“全面推进乡村振兴 中央这样谋划”

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原题:全面推进农村振兴，中央这样组织中央农村实务会议传播五个新信号

中央农村实务会议于12月28日至29日在北京举行。 习总书记在会上发表重要讲话时强调，“处理三农问题是全党工作中最重要的作用，举全党全社会之力推进农村振兴，促进农业质量高效率、农村宜居、农民富裕、富裕”。

我国即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。 在这个历史性的节点上，习大大总书记的重要演说传播了那些新信号？ 明年乃至十四五期三农业务的重要线索是什么？

民族要复兴，乡村就一定要振兴

习主席强调，从中华民族伟大复兴战术全局来看，民族复兴，乡村一定振兴。

北京大学中国农业政策研究中心主任黄季焜表示:“做好三农工作，对稳定农业基本基础、夯实三农基础至关重要。” 农业无论何时都是经济社会快速发展的基础，具有压载石的作用，对稳定低收入者的生活具有重要意义。

年，全国粮食生产实现十七连丰，特别是受新冠引发肺炎疫情的影响，我国农业农村的稳步发展为应对风险挑战发挥了重要意义。 专家认为，今后我国在构建新的快速发展格局的新征程中，农村快速发展空之间将是巨大的、巨大的。

中国人民大学农业农村快速发展学院院长唐忠表示，与发达国家相比，我国农村生活人口占有率仍然很高，城乡二元结构仍然突出，大多数农民收入在平均水平以下，收入还需要进一步增加。 只有在新的快速发展阶段处理好城乡公共服务均等化等问题，2035年才能基本实现社会主义现代化。

纵观世界各国的现代化历史，正反两方面的经验表明，能否很好地解决农村这一方面在一定程度上决定着现代化的成败。 农业农村农村经济研究中心改革试验研究室副主任刘俊杰表示，长期以来，城市腿长、农村腿短的问题突出，如果不能使农村同时现代化，就没有整个国家的现代化，也谈不上民族复兴。

全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，最广泛最深厚的基础仍然在农村。 习总书记在会议上指出，必须加强党对三农工作的全面领导。 各级党委要承担政治责任，落实优先农业农村快速发展的方针，更有力地推进农村振兴。

三农业务的重点发生了历史转移

习主席指出，脱贫攻坚取得胜利后，全面推进农村振兴是三农重点的历史性转移。

重心移动是否意味着脱贫攻坚已经结束？ 习主席强调，要坚决维护脱贫攻坚成果，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效结合乡村振兴，事业不留空档，政策不留空白。

巩固脱贫攻关成果的重要手段是推进农村振兴，相反，搞好农村振兴也将促进脱贫成果的巩固和扩大。 中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵表示，脱贫攻坚积累了许多宝贵经验，可以借鉴应用，推动乡村振兴。

党中央决定，在脱贫攻坚目标任务完成后，对脱贫的县，从脱贫之日起设置5年的过渡期。 过渡时期必须整体稳定第一个合作政策。 将现有的援助政策逐一分类优化，合理把握调整节奏、力量、时限，从集中资源支持脱贫攻关逐步实现农村振兴向全面推进的平稳过渡。

消除贫困的动态监测与合作机制在农村振兴阶段也将继续完善，而且准确的从家庭到人的监测，目的是及时采取对比性的援助措施，预防贫困的发生。 汪三贵说。

在摆脱贫困的攻防战期间，960万农村贫困人口通过便利的扶贫转移，根除了贫困的根源。 北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦表示，要实现转移群众稳定、逐渐致富，实现这一目标的重要手段是就业，通过优化规范脱贫攻坚阶段的公益岗位、升级改造扶贫工厂，实现了优质、快速的发展

牢牢掌握粮食安全的主导权

习总书记指出，要牢牢掌握粮食安全的主导权，粮食生产必须逐年加快。

在全国粮食产量连续6年稳定在1兆3000亿斤以上的高水平的今天，习大大总书记为什么要这样谄媚？

有专家指出，我国水稻、小麦自给率达到100%，但耕地长时间高强度超负荷利用，耕地退化加剧。 随着城市化、工业化的迅速推进，高质量的耕地资源更加不足。

黄季焜表示，农产品不仅要保持数量，还必须保持多样性和质量，今后要鼓励种植高质量的大米、小麦，应对饲料粮食诉求和进口不断增加的问题。 耕地是粮食生产的生命线，不仅要抓好高标准农田建设，中低产田改造也不容忽视，要逐一发挥土地的潜力和抗风险能力。

现在所说的粮食安全，实际上是指随着人们生活水平的提高，对肉蛋奶等的诉求增加，对饲料粮食的诉求持续增加。 唐忠表示，要确保粮食安全优先次序，以我为本，立足国内，确保生产能力，确保适度进口，切实实施以科技为支撑的粮食安全战术。

专家认为，保障粮食安全，必须加大扶持力度，处理农民种粮和地方政府抓粮食积极性问题，健全专业化社会化服务体系制度。 要深入实施重要农产品保障战术，不断深化农业供给侧结构改革。

以钉钉的精神加强农村生态文明建设

要全面实施和做好农村振兴战术是千头万绪的。 习总书记强调，要加强顶层设计，用更有力的措施，集中更有力的力量推进。 其中，以钉钉精神推进农业面源污染防治等农村生态文明建设，是习大大总书记提出的具体要求。

国务院快速发展研究中心资源环境政策研究所副所长常纪文介绍，近年来，城市生态文明建设取得了长足的快速发展，城市工业污染和生活污染治理成效甚大，但相比之下，农村生态文明建设还存在一些差距，农村基础设施建设落后，农民环境 而且，家畜和家畜的养殖、农药、化肥的污染等农业方面的污染急需大力对策。

我们要全面建设生态文明，必须用短板克服，生态文明建设成绩不稳定。 常纪文说，农村生态文明建设已经成为国家生态文明建设的短板之一，必须大力加强。 农村生态环境一旦得到调整，整个国家的生态环境容量也会提高。

有专家警告说，在乡村生态文明建设中必须科学合理、因地制宜地推进。 人口比较集中居住的地方污水集中可以解决，但人口比较分散的地方要结合具体情况，采取符合国家标准和要求，体现地方特色和特点的措施，建设生态优美、人民富裕的美丽乡村。

实施乡村建设行动

习主席强调，开展农村建设活动，继续把公共基础设施建设重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化方面持续发挥作用，重视加强普惠性、主动性、基础性民生建设。

对此，国务院快速发展研究中心农村经济研究部副部长程郁继续把公共基础设施建设重点放在农村，处理水电、燃气网热等边远村组的供给保障，切实保障农村生活质量的提高，交通、水利、仓储、物流、互联网等基础设施的改造升级

乡村建设是一个整体性和巨大的工程，如果没有科学规划的引领，最终损害的将是农民的利益。 刘俊杰说，在实际工作中要多次先规划后建设，无规划后建设，保持规划的认真性和权威度。 确保规划的前瞻性、合理性和统一性，明确科学规划空之间的布局、合理的乡村规模，重视完整的乡村社区功能。

黄季焜表示，开展乡村建设活动，各地乡村情况不同，不能一刀切，需要弥补一些东西，特别是要听取地方意见。 合乎农民意愿的工程项目，希望农民爱护和投入。 / br// h// br// h /