“谢维和：双一流建设离不开教师这个“第一资源””

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浙江大学数学系的苏德矿教授在网上直播微积分课之前，与网上直播者进行了信息表达。 (年摄)本公司发

双一流建设离不开教师这一第一资源

双一流的建设离不开政府和社会的大力支持，需要进一步深化体制机制改革，需要加强执政体系和执政能力的现代化建设，也需要不断调整高等教育的学科专业结构，更新优化课程和教育文案等。 但是，教师是其中最重要的因素。 因此，《中共中央委员会国务院关于全面深化新时期师资队伍建设改革的意见》中，把师资作为教育快速发展的首要资源是非常切实的，这体现了教育快速发展规律的要求，抓住了当前教育深化改革的快速发展和世界一流大学建设的关键。

教师是提高高校内积极性和办学活力的关键

教师作为世界一流大学建设的第一资源是教育快速发展的时代要求是新时期中国特色社会主义高等教育建设快速发展的关键 经过211项目和985项目的建设，中国世界一流大学的建设已经进入了内涵迅速发展、优质的阶段。 从教育迅速发展的阶段来看，我们也从过去的增量改革，迅速发展到了库存改革阶段。 显然，这种质量的提高和内涵的快速发展需要新思路和逻辑，根据高等教育快速发展的规律，在这一阶段如何增强高等学校的内生动力和办学活力至关重要。 其中，教师是具有高度相关性的第一位战术资源。

把教师作为学校建设快速发展的首要资源，有助于深入解读学校质量变化中的因果关系。 长期以来，大学的办学过程被误认为是单纯投入生产的关系。 人们按照非常简单的线性思维方法，简单粗暴地把教育教学过程的投入与学生的学业成绩联系起来，没有仔细思考整个过程是如何发生的，也没有认真研究这种投入是如何受到学校教育教学的影响，从而转化为学生的学业成绩的。 当然，不能否定学生对学习成绩的积极作用，但其变量和边界条件仍然非常多，非常庞杂。 不是简单的线性关系。

与这一现象相比，有学者提出了新的所谓分层理论。 这一理论的目的是分解和证明学校组织在教育投入中对学生学习成绩的影响机制 而且在这样的研究模式中，研究者关注着教师的作用。 整个研究流程也从单纯的投入产出，变成了投入教师教育行为的学生学习成绩这一新的研究思路。 显然，该理论模型开始观察学校组织系统中的各种教育资源是如何通过教师这个中间变量影响学生的学习成绩的。 由于这种模式缺乏学校的组织结构和教育过程、学校内部的指导、教育者之间的合作与效果、学校的教育目标、对学生的学业期望、校长的责任制、其他影响学生学习成绩的因素等，学者们也有不同的意见，但其合理性在于教育资源的投入时间 并根据这些资源在不同教师和课堂上的投入，拆解和构建影响学生学习成绩的理论框架，可以更好地解释学校教育教学质量的变化。 因为，从整体上看，现在的许多教育社会学者比较隐含地接受这种层次划分的理论，并将其作为研究框架。 他们认为，分级理论要说明时间、资料等具体的教育资源，确定特定的教育活动，只需要完成某个单元的课程就可以了，特别适合于早期阅读教学等确定规范课程复印件的问题。 (《教育社会学手册》，第55~56页)例如，一位研究者发现，教师如果对学校组织有很强的认识，就会有非常强的责任感，学生的学习成绩也会提高。 另外，也有研究者发现，教师如果参加一定的职业团体，这种组织特征也会在教育活动中带来许多创新，如提高学生应对问题的能力和实践能力等。 换言之，该理论模型最重要的优点是充分肯定教师在提高学校办学水平和学生学习成绩过程中的直接作用，其他投入因素需要始终通过教师这一高相关变量发挥边际效应。

这个分级理论是普遍的学校管理理论，但特别适合于大学。 因为，从大学管理的理论和现实中可以清楚地看出，从某种意义上讲，大学是组织结构非常松散的社会组织。 大学也有各种制度和规定，存在相关的手续和条例，包含各种制度因素，但这些因素在这个组织结构中的联系非常模糊，其效果也常常是某种定性的估计和评价，缺乏正确的评价。 因此，大学中的学术评价也经常充满争议。 围绕人才培养质量和学术成果水平的评价和认识，也往往是仁者见仁，智者见智。 但是，众所周知，大学教师的教育涉及高级知识的探索、生产和传播，是创新头脑的精神活动，关系到对未知行业的认识。 这样的活动不能说是简单的线性关系。 因此，大学发现教师在学术活动中的自由裁量权大于中小学教师，在学术活动中的自主性也更广。 从大学管理和内涵快速发展的角度看，大学教师增强大学的内生动力和办学活力，在人才培养质量和内涵快速发展方面发挥重要作用也很重要。

教师作为第一资源给资源配置模式带来的新变化

借鉴这一层次理论，这种第一资源对高校有着重要的政策和实践意义。 这是因为教师在高校中具有相关性非常高的战术资源的优势，如何管理和配置这样的第一资源也是高校管理和改革中非常困难的问题。

事实上，这个问题没有现成的答案和模式。 这里的第一资源，我认为不仅仅是重要性的优先顺序，以及给予教师越来越多的关注和支持等。 其最核心的政策和实践含义是在大学建设快速发展中体现了新的资源配置模式 也就是说，根据教师配置不同的教育教学资源。 很明显，这对大学以前流传下来的资源配置模式是一个巨大的挑战。 特别是在这种新的资源配置模式中如何协调自主性与组织性、差异性与统一性等矛盾的关系，至今仍是高等教育管理中的世界性课题。 这也是世界一流大学建设中教师队伍管理体制机制改革的重要任务。 目前，许多建设世界一流大学的高校在综合改革规划中以人事制度改革为主要任务和要点进行工作，也是基于对这一问题重要性的认识。 而在这一改革过程中出现的种种问题和困难，恰恰反映了教师这一第一资源在世界一流大学建设中所具有的高度关联性。

(作者(谢和平维持，清华大学文科资深教授) )。