“世界网络大会组委会发布《携手构建互联网空间命运共同体》概念文件”

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互联网空之间命运共同体

世界互联网大会组织委员会

序言[/s2/]

年，中国国家主席习大大在第二届世界互联网大会上首次提出构建互联网空间命运共同体的理念，深刻说明了互联网快速发展与统治的四大主张，已得到国际社会广泛关注和普遍认同。 构建互联网//K0//间命运共同体，是人类命运共同体理念在互联网//K0//之间的具体体现和重要实践，体现了人类共同福利的高度关注，反映了国际社会的共同期待，全球网络的快速发展和执政

“携手构建互联网空间命运共同体”积极响应各方期待，全面说明了构建互联网空间命运共同体理念的时代背景、基本上、实践路径和执政框架，国际社会携手快速发展福利。

互联网日新月异地迅猛发展，构建互联网空之间的命运共同体必须与时俱进。 欢迎各方为持续富裕快速发展构建互联网空之间的命运共同体理念贡献智慧之力，携手开创全人类更美好的未来。

世界大会组织委员会
2019年10月

当今时代，互联网的飞速发展日新月异，极大地扩展了人类的生产生活空之间，互联网空之间已经成为人类共同的新家，国际社会越来越有我在你我之中 各国人民在互联网(/k0 ) /之间分享离别，共享利益。 国际社会加强信息表达，扩大共识，深化合作，重新谈判共建共享的全球治理观，重新全球事务由各国人民共同协商，携手构建互联网(/k0 ) /间命运共同体，实现互联网快速发展的成果

一、时代背景

当今世界正处于大快速发展大变革大调整时期，新一轮科技革命和工业革命正在孕育成长，新兴市场国家和快速发展中国家迅速崛起，网络的快速发展给人类文明进步带来了千载难逢的快速发展机遇。

而且，互联网行业快速发展的不均衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益突出。 互联网( ( ( ( ) ) ) ) ) ) )0)之间的霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、单边主义不断兴起，不同国家和地区之间的数字鸿沟不断扩大，世界范围内的隐私侵害、知识产权侵害。

面对互联网带来的机遇和挑战，国际社会致力于网络的利用、快速发展和管理，并为此做出了不懈的努力。 中国是全球网络快速发展的重要受益者，也是国际互联网空之间和平的建设者、快速发展的贡献者、秩序的维护者。 中国作为负责任的网络大国，始终坚持走和平与快速发展的道路，奉行互利共赢的开放战术，倡导互联网空之间各国主权、安全、快速发展的优势，倡导互联网/ [/]

互联网()/k0 ) )之间的命运共同体，就是将互联网()/k0 ) /之间建设成为造福全人类的快速发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。 我们要抓住世界各国政府和人民顺应新闻时代潮流，数字化、互联网化、智能化快速发展的契机，积极应对互联网空之间的风险挑战，共同推动快速发展、共同维护安全、共同参与治理、共同应对风险挑战。

二、基本上

要构建互联网空间命运共同体，必须多次这样做

1 .尊重互联网主权。 联合国宪章确立的主权平等大体上是现代国际关系的基本标准，同样适用于互联网空之间。 网络主权是指国家主权在互联网空之间的自然延伸，各国必须自主选择快速发展的道路，尊重治理模式和平等参与互联网空之间国际治理的权利。 各国有权根据本国国情，借鉴国际经验，制定互联网空之间的公共政策和法律法规。 任何国家都不建立网络霸权，不利用网络干涉别国内政，不从事、纵容、不支持威胁别国国家安全的网络活动，不侵害别国新闻基础设施。

2 .维护和平与安全。 实现互联网空之间的安全稳定，涉及人类的共同福利。 各国必须维护以联合国为核心的国际体系，遵守《联合国宪章》的宗旨和大体情况，尊重相互的互联网空之间的安全优势和重大关切。 各国反对互联网空之间的敌对行动和侵略行为，防止互联网空之间的军备竞赛，防止互联网空之间的军事冲突，多次以和平方式连接互联网空 反对网络安全问题的政治化。 各方必须摒弃冷战思维、零和游戏、双重标准和贸易保护主义、单边主义，反对网络攻击和大规模监控，反对国家间无端的网络攻击指责，致力于维护网络空之间的和平与安全。

3 .促进开放合作。 开放是开展互联网空之间合作的前提，也是构建互联网空之间命运共同体的重要条件。 各国应秉持开放理念，落实开放政策，丰富开放内涵，提高开放水平，共同推动互联网空之间的健康快速发展。 积极构建双边、区域、国际合作平台，加强资源特色互补性，维护全球协同一致的创新体系，促进不同制度、不同民族、不同文化的互联网空之间包容性快速发展。 坚决反对狭隘、封闭的小集团主义，反对利用自身特点损害别国新闻通信技术产品和服务供应链的安全。

4 .建立良好的秩序。 互联网空之间不是法外之地，必须基于公认的国际法和国际关系基本标准构建良好的秩序。 国家无论大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等成员，有权平等参与互联网空之间的国际规则制定。 国际社会共同管理网络基础资源，公平分配，扩大快速发展的中国互联网空之间参与国际治理的代表性和话语权，实现互联网空之间的资源共享、责任共同承担、合作共同治理，公平合理

三、实践路径

1 .加快全球互联网基础设施建设，促进互联互通。 采取更加积极、包容、和谐、普遍的政策，加快全球互联网基础设施的普及，为欠发达地区和低收入群体提供实用、实用的互联网服务。 全面推进新一代新闻基础设施建设。 共同推进跨境光缆、国际海底光缆等项目建设，完善空间新闻基础设施。 要比较有效地利用多边开发银行等机制，加强资金投入、技术支持、智力保障，扩大各方参与，提高互联互通水平。 加强新一代新闻通信技术等行业的国际合作，提高全球互联网基础设施建设和保护的意识和水平。 加强政策协调，促进互联网知识产权保护。

2、搭建网上文化交流共享平台，促进交流互鉴。 发挥每个网络桥梁的作用，推动各国开展网络上的文化交流、学术交流、人才交流、知识共享、媒体合作等，使网络成为展示各国各民族文明成果的平台，增进不同文明之间的包容共生。 推进网络文化创新创造，促进科技与人文融合，加强文化产品数字化生产和互联网化传播。 重视对妇女、儿童和其他弱势群体的网络保护，加强网络伦理和网络文明建设，促进网络文化快速发展，培育良好的网络生态。

3 .推动数字经济创新快速发展，促进共同繁荣。 逐一发挥数字经济在世界经济快速发展中的引擎作用，积极推进工业数字化转型。 提高数字经济的包容性，以人为本，深入研究新技术的影响，推进科技向善的发展，探索合作的思路和措施。 探索建立创业投资合作机制，建立开放互利的共同市场，实现生产要素有序流动、资源有效配置、市场深度融合。 在全球范围内促进普惠的快速发展，提高广大快速发展中国家和不发达国家互联网的快速发展能力，打破新闻壁垒，消除数字鸿沟，共享互联网快速发展成果，是联合国2030年可持续快速发展议程的比较有效的

4、保障互联网安全，促进有序快速发展。 倡导开放合作网络安全理念，多次安全快速发展并重，奖励规范并举。 加强重要新闻基础设施保护和数据安全的国际合作，维护新闻技术中立性和产业全球化，共同遏制新闻技术滥用。 进一步加强战术互信，及时共享网络威胁新闻，比较有效地协调处理重大网络安全问题，合作打击网络恐怖主义和网络犯罪，共同维护网络空之间的和平与安全

5 .建立全球互联网空之间的治理体系，促进公平正义。 反复多边参与、多边参与，积极推进全球网络管理体系变革。 发挥联合国在互联网空之间国际治理中的主要渠道作用，发挥政府、国际组织、互联网公司、技术社区、社会组织、公民个人等各主体作用，建立互信、协调、有序的合作。 完善对话协商机制，研究制定互联网空之间的治理规范，共同研究制定更平衡地反映各方利益关注，特别是快速发展中国家利益的国际规则，使治理体系更加公正合理。

四、统治结构

构建互联网空间命运共同体，必须加强政府、国际组织、网络公司、技术社区、社会组织、市民个体等各主体的信息表达与合作，形成立体协同的治理结构。

政府是国家治理和国际合作的主要行为体，发挥重要的主导作用。 各国政府有权制定和实施符合本国国情的法律法规和政策措施，提高本国网络建设、运用、管理水平，维护国家互联网主权； 有权参与互联网空间规则制定等公共产品的供给，推动世界数字经济的繁荣和快速发展，规制和抑制互联网安全风险的扩散，维护各国互联网空间的共同福利

国际组织是互联网空之间国际规则制定的重要主体，也是各方开展网络交流合作的重要平台。 各国要支持和推进联合国等政府间国际组织互联网空之间的国际规则进程，规范各方面行为，促进交流合作，维护互联网空之间的安全、稳定、繁荣。 非政府间国际组织要加强与政府间国际组织的协调交流，实现特征互补。

互联网公司不仅是数字经济建设的重要主体，也是互联网空之间管理的重要参与者。 互联网公司处于互联网快速发展和安全的第一线，要承担创新快速发展和依法管理的责任，遵守法律法规，探索最佳实践，促进交流与合作。

技术社区和社会组织等在互联网空之间的技术快速发展和公共决策中发挥着不可替代的作用。 技术社区将继续发挥技术协商和标准制定等行业的功能，从技术角度为互联网空之间的管理和国际合作积极招商引资和贡献力量。 社会组织积极提出政策建议，共同推进网络关键资源的公平化、配置的合理化，促进互联网空之间高效运转和创新的快速发展。

个人是互联网服务的顾客，也是互联网行为的主体。 负责任的个人行为是构建互联网空之间命运共同体的基础。 市民要遵守法律法规，自觉规范互联网行为，提高互联网安全防护意识和能力。

互联网//K0//间命运共同体的构建关系到全人类的前途命运，是顺应新闻时代快速潮流的必然选择，也是应对互联网//K0//间风险挑战的迫切需要。 各国在互联网空之间有共同的兴趣和不同的需求，应该在尊重彼此核心利益的基础上，谋求共同的福利，应对共同的挑战，让互联网更好地造福世界各国人民，携手开创人类更美好的未来