不可偏废任何一方。 其次廖洪乐研究员对土地增值收益分配和集体土地征收制度改革进行了深入解析。 对土地管理法修正案的意见征集稿也进行了解读和研究。 样本共享环节由中国人民大学中国普惠金融研究院研究总导演莫秀根主持。 河北省玉田县刘现庄村党支部白利国书记讲述了一个农民公司的房子作为村支部书记是如何充分利用村集体资产，带领村民获得集体财富的。 内蒙古克什克腾旗是永胜新农村新牧区综合快速发展协会理事长曹国利念经、走生态道路、打造有机品牌、建设新农村的理念，通过多年的天然放牧集中统一经营严重水土流失、沙化的永胜村土地，种植牧草、造林、水源涵养 作为研究报告的一部分，北京农禾之家咨询服务中心综合农协研究组就土地流转和农业生产方法项目进行了报告，该项目由行动援助(中国)资助。 社科院农村快速发展研究所研究员刘建进进行了农村土地转移，即农民生活和政策选择方向的研究报告，分析了近年来中国农村土地转移趋势及其对农民收入影响的宏观关系。 报告指出，土地向超大规模工商资本和家庭农场的转型，在普通农户从农业经营中获取收入空之间不断挤压，农业收入高的地区土地流转率通常也很高，但土地经营规模过高的农业生产方式不利于农业的可持续快速发展和农民收入的提高。 为了振兴乡村，不能依赖家庭农场来实现； 需要依靠区域社会综合合作组织，将小农与现代农业的快速发展有机地结合起来，将土地适度规模经营的收益留给整个区域的农民，而不是外来商工资本。 农村有自己的快速发展空之间，可以积累农村自己的社区资本，实现一二三产业的融合。 中国社会科学院社会学所副研究员张浩做了农地流转的社会和贫困影响报告。 报告分析了不同类型的农地流转对村落和农户产生了不同的贫困影响。 普通农户的小规模自发迁移，以及其中出类拔萃、数量较少的部分农户较具规模的农地流转，受农村社会规范的约束，基本保证了流转双方的权益，有利于村庄农户收入的增加和贫困的减少。 农地的大规模集中流动，无论移动主体是本土人还是外来工商资本，成功案例都很少，存在很大的社会风险和不确定性，对村落和农户的生活和贫困造成负面影响。 中国经济体制改革研究会姜斯栋研究员就蒲韩、湘阴等地的土地流转做了一点情况报告。 政府强力干预的土地流转，如果没有提高地租、增加风险的政府干预，地租价格是比较合理的。 认为不同地区的土地流转率差异很大，非农收入决定土地流转率。 流动动因:土地租赁动因是农业劳动力减少、土地收入占比下降的土地租赁动力因达到种植适度规模而获得较高收入。 北京国民经济研究所副所长王小鲁研究员进行了评价。 王小鲁说，土地流转的大背景是中国城市化和城市化迅速发展，大量农业人口进入非农产业。 但是，土地流转各地都有自己的经验和实践，不能一刀切。 另外，农业的组织化程度必须提高，必须合作，但必须是农民的自发合作与协作，体现各个家庭的利益。 中国人民大学农业与农村快速发展学院仧志辉教授也进行了评价，农业适度规模经营需要两个标准。 1、社区认同； 2、适当规模的收入必须达到当地非农业收入的水平。 与会者对现场各个环节的副本进行了热烈的讨论。 社会科学院社会政策研究中心顾问杨团对论坛进行了总结。 1 .在中国改革的红利分配中，农民利益呈减少趋势，目前没有停止下跌的迹象。 2 .土地流转的政策需要反省。 土地流转面积目前占中国总土地流转面积的三分之一。 如何分解其动因，如何评价土地流转政策的得失？ 是中国农村振兴快速发展的战术，对现在和未来具有重要意义。 论坛的讨论中还提出了一定的启发性观点: 一、各地实际有丰富的实践经验，应关注适度规模和如何选择当地农业生产经营方法这两个核心问题 (二)必须提高农业的组织化程度。 组织化不再是传统的人民公社主体，而是农民自主夯实基础、自主管理的社区性、综合性的这种新型农村合作主体。 (三)如何促进这个农村合作集团的健康成长，这里的重要问题之一是基层的实务体制和机制问题，是农村治理程度的问题，他需要政策的诱惑。 但是，政策需要远见，需要调查，需要结合乡村真正各地实际发生的这些经验、教训进行解体和判断； 四)如何解读十九大报告中提出的新时期； 廖洪乐研究员特别提出，中国第一个三十年和第二个三十年，如果农业经济的主导方向分别是集体经济和个体经济，那么今后的新时代，如果新集体经济能够与个体经济同台竞技，最终形成互补的局面，将是对中国和世界的巨大贡献。 禾之家通过这次论坛抛砖引玉，希望各界共同为一个完整的国家、人民都有利且可持续的政策努力而奋斗。 徐小刚) )。