“吕德文：基层扶贫，帮扶教育缺一不可”

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最近，云南省贫困阶层要求5吨水泥，因此在网上公开了辱骂扶贫干部的视频。 这样极端的事情很少见，但是扶贫干部被贫困阶层误解、中伤的事情，笔者在基础调查中也确实不少。 为什么会这样呢？ 他认为，这与目前基层扶贫做法偏重于强调干部的援助责任，忽视对贫困群体的教育，以及扶贫先志相助的科学经验有关。 / br// h// br// h /

portant white-space :正常； orphans: 2； 浮点:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 背景色: RGB 65255、255、255； “>在扶贫工作中，支持和教育相结合符合唯物辩证法，坚持实践所说明的。 贫困阶层的社会构成无非是几类人:在家庭快速发展周期中陷入困境的人，例如劳动力不足的家庭重病和遭遇意外事故的家庭等，就像天灾人祸引起意外贫困的人农村常说的懒人，懒惰没有上进心，甘于贫困的人。 现在，由于一些地方社会分化不大，一些看起来生活并不困难的农户也进入了贫困家庭的范围，他们可以说是政策性贫困家庭。 从政策设计的角度看，无论陷入贫困的原因如何，所有处在贫困线下的家庭都应该享受党和国家的政策优惠。 但是，从扶贫的角度来看，贫困阶层的社会身份是极其重要的。 一般来说，在一些暂时陷入困境的家庭中，普遍存在着脱贫的强烈愿望和动力，扶贫干部只要把政策交给家庭，就容易出现脱贫的效果。 但是，对于少数脱贫意愿不强的人来说，扶贫的关键可能不是送政策，而是要教育大众，寻找扶贫先支撑志向，让他们有脱贫意愿的方法。 否则，贫困阶层就会拿着扶贫的钱去喝酒、打牌，给的越多，就越容易形成等，容易依赖思想，威胁扶贫干部。 / br// h// br// h /

portant white-space :正常； orphans: 2； 浮点:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 背景色: RGB 65255、255、255； >统一援助和教育也是党的群众路线的内在要求。 抓住两端带中间是群众工作的基本做法。 据笔者介绍，目前基层扶贫工作只抓一头，不涉及剩下的问题。 各地重点是传播少数贫困群体脱贫致富的典型，但几乎没有提到有哪些不可思议的进取，甚至以扶贫任务为理由胁迫扶贫干部的负面例子。 将扶贫政策的优惠视为当然的福利，正在成为贫困阶层的潜意识。 一些地方边缘贫困者不断伸出援手，一些地方贫困者和非贫困者两个群体之间存在矛盾和冲突，严重影响了基层治理。 / br// h// br// h /

portant white-space :正常； orphans: 2； 浮点:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 背景色: RGB 65255、255、255； >为了在扶贫事业中统一援助和教育，认真重新审视扶贫事业的结构是当务之急。 目前，基础扶贫工作依靠政治和行政力量，由责任层下派遣推进。 基层扶贫干部缺乏时间和精力审查上级考核体系，全力完成任务，思考应该用什么方法完成这些任务。 同时，由于脱贫攻关耗时、任务繁重，一点扶贫干部选择了权宜之计，尽量不与贫困群体发生冲突。 他们能保证的是传递政策，不容易充分说明政策，更不要说教育大众了。 / br// h// br// h /

portant white-space :正常； orphans: 2； 浮点:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 背景色: RGB 65255、255、255； >援助和教育的统一不仅适合扶贫事业，也适合其他大众事业，是基层管理的主线。 希望扶贫工作中的一点教训能给明年全面完成小康社会和今后基层管理工作提供启示。 (作者是武汉大学中国农村管理研究中心的研究员( (/br/) )/h/) )/br/)/h/) )。

徐小刚) )。