“(两会前瞻)疫情压力测试，两会怎么书写国家治理的中国答卷？<br><span>”

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在新冠肺炎疫情防控常态化的背景下，作为年度最重要的政治大事，被推迟很久的全国两会即将在北京召开。 据分析，与近年来两会聚焦的政治、经济、军事、外交、民生、脱贫等“前所未有”的议题相比，经历疫情“压力测试”的国家治理体系和治理能力，或者说是两会日程中重要的共商“因素”

“这次疫情是对我国治理体系和能力的一大考验，我们一定要总结经验，吸取教训。 ”面对突然的疫情，中国最高领导人习大大指出。

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制图:张舰元

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这次高考，将如何影响中国共产党设定的“到新中国成立百年，全面实现国家治理体系和治理能力现代化”的目标进程，中国将如何同步推进其“第五个现代化”，即将召开的两会或“

在 月3日举行的中央政治局常务委员会会议上，习在很大程度上指出了国家在疫情防控中明确的问题，提出了一些短板和尽快弥补不足的措施。 梳理问题后发现，疫情以来，习在众多公开演讲和指示中多次提及“体系”、“机制”、“制度”等关键词，相关论述既涉及宏观布局决策，也涉及微观操作措施。

例如，必须健全国家应急管理体系，提高解决紧急危险任务的能力，必须对公共卫生环境进行彻底的检查整顿，以补充公共卫生的短面包； 要加强法治建设，加强公共卫生法治保障； 系统要整理国家储备系统的短板，提高储备性能，优化重要物资生产能力的配置等。 另外，一些官员在疫情防控过程中作风飘忽，甚至不了解疫情的基本情况，形式主义、官僚主义现象时有发生。

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资料图:工作人员正在准备检测试剂。 中新社记者王东明摄

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专家表示，最高领导人将就“大考”中暴露出来的问题分部门提出“问题”，另一方面，藉此“大考”从机制、制度等方面着手，使顶级设计“精准化”。 由此可见，“体制、结构和人”都是“回答”过程中必须面对和应对的课题。

“通过此次疫情防控压力测试，一点问题充分暴露，多种新的交互方式和问题处理方法创新，将推动国家治理体系和治理能力的现代化，奠定基础。 ”复旦大学政党建设与国家快速发展研究中心主任郑长忠说。

中央党校(国家行政学院)教授戴灼军作为了解中国政治风向的重要窗口，与疫情下暴露出来的问题相比，来自各行各业的全国人大代表和政协委员如何“回应”，在有限的会期内提出洞察，“已经遇到的问题，”

有专家表示，推进国家治理体系和治理能力的现代化，是一个循序渐进的过程。 中共十九届四中全会为这一目标绘制蓝图、制定时间表、具体如何实现，需要在实践中充实、更新、完整，这是推进“不重复危机管理”向“可持续管理”转变的基础

南开大学周恩来政府管理学院教授吴晓林在采访中指出，疫情防控给人们带来的机会不仅仅是解释责任和救济，还应该推动实质性的进步。 推进实质性进步，需要考虑国家治理的人性问题、中央地关系问题、国家与社会关系问题等稍深一点的问题。

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资料图:人民大会堂。 记者泱波摄

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“即使有问题也不害怕。 重要的是从危机中学习什么，能改善什么。 我们从危机中得到的各种感悟，会给国家统治的现代化带来什么水平、什么水平的促进呢？ ”。 吴晓林说:“这一切都取决于我们的行动。”

吴晓林认为:“非常时期的全国两会，相信可以从人民大会堂内听到相应的声音和布局。”

与“体制”、“结构”等宏观层面的评价和分解相比，从微观层面的“应试”层面来看，有专家指出，两会期间相关行业的代表委员在应急管理、风险管理方面表现出的不足和短板。

正如清华大学教授薛澜指出的那样，风险管理的完善链条应该在捕捉到传染性疾病的信号后，进行科学的研究判断，明确之后地方政府和专业部门应该尽早采取什么措施，必要时提出警告。 不过，“该链条在疫情过后出现问题，风险复核判断缺乏机制安排，风险预警也未能得到较为有效的实施”。

“今年的全国两会，能否在《高考之下》中为推进国家治理体系和能力梳理逻辑主线，制定隐性问题清单，及时补充短板、漏洞、强弱项？ 特别是负有全国人民重任的代表委员们履行职责，拿出良策，采取实际措施，在国家社会恢复正常状态后留下宝贵的执政经验，成为新的执政动能，值得成为新的执政动力，火焰杯说。 (完(/h/) ) )。

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