“新时代到底怎么实现乡村振兴？”

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英国农村振兴始于15世纪末，大规模的区域运动推动了部分农村劳动力的被动转移，经过几个世纪的区域运动和随后的农业革命和工业革命，英国于19世纪中叶1851年]初步实现城市化，城市化率达到54%，城市数量接近600个。 19世纪末20世纪初，迅速城市化的英国迅速发展成世界上第一个城市化国家，到1914年城市人口占总人口的五分之四 据世界银行wdi数据库统计，英国城市化水平2009年达到90.0%，城市规模基本接近饱和。 此时，城乡关系进入稳定成熟的高级快速发展阶段，越来越表现为功能差异、无经济社会差距的状态 但是，20世纪初由于对乡村快速发展存在认识偏见，过热的城市化给英国带来了许多纷繁的城市病、乡村资源破坏、城乡严重失衡等问题 另一方面，19世纪末20世纪初，由于政府政策比较有效的干预，短期内大量农业人口涌向城市，过热的城市化导致公共卫生、就业、住房、交通等城市病问题。 据统计，18931907年期间，英国约有50万英亩的农业用地作为建设用地被用于城市开发和工业的快速发展。 19141916年间，伦敦工业郊区的月工业废物排放量达到每平方英里38吨 另一方面，随着城市病的蔓延，英国在20世纪中后期出现了乡村洄游、城市郊区化甚至逆城市化现象，特别是20世纪60年代以后，许多城市人口出现了向农村地区净迁移的趋势，这不可逆转地破坏了乡村生态 一项研究显示，1971年至1995年，英格兰农村地区人口增长21%，1971年至1995年，英格兰12种主要农田鸟类数量减少58%，环保组织认为这是对农村生活习惯的严重威胁 除此之外，城乡快速发展差距进一步拉大，城乡分界在外部形态、文化快速发展和经济社会功能等方面异常明显 据统计，二战结束相当一段时间内，城乡居民平均收入差距达到1674英镑，22%的乡村自主就业者处于贫困水平 英国乡村联盟指出，如果不调整现行政策，不采取比较有效的乡村行动，乡村社区将逐渐成为无法自给自足、不可持续的半卧城 基于农村快速发展中的上述问题，英国政府从20世纪30年代以后正式开始了农村振兴和城乡一体化的政策探索，维持工业和农业的平衡成为历届政府执政的大体之一 作为城乡一体化实践的先行者，英国在农业开发与快速发展、农村建设与生态保护、城乡融合快速发展方面积累了丰富的经验 当前，我国正处于剧烈的城乡社会转型中，经历着农村空中心化、农民工城市融合、生态破坏、地区差距、城乡快速发展不平衡和农村快速发展不充分等城市化快速发展过程中的普遍问题， 英国作为世界农村建设和城市化快速发展的典范，通过探讨英国农村振兴的政策框架和实践逻辑，对新时期我国农村振兴和地区快速发展具有重要的参考价值和意义 / h// h// h// h/01/h// h /共生型管理:英国乡村振兴的一个解释框架 从这个理论视角注意乡村建设与城乡关系研究是一个新的突破和尝试 简而言之，它与共生型管理性质不同，但又是彼此密切相关的管理主体，是一种在一定环境下通过某种共生模式或机制形成的关系互联网和管理形式，其目的是合作与联合治疗实现快速发展的状态 目前关于振兴的讨论重点是从社会学、地理学、历史学、公共管理学等角度研究村庄变革与重建、村庄规划与重建、村庄精英回流与乡贤文化的形成、村庄公共服务供给与治理结构的重建等问题，但无论是对什么问题的解释， 村庄内部的一个一个的发展与城市的融合离不开政府、社会组织、农民等众多主体的协同治理，共生型治理的新模式正是农村社会治理主体多样性的切实体现 因此，共生型管理为乡村振兴提供了强有力的理论解释框架 总的来看，英国农村振兴是一个以通过集体努力改善城市以外地区居民福利为目的的过程，是在政策机制不断变化的情况下，实现许多农村地区互利交流和整体性快速发展的过程 这是典型的农村共生型管理快速发展模式，该管理框架主要包括共生单元、共生环境、共生界面和共生模式四个要素 理论框架如图1所示 / h /端口；端口； “alt="" / > (1)共生单元]乡村振兴的对象和对象 共生单元是共生治理的对象和共生系统内的资源 从场域空之间来看，乡村包括农村和集镇，是县域内村镇村落形态的有机聚集，新型城市化和乡村振兴作为促进共同建设的整体，构成了乡村建设的共生管理单元 但是，由于农村地区的快速发展存在明显差异，农村地区的快速发展动态和特征类型也存在着多种形式 2004年，英国环境、食品和农村事务部首次根据人口密度和居住形态统一定义城市和乡村，将1万人以下的居住区定位为乡村，以不同的居住形态细分乡村 这种划分削弱了城乡二元边界，构建了新的城乡区域规划空之间的单元 此后，英国政府定期局部更新农村地区定义，同时划分标准越来越趋于精细化，除人口密度和居住形态指标外，还综合考虑农村性、农村风俗、家庭密度、城乡联系度、住房集中度、商业集中度等指标，从农村地区空之间 根据年最新的城乡规划体系，英国政府将农村空之间定义为六个区域。 即城镇的端部、稀疏区的城镇和端部、村庄、稀疏区的村庄、村庄和孤立住宅、稀疏区的村庄和孤立住宅 根据居住形态的不同，将乡村进一步分为6类:乡村腹地、养老型社区、交通型乡村、移动式社区、移动式乡村、定居型社区 因此，英国农村振兴的执政单元是这6个地区和6类村庄，根本目标是在农村振兴主体的协同、参与、合作和共同执政中形成对农村地区的网格化管理，实现6个农村地区的整体振兴和快速发展 )2)共生环境(乡村振兴的积极因素和消极因素(/h/] )/h/]共生环境是指影响共生单元迅速发展的变量和条件 1909年以来，英国政府制定了几十部关于城市化和农村快速发展的法规、条例和细则，为英国农村振兴营造了积极的共生管理环境，英国农村也由此取得了更优质的快速发展效果 第一，城乡协调快速发展规划政策 第二，乡村耕地保护、农业快速发展和生态保护政策 第三，农村经济社会快速发展战术 英国农村经济可持续发展快速发展战术的制定以生态保护为前提，包括三个方面。 一是共同农业快速发展政策，这是英国1973年加入欧盟后，与农村快速发展相关的最大支出方案，目的是推动农业地区协调快速发展。 受该政策的影响，每年可通过不利的地区支援计划向农业低产区补助每公顷25~200英镑。 二是农村公共事业财政支持政策，包括职业教育互联网支持计划、农村基本支付支持计划、农村经济快速发展主体支持计划。 三是农村综合快速发展政策，这是以组织和谐为核心的政策框架，目的是推进农业、农村工业、农村景观、农村公共设施的统筹快速发展 与此不同，进入21世纪后，英国政府越来越重视村镇的可持续快速发展 / h/] ]3)共生界面:乡村振兴的载体和平台 共生界面是共生系统内部的优点 共生界面在连接城乡空之间、促进城乡经济要素结合、推进城乡产业要素融合等方面发挥重要的国防和交换功能 在英国，农村振兴共生界面是一个多层次的组织体系，其要点是中央政府部门、国家法定机构、地方机关和地区部门、环境保护组织和其他志愿组织，基本形成了中央部门负责地方机关协同社区组织参与的共生执政形式，极大地融合了农村建设和城乡 首先，中央政府部门和国家法定机构是乡村振兴的规范面和诱惑面，是乡村振兴制度设计的核心价值载体 其次，地方机关和地区部门是乡村振兴中的协同面，是优化乡村治理的主要载体 由于英国地区快速发展的差异和特殊性，除了设立地区办事处协调地方事务外，还为促进经济社会建设设立一点地方部门 最后，社区组织是乡村振兴中的参与面，是调整乡村治理的重要载体 环境保护组织是影响英国农村政策最重要的游说团体之一，主要有英国皇家鸟类保护协会、英格兰农村保护委员会、世界自然基金，各自组织具有特殊的功能属性，同时相互密切联系，集中于农业政策、农业实践、生物多样性活动 除此之外，全民信托基金、全国农民联盟、英国乡村保护运动等志愿者组织，对乡村遗产、土地所有者的好处、乡村生态景观的保护发挥了重要的作用 ] ] (4)共生模式(乡村振兴的形态和机制(/h/) 共生模式，即共生关系，是乡村振兴的形态和机制。 从组织层面看，共生模式有点共生、间歇共生、连续共生和一体化共生四种形态 其中，一体化共生是共生系统的整体趋势和演化方向 英国城市化和乡村振兴的历史基本上从点共生向一体化共生变迁 从19世纪中叶到20世纪初期，英国农村的快速发展是一种点共生的管理模式，即政府的政策规划以城市为中心，通过重新加工农业抑制政策来推进城市化的高速发展，这一阶段城乡差异明显，农村耕地占用和生态环境破坏现象严重，农村快速 由于政府缺乏有效干预，快速城市化引发了一系列城市病问题，从20世纪初期到中叶，农村单元正式纳入城乡规划，农业耕地保护和生态管理受到重视，但未形成系统的农村快速发展政策框架，这一阶段农村快速发展 20世纪中叶至80年代，逆城市化的出现意味着人们对乡村生活的向往不断增加。 在这一阶段，除了继续加强乡村生态保护外，政府注重生态与社区生活质量平衡快速发展，推进农业规模化和市场化经营，另外，小城镇建设也成为城乡联系的纽带，乡村快速发展逐渐形成完善的政策框架 因为在这个阶段乡村的迅速发展呈现出连续共生的管理形式 进入20世纪80年代后，城乡统筹与协调已经成为英国农村振兴的核心内涵，农村振兴已经基本实现了共建、共享、一体化的联合办学形式 正如英国政府在《我们未来的乡村》白皮书中所说的那样，提供优质公共服务的宜居乡村、经济活动多元化、就业稳定的乡村、可持续快速发展的环境乡村、社区自助而有活力的乡村 / h// h// h/02/h// h /英国乡村振兴一体化共生的治理逻辑 在实践中，首先落实计划先行、法制管理的核心理念，通过中央政府部门的顶层设计为农村振兴提供制度保障 20世纪初以来，颁布了几十部农村建设法案，在产业、生态、乡风、生活几方面较有效地推进了农村振兴和城乡有序管理 第一，政策游说、技术乡村和产业创新 迅速发展新兴的农村创意产业被认为是英国重建农村经济和文化生活的关键 在实践中，创意产业最好的例子大多来自城市中心，如何使城市创意产业关系到乡村的生活质量和宜居性，吸引有创意的人才支持乡村是其核心 一般农村创意产品的市场定位主要依赖地方节日的重新包装来促进农村和谐的快速发展，但近年来，在农村艺术团体的游说下，城市技术下乡和农村创意产业共同快速发展的政策进一步出台，艺术文化在乡村旅游、农场多样性、手工艺和食品销售等多方面创新， 农村创意产业政策和多元化经营模式对于吸引、培养和留住城市创意人才，促进农村经济共享快速发展和高效农业生产体系的建立发挥了重要意义，目前已成为农村复兴较为有效的工具 第二，生态修复、绿色的快速发展和乡村的宜居性 生态保护自始至终是英国农村振兴的重要大体之一，要求开发和促进农村经济社会快速发展，还需要保护地方特色和农村环境免受侵蚀，生态环境和社区质量平衡快速发展尤为重要 特别是20世纪30年代，英国提出了保护性管理的乡村振兴理念，之后通过设立国家公园乡村公园、划定自然美景区等机制，严格保护了乡村土地、林地、公园、湖泊等乡村自然资源 此外，在城市化进程中，英国特别重视历史建筑的保护和生活垃圾的分类处理，另一方面，在开发过程中反对破坏和拆除乡土文化特色建筑，并确定要通过精心修缮来提高残留质量和文化价值。 另一方面，通过立法规范垃圾分类解决，形成清洁、清洁、生态适宜的乡村居民点 第三，农业的快速发展、耕地保护和乡风文明 在农村振兴过程中，英国严格规定首先通过建立绿色带机制保护耕地和农业的快速发展，在绿色带内建设新的开发项目，如设立环境敏感区和《树篱管理细则》保护农村生态等，侵蚀了现有农村的特点 在耕地保护机制下，二战后，英国农产品服务业和畜牧业发展迅速，牧场占地接近英国一半的土地面积，畜牧业产值占农业总产值的50%以上。 此外，新闻技术和农场规模化的快速发展也推动了农业生产的精准化和智能化 由于英国政府对农业和耕地的保护和管理，完全保留了英国乡村的特色，牧场、草原、树篱、乡村道路等具有浓厚的乡土性，营造出宜人的乡风文明 第四，生活本位、政策支持是城乡统筹 在一系列乡村宜居性和惠农政策的支持下，英国城市和乡村呈现出经济社会一体化的特点 一方面，通过形成稳定的增收机制，与城市产业联动，乡村居民收入不断增加，另一方面，农村劳动力就业率与城市相同，由于长时间支持农村政策的实施，投资主体大量进入农村，比较有效地拉动劳动力市场，农村呈现多样的就业分布， 除此之外，在基础设施方面，英国政府还将通过住房、水、电、燃气、公交等控制措施和农村宽带规划，缩小城乡软硬件差距； 在公共服务方面，通过对职业教育的补贴、农村治安基金的设立、垃圾的解决与回收、一体化金融服务计划的建立等方案，比较有效地提高了农村居民的生活质量和便利性 [2]自下而上:村庄的判断、权力下放和社区参与 从以前流传的意义上来说，是自上而下的乡村 这种做法强调利用他们的技能、热情、精力和对农村性的熟悉程度，允许他们采取行动，以实现农村地区经济、社会和环境政策的整合和可持续发展 一般来说，这样的地方决策比自上而下的统一计划更能适应当地的情况，在明确乡村诉求、处理地方问题上可能更有效率 于是，提出了一系列以社区主导为中心的创新方案，其中村庄判断机制被认为是乡村重建最有效的工具之一，能够比较有效地促进乡村社区可持续发展 第一，村落判断社区力量和社区行为的比较有效的机制 村庄判断机制是社区自身对农村农业、环境、基础设施等各方面进行的综合调查，目的有三点。 是对过去的发现、现在的记录、村庄和社区未来的讨论，中心是社区成员自身调查什么、如何调查、提出调查结果 该机制的特点是通过建立合法的社区身份，赋予社区明确自身诉求的权利和能力 实际上，大部分村庄的判断都是通过社区成员自行设计、管理、分析的问卷来实现的，一个问题是通过注意、对话等方法总结村庄建设的实际需要，首要目的是发现社区快速发展中最突出的问题， 随后，通过举行社区会议，乡村委员会和相关法定机构将推动这些用户提问的处理 应该说，这种乡村社区公共诉求的自我发现和动员机制有助于推动当地人的积极参与，被认为是赋予社区权力的重要手段，是乡村社区可持续发展迅速的催化剂 第二，服务指导而不是管理监督 与以往相比，农村地区的建设完全不依赖政府的外部支持。 村庄评估和社区主导的其他实施方案越来越被视为社区居民认可社区的合法机制，可以促进社区自助，挖掘社区自治的潜在价值 随着这些方案的系统化和成熟化，地方相关部门和机构也逐渐将社区实验行动计划设定为一般化的行动方案，为乡村社区更广泛的建设目标的实现提供指导和服务 例如，英格兰北部社区快速发展战略表明，必须尽量寻求在各种项目中的协同作用和与社区快速发展组织的伙伴关系，以明确和处理农村面临的社会问题 这也表明地方政府在社会治理形式上也经历了从控制监督向服务指导的现代化转型 一项研究表明，20世纪70年代初以来，英国至少1500个农村地区做出了较为有效的判断，成为农村地区快速发展中越来越重要的因素 第三，公众参与:政府社区组织积极分子合作共同治疗 在英国，居民参与农村地区规划已成为基本诉求模式，政府的作用被视为倾听者和合作者 另一方面，社区参与的吸引力在于，农村社区的快速发展越来越倾向于根据个人、团体、组织的意愿自下而上地做出事务决策。 这可以更有效地调动当地农村社区的资源和个人技能，从政府的扶持项目中获得社区快速发展的内生力量 村庄的判断机制和其他社区主导方案，离不开政府与社区组织、村庄积极分子合作共同治理的重要因素 首先，政府部门的扶持和诱惑是核心，英国政府建立了扶持性的农村振兴政策环境，持续快速发展社区主导的倡议，特别是为地方组织和社区团体提供了实质性的支持，促进了村庄社区的评估和建设 其次，社区主导行动计划实践的尝试，意味着英国历来决定与地方治理形式的重大突破，社区组织自下而上的积极参与和自上而下的政府历来相辅相成，大大提高了乡村社区建设的质量和效率 最后，村里判断实践的成功离不开什么样热情精力充沛的社区积极分子，他们通过开始乡村建设任务，营造社区快速发展的合作与参与的建设氛围，促进乡村的更新与再生 ] ] [3]上下交流:除了田园规划、集镇快速发展和城乡融合 自上而下和自下的路径之外 建立了中间层和次级中心，集镇成为连接周边乡村腹地和大城市之间交流的枢纽和驱动力 第一，理论依据是田园城市规划和二级城市的快速发展战术 英国集镇的迅速发展可以追溯到1898年的阿比尼泽·霍华德与大城市病问题对比提出的田园城市规划构想 他指出，田园城市融合工业区、居住区、农业区、生活区、商业区为一体，是连接城乡的先进、合理、功能完整的新型小城镇 其中有三个优点。 一是以人口规模和密度控制城市标准，规定适宜人口不超过3.2万人，城乡人口比例为15比1，城市快速发展不是依靠土地扩张，而是通过新增城市形成城市群。 二是田园城市土地形式为社区所有制，城市基础设施建设要严格规划，城市要承担预算支出。 第三，田园城市是集城市和乡村生活优点、福利、文化、环境为一体的生态城市模式 这为英国城市化问题指明了方向 进入20世纪80年代后，隆德雷还提出了二次城市快速发展的实践战术，目的是通过建立许多中间或二次城市中心，实现大城市二次城市小城镇的乡村平衡快速发展，振兴城市和村庄的极点 这些理论和战术比较有效地促进了英国乡村振兴和城乡融合 第二，集镇的快速发展:城市与乡村腹地联系的枢纽 在田园城市理论的启发下，英国政府特别重视集镇的快速发展，城乡地区的整体快速发展不应将资源集中在一些主要的城市中心极，农村地区的快速发展也作为政策的一部分，越来越多的中层或次中心将协助在更广阔的地区快速发展 由于繁荣的集镇对提高周边农村地区的竞争力，创造农村经济多样性具有很强的吸引力，它不仅是大城市功能的延伸，也是连接农村中心供给中心和城乡的枢纽 在区域范围内，中小城市和这些城镇之间的网络合作被视为农村地区经济快速发展的引擎，可以发挥农村经济潜在增长的极其有效的作用 在实践中，英国城镇的快速发展基本上是从村庄的市场功能迅速发展起来的。 这有三个考虑因素。 一是迅速发展城镇的村庄是否会对周边乡村腹地产生扩散效应。 二是是否具备适当的土地资源、水源等，以满足居民基本公共服务的诉求； 三是是否破坏乡土文化、历史建筑与公共空之间 关于集镇具体快速发展政策，英国政府一直重视小城镇的基础设施、公共服务建设和能源高效利用，重视小城镇的宜居性和可持续发展，它们集城市文明和乡村特色于一体，集镇和大城市住宅、就业、就业、 根据田园城市理论规划，从20世纪40年代到20世纪70年代，英国相继建成33个新型田园小镇，极大地缓解了城市疾病，带动了乡村的快速发展活力，促进了城乡比较有效的融合 第三，城乡融合:地域性、互联网化和整体治理 在英国，集镇和农村地区可持续发展迅速基本纳入中央郡级(次区域)村镇三级综合治理框架，逐渐形成了区域互联网化的整体治理结构 为了满足多个中心城市和次中心城市的快速发展，英国政府设立了区域空间战术和地方快速发展战术框架，目的是确定不同区域的差异化快速发展目标和行动计划 年颁布的《英国农业技战术》将大数据应用于农村农业的快速发展，进一步提高了现代农业的快速发展效率，结果全年英国农业总产值增长近100亿英镑，同时，目前大多数农村家庭的平均收入高于全国水平，为1 / 当然，英国农村振兴中的城镇快速发展、社区合作理念以及众多行为者的参与，意味着早先流传下来的国家治理出现了现代化变革。 政府已经不是城乡地区治理的唯一主体，国家、地方、社区组织、包括居民在内的新型地区互联网化治理，特别是大数据等现代化新闻技术的运用，使得碎片化的政策和部门形成了有机的和谐和整体的合作，被居民和社区的诉求所引导， / h// h// h/03/h// h /英国共生型治理对中国的启示 英国是第一个实现城市化的国家，经过城市扩张、城市病蔓延、法制规划、农村秩序管理、城乡一体化的道路，在农村振兴的实践中，基本形成了共生型管理的快速发展模式，特别是自上而下、社区参与 第一，振兴单元:差异化战略和多中心管理 一是推进许多乡村中心极单元的共生管理 正如英国集镇发展迅速一样，并非所有农村地区都能比较有效地振兴和推进城市化。 农村地区振兴需要综合考虑人才、技术、产业、资本等生产要素。 空期间，集中发展提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄、搬迁拆迁类村庄，是近期农村地区振兴的重点，是快速发展的区域单位，但要真正实现我国农村地区振兴，还很落后 第二，规范农村振兴建设标准，将继续出台《农村振兴法》和中长期快速发展规划，近期( 2022 )、中期)、长期) 2022 )、长期)阶段性农村振兴推进方案 三是推进农村振兴政策差异化，相继打造村一品和城镇一业，打造有地域特色的企业品牌、先导公司和现代化农业，形成特色的乡村、先进乡镇综合快速发展 第二，环境振兴:消除城市偏向的消极因素 英国农村振兴实践成功的关键之一是出台了完整的以农村为中心的快速发展计划、政策和细则 因此，摒弃消极因素，构建乡村振兴的积极环境因素尤为重要 另一方面，逐步摒弃城市偏颇的消极共生环境，建立城乡共生性、包容性、整体治理的政策体系。 例如，要通过对户籍制度、金融制度、土地制度的综合改革，消除城乡要素自由流通的壁垒，建立统一的城乡要素市场 另一方面，营造农村振兴积极的共生环境，关键是加强城乡平衡快速发展的政策供给，促进资源优化配置。 例如，建立城乡产业之间的联动与合作，通过城市产业转型升级，为农村产业结构、产品体系的调整提供更高质量和更精准的生产服务。 推进农村振兴和城市化快速发展的双向改革，继续加强财政支农力度，扩大城镇公共服务体系制度对农民工的全面覆盖，实现城乡功能互补和平等快速发展 第三，振兴界面:快速发展多元化的乡村治理主体 英国农村振兴界面是一个多层次的组织体系，在政府、地方机关、社区组织的协助下，形成了农村社区较为有效的管理 因此，首先要确定政府招商引资、服务、规范和统一振兴农村的作用，通过树立农村生态保护理念、设立农村振兴战术基金、完善监管机制，重构农村可持续快速发展能力，推进农村建设有序开展 其次，对地方社会组织的赋权，要减少政府对农村振兴事务的行政干预，积极赋予服务农民、农村、农业的地方社会组织权力，刺激农村振兴的协同活力 再次，吸纳有创造力的有能力的人才参与乡村振兴，首先包括乡村富人、知识分子、技术专家、公司家等。 乡村称职人才在熟人社会中的参与可以很好地优化乡村治理结构，提高乡村治理效率 最后，需要建立以法治为核心的三治一体的农村振兴体系，自治、德治(非正式制度)与法治)正式制度)比较有效的结合是农村振兴的根本保障 第四，振兴模式:从偏利共生向一体共生的过渡 英国振兴农村的实践表明，从点共生、间歇共生、连续共生向一体化共生的过渡是一个漫长而复杂的必须过程 中国城市化的快速发展和农村建设自新世纪以来取得了惊人的成绩，但由于各种制度壁垒，城乡仍处于偏利共生或连续共生的快速发展状态，农村内部仍存在着许多快速发展不充分的现实问题。 例如，在脱贫攻坚问题上，存在贫困建设档案制卡混乱的现象。 在农村振兴与城乡融合中，在存在社会力量协同不足、参与度低的问题的城市化快速发展问题上，人口城市化的步伐依然滞后 为此，我国进一步确认城乡统筹规划向深度快速发展，建立长效农村生态服务体系和一体化农村综合快速发展政策，通过社会组织不断发育，加快发展大城市中小城市小城乡社区众多中心单元的互联网化融合，、 需要创造优质、活力、可持续、宜居的农村社会体系，真正缩小城乡经济社会差异，实现城乡平衡 来源:华南农业大学学报社会科学版、农村振兴战术研究院、民生智库连雪红 [责任:杜子规] ] [/h/h/] ] [/h/h/h/h ]