“全国人大代表蒋小松：把村干部待遇与上年度本村农民每个人平均收入挂钩”

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今年全国两会期间，全国人大代表、四川省畜牧科学研究院院长蒋小松提出了建立村级干部激励机制的建议。 他建议在现有基础上大幅提高村干部的待遇。 在操作上，可以将村级干部的待遇与上一年度本村农民人均收入挂钩。 以村支书为例，不同地区的报酬被认为等于上一年度本村农民人均收入的2倍到4倍。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >蒋小松认为，如果优秀的农村生活人才不想当村支书和村主任，农村振兴就缺乏基础的落实基础。 为此，他于年就此问题进行了调查。 在调查中，我们看到了村干部勤奋的实际工作情况，也听到了村干部和村民的许多反映，希望村级组织杂务更少，自治的空之间更大，村干部的待遇更高。 具体地说，是/ br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >一是村干部工作压力太大，职务责任太多。 村干部不仅要完成上级政府各部门对应的各项指标和任务，还要解决本村的各项事务。 例如党建、产业快速发展、基础设施完善、脱贫攻坚、环保、各项惠民工作处理、防洪救灾、退耕还林、禁燃秸秆、精神文明建设、调解解决村各矛盾纠纷等。 再加上上级部门的大量事务向村里延伸，大量检查监督向村里延伸，消耗了村支书的能源。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >二是目前村干部经济待遇低，支付与回报不相称。 村干部表示，一方面5+2，白加黑已经成为他们的工作常态，另一方面他们的经济待遇比体制内干部低得多，每月薪酬1000元至2000元，贫困地区村干部的薪酬更少，村干部的工作支付与经济待遇严重不相称 一位村干部说，奋斗了一辈子，比起退队，穷人家可能更好。 一些村干部表示，每月得到的补贴还不够支付电话费和车费。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >三是村干部特别是村支书的全脱产服务模式限制了干部自身的脱贫奔康。 村干部表示，组织上希望优秀人才、致富能人成为村级组织的一把手，治理农村，但在目前这种全脱产模式下，即使致富能人决心做好这项工作，各种条款的制约也极大地束缚了村干部的手脚。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >蒋小松对此提出了

三点

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >一是加强村级自治组织的自治功能。 上级政府部门本应承担的事务性工作不能扩展到村里，切实减轻村干部的业务负担和压力，充分有效地发挥村民自治组织的功能和作用。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >二是允许村干部享受产业快速发展和劳动成果。 村干部是游离于国家行政干部体制之外、不在编、不脱离生产的基层干部，其本质身份是农民。 建议将村干部纳入技能培训培训人员范围，允许村干部参加合作社，通过自己的资金、技术和劳动投入受益，既是村经理，也是产业快速发展的参与者和受益者。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >三是提高村级干部的基本待遇。 不仅要提倡村干部的服务精神，而且要处理村干部的补贴、社会保障、医疗等待遇问题。 建立村级干部考核机制，鼓励坚守信念、品行好、有本领、讲贡献的村级干部，建立鲜明的用人指导。 加强财政支持，根据就业环境、难度、绩效等，在现有基础上大幅提高村干部待遇，鼓励人才流向最需要的乡村。 在操作上，可以将村级干部的待遇与上一年度本村农民人均收入挂钩(以村支书为例，有些地区认为其报酬等于上一年度本村农民人均收入的2倍至4倍)。 农民人均收入增加，村干部报酬增加； 农民人均收入下降，村干部报酬下降。 / br// h// br// h /

(责任)孟诗)