“疫情期间7项准入类职业可先上岗再考证 包括教师、律师等”

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昨天，人力资源和社会保障部、教育部等7个部门颁发了《关于应对新冠肺炎疫情影响先任职部分职业资格并考证阶段性措施的通知》(以下简称《通知》)，包括教师、护士、律师等7个职业资格在内先任职， 用人单位在年12月31日前招聘高中毕业生的，不得以取得上述职业资格为限制条件。

职业资格不能作为录用限制条件

受突发疫情影响，部分职业资格考试延期或取消，影响高中毕业生取得相关职业资格证书。 特别是法律法规确定了要求持证上岗的准入类职业资格，不能按时取得职业资格证书将直接影响高校毕业生的就业。 为此，《通知》确定，7种准入类职业资格可以先上岗、再考证。

其中，就中小学、幼儿园、中等职业学校的教师资格先到上级单位工作，然后采取阶段性措施。 符合教师资格考试报名条件和教师资格认定思想政治素质、普通话水平、身体条件等相关要求的高中毕业生，可以先从事教育教学相关工作，然后参加考试，取得教师资格。

就护士执业资格、渔业船员资格、执业兽医资格、演出经纪资格、专利代理资格等5种准入类职业资格先到上级单位工作，考证阶段性措施。 符合这五个职业资格考试报名条件的高中毕业生，可以先从事相关工作，通过考试取得职业资格。

用人单位在年12月31日前招聘高中毕业生的，不得以取得上述职业资格为限制条件。

另外，对未取得法律职业资格证书的高中毕业生，符合相关条件的，可以先申请实习登记，在律师事务所实习。 实习期届满并通过律师协会考核，取得法律职业资格证书的，或者自收到考核合格通知之日起一年内取得法律职业资格证书的，可以按照规定申请律师执业。

首先，上岗毕业生从事辅助工作

关于实施先上岗、再考证的准入类职业资格，《通知》确定，高校毕业生在取得职业资格前从事辅助工作。 其中，未取得教师资格的高中毕业生先行上岗的，不应当独立承担一门课的讲课任务和幼儿园的带班任务。 未取得护士工作资格的护理、助产专业高中毕业生先行工作的，先从事医疗护理人员的工作，但不得从事诊疗技术规范规定的护理活动。 未取得执业兽医资格的兽医相关专业高中毕业生先行执业的，不得独立从事动物诊疗活动，开具兽药处方。

另外，关于实施先上岗、再考证阶段性措施的准入类职业资格，应届高中毕业生被录用参加事业单位公开招聘从事相关工作的，事业单位应当与先上岗的高中毕业生签订录用合同，并按照规定约定一年试用期。 先上岗的高校毕业生在试用期内未取得相应职业资格的，依法解除聘用合同。 高校毕业生与用人单位签订劳动合同的，按照有关规定管理。

先上岗高中毕业生按规定计算工作年限

人社部相关负责人表示，《通知》首要适用于大学毕业生，以及2019年尚未落实工作单位的大学毕业生。 先上岗，考证阶段性措施是当前形势下稳定高校毕业生就业的重要措施。 各地区、各有关部门要切实落实先行上岗的高校毕业生各项待遇保障，将先行上岗的高校毕业生纳入技能培训补助金范围，按照规定计算工作年限，依法缴纳社会保险费，切实维护其合法权益。

但是，对于《国家职业资格目录》内的其他准入类职业资格，该负责人有较高的职业活动风险，有的报考职业资格有工作年限条件，高中毕业生不能直接报考，并且受国际公约等限制，因此先上岗，再考证政策 对相关专业的大学毕业生，各部门将继续落实已经出台的稳定就业措施，根据实际研究提出比较有效的措施，促进大学毕业生更好地就业。 目录内水平评价类的职业资格与就业创业无关，所以高中毕业生可以先就业，再考证。 领域主管部门不得将水平评价类职业资格作为就业创业的硬性要求，用人单位也不得将水平评价类职业资格作为录用的限制条件。

文 文/本报记者解丽