“乡村振兴是实现共同富裕必经之路”

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实现共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期待，要实现共同富裕，乡村振兴是必由之路。 农村振兴不仅要巩固扶贫成果，还必须以更有力的措施，集中更有力的力量，加快农业农村现代化进程。 立足于新的快速发展阶段，我们要以促进农民增收、提高农业供给质量、提高城乡一体化水平为要点，从而大力推进农业农村现代化，推进全民共同富裕，迈出坚实的步伐。

把握农业农村快速发展的阶段性特征

改革开放四十多年来，我国农业农村快速发展取得了长足进步，特别是党的十八届全国代表大会以来，以习大大同志为核心的党中央把处理三农问题作为全党工作的重中之重，一再强调农业农村优先快速发展的总方针，是农业农村快速发展取得的历史性成果，是历史性的变革。 另一方面，我国粮食年产量连续多年维持在1.3万亿斤以上，粮食供应总体充裕。 农民人均收入大幅提高，农民生活水平大幅提高。 其二，农业现代化水平迅速提高，农业物质技术装备水平大幅提高，现代生产要素和技术手段成为农业快速发展的主要推动力。 其三，随着工业化、城市化的迅速推进，农村人口结构、产业结构、村庄布局等发生了深刻变化，整体跃居新阶段。 其四，农村生活人居环境明显改善，农村改革向纵深推进，农村社会和谐稳定。 其五，新时期脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部脱帽，消除绝对贫困和区域性贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。

在全面完成小康社会、实现最初的百年奋斗目标后，我们进入了全面建设社会主义现代化国家的新征程，对农业农村的快速发展和农村振兴提出了一系列新的课题。 (要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理比较有效、生活富裕的总要求，促进乡村全面快速发展。 要严守耕地18亿亩红线，实施高标准农田建设工程，夯实粮食生产能力基础，提高农业产业化经营水平，确保粮食安全； 要推进新型城镇化优质快速发展，进一步加大农村公共基础设施和公共服务投入，加快城乡基础设施和公共服务一体化。 要进一步增加农民收入，大力缩小城乡收入差距，改善农民生活条件，推进农民全面快速发展，建立扩大脱贫攻坚成果的长效机制，提高整个脱贫地区的快速发展水平。 等等。 总的来看，这些新课题是新快速发展阶段处理三农问题的重要文案，也关系到全体人民共同富裕目标的实现，需要我们高度关心切实推进。

促进农民增收是关键

关键是推进农村振兴，实现共同富裕，促进农业稳步发展和农民增收。 要以新的快速发展理念为指导，切实提高农民收入水平，促进全体人民的共同富裕。

习总书记指出，人民是我们党执政最深厚的基础和最大的潜力。 为人民谋幸福、为民族谋复兴，是我们党指导现代化建设的出发点、落脚点，也是新的快速发展理念的根和灵魂。 要全面实施农村振兴战术，使农民在实现共同富裕方面取得更显著的实质性进展。 这是实现农业农村现代化的重要任务，也是衡量农业农村现代化水平的重要尺度。 虽然有多种提高农民收入水平的途径，但当前要进一步推进农村土地三权分置改革，重点赋予农民越来越多的产权，调动农民的生产积极性。 二是迅速发展和壮大村级集体经济，提高村集体和农民个人收入，促进农民持续增收。 三、培育新型农业经营主体，大力培育新型职业农民，全面提高农村生活人力资源素质。 四是健全扶贫动态监测和援助机制，及时发现、及时援助易返贫人群。 另外，要高度重视应对农村低收入人口快速发展增收和民生困难的问题，帮助农村低收入人口创造更有保障、更宽裕的美好生活。

提高农业供应质量是主线

共同重视富裕农民，促进农民增收，但实现农民增收的必由之路是完整的农业快速发展的基础，提高农业供给质量，加快农业现代化是主线。

农业是稳定天下、稳定民心的基础产业，同时也是关系人民饭碗和亿万农民生活的民生产业。 现阶段，我国在农业快速发展方面存在许多弱点和缺点，必须提高农业供给质量，不断完善农业快速发展的基础。 在这一过程中，要稳步推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的建设，不断提高粮食产量，把中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中。 要稳定农民种粮补贴，切实保证农民种粮有合理效益，调动农民种粮积极性。 要进一步优化农业结构，培育品种优良，提高质量，打造企业品牌和标准化生产，深入推进高质量粮食项目，切实提高农产品供给质量； 要加快建立现代养殖体系，全面提高农业产业化经营水平，优化农产品贸易布局，实施农产品进口多元化战术，支持公司融入世界农产品供应链，进入农产品价值链高端，开展粮食节约活动，要法 加强农业种质资源保护开发利用，有序推进生物育种产业化应用，切实加强育种行业知识产权保护； 坚决维护18亿亩耕地红线，统一布局生态、农业、城镇等功能空之间，科学划定各类空之间的管理边界，严格执行土地用途管制，实行最严格的耕地保护制度。 构建现代农村产业体系，构建农业全产业链，加快健全现代农业全产业链标准体系； 推进现代农业经营体系建设，快速发展农业专业化社会化服务组织，支持农业产业化龙头公司创新快速发展、大力加强。

推进城乡一体化建设是基础

推进城乡快速发展一体化，是国家现代化的重要标志，也是实现农民全面快速发展、农业农村全面进步的基础。 在推进城乡快速发展一体化的过程中，要反复共享快速发展理念，把改善农村基础设施和提高基本公共服务水平放在重要位置，提高农村管理水平，进一步夯实农村振兴基础，推进城乡一体化建设。 一是加快推进村庄规划，保护古来村落、古来民居、历史文化名垂千古的村镇，使乡村风貌具有独特的民族特色和鲜明的时代气息。 二是提高公共基础设施建设和公共服务智能化水平，推进公共基础设施向村复盖、向户扩展，加快数字乡村建设快速发展工程的实施。 三是适应共享快速社会发展成果的城乡居民的需要，以城乡基本公共服务均等化为要点，把社会事业快速发展的要点放在农村，推进城乡基本公共服务标准的统一、制度的整合，实现从形式上的普惠到实质公平的转变。 四是适应绿色快速发展的需要，深入推进村庄清洁和绿化工作，着力防治农村面源污染，建立健全人居环境建设的制度规范，加快美丽乡村建设。 另外，将县域作为城乡融合快速发展的重要切入点，打破城乡分割体制的弊端，加强县的综合服务能力，将乡镇建设成为为农民服务的区域中心。 总之，推进城乡快速发展一体化，要加强统筹规划和顶层设计，健全城乡快速发展一体化体制机制，加快城乡要素平等交换双向流动的制度通道开通，在大力实施农村建设活动的同时，推进以人为核心的新型城镇化，

(作者系教育部习大新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员(