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处于脱贫攻坚的决胜阶段,各地定点扶贫热情高涨。 但是,一些基层干部告诉半月谈记者,许多地方在扶贫过程中留下了过多的痕迹,与其工作,不如做料,不如留下脚印,材料的痕迹历历在目,扶贫工作松松垮垮。
他们呼吁,扶贫工作的关键是要看到实际效果,开刀治疗到处都是虚痕的病症,坚决消除扶贫中的形式主义,以免出现新的裂痕。
无论扶贫知道多少,教师都要过分
中部地方干部日前忙于和贫困阶层拍照。 这样做,无非是在大众精准扶贫档案里留下照片。
有时,上级检查人员会来询问对口帮助干部的情况,如果群众说不清楚,上级检查部门就会认为干部没有工作。 干部说不清楚,索性拍张照片,洗出来一张,放入大众档案。 干部说。
除了拍照,填写文件也是扶贫工作中不可缺少的一环。 西南一驻村扶贫员工队伍队长表示,每年扶贫表格每周更换9次,但至今仍有很多表格需要填写。 此外,许多贫困者的表格是不可篡改的。 否则,你必须重新填写。 我现在也筹集资金用于印刷。
扶贫工作本月总结、扶贫工作月总结、搬迁拆迁旧恢复进度统计表、脱贫计划、脱贫精准总结… … 从年3月到12月,我们填写的表格超过了300种。 西南某集中贫困地区驻村第一书记每半年向记者通报,除群众表外,每月村委要填的表近10种,有民情日记、每日签字表、申报表等。
另外,很多扶贫队员告诉记者,安排他们的扶贫本身就是形式主义,他们也只能用形式主义来应对,打卡只是为了执行扶贫任务。
被分配到中部某扶贫任务的教师要求半月谈记者,学校要他们把扶贫放在首位,学生停课也要扶贫,但是他们因为专业不对口,去乡下了解的情况很表面,所以做了适当的事,开车去村子里写了表,或者 扶贫真的不是教师擅长的领域,农村教育还很可靠。
半月谈记者表示,为了让扶贫队员驻扎在村子里,部分地方还要求下载APP、打卡。 有一次,一位扶贫干部忘了打卡,马上收到了提醒的邮件。 正在访问大众的他只能马上停下来,先完成打卡。
一位参加贫困家庭档案整理工作的干部认为,为了留下痕迹,扶贫干部必须把本来就非常紧张的工作时间用作补充材料。 这是形式主义,反对形式主义。
个人为了完成任务想了很多,感到很丢脸
一点基层干部说,驻村打卡增加了下和上的对抗。 而且,本来可以执行资金项目、执行技术方案的人员也受到限制。 当然,也有人想到了新的方法,例如使用两台手机,一台放在村子里,另一台拿在身上等。
到处都留下了痕迹,也暴露了上司对下级的不信任。 一位扶贫干部表示,无论是打卡还是填表,都只是一些领导推卸责任、应对检查、发出邀请函的方法。 他们经常向上级领导报告,扶贫干部驻村,定点扶贫工作是如何开展的… …
在扶贫上留下过度的痕迹不仅会给扶贫干部带来麻烦,也不会给贫困阶层带来麻烦。
许多扶贫干部对半月谈记者表示,每次去都要拍照、摁手印、看身份证,群众会有抵触情绪,看到扶贫人员也会脸色苍白,甚至嘲笑扶贫人员。 你去家里拜访的时候,他故意不在家,让你白跑了一趟。
扶贫本来是件好事,但现在却成了干部和群众心中的裂痕。 一位负责扶贫的干部说,扶贫本来就很光荣,但由于给群众处理的实际问题很少,为个人完成任务想了很多,自己心里也不好意思,反而觉得不光彩。
虽然痕迹管理违背了初衷,耗费时间和精力,基层干部厌倦了,但没办法,只能将其视为自证清白、自证努力,是实现业绩可视化的方法。 这些方法不仅消耗了行政资源,拉动了行政效率,还影响了党和政府的形象。 九三公司湖北省委副主委徐礼华说。
一位乡镇扶贫干部告诉徐礼华,最忙的时候每天报告8套表格,平均每天报告2~3份总结资料。 贫困阶层档案包括各类登记表、调查表、明细表、记录表等20多种资料,一户档案多达50多页,另外报告口径经常调整,重新制作文件需要时间和精力。
突出结果审查,加强民意调查
西南政法大学教授程德安认为,扶贫工作应该为此施用,让专业人士做专业。 要让真正了解农业、爱农村、爱农民的人到农村扶贫。
然后,必须进一步完善评价方法。 徐礼华建议实行归口管理,避免多头重复考核; 慎重进行一票否决,控制若干事项的否决数; 提倡检测工作以秘密访问为主,明察为辅,不打招呼不事先通知,切实改善工作机制; 突出结果考核,辅助过程考核,从考核痕迹变成考察干部足迹、实绩,贯穿最后一公里。
此外,必须优化评估机制,加强民意调查。 略谈基层干部意见,妥善引入第三方评价制度,通过对服务对象、相关专家、所在地区群众评价的数据观察和事实记录,在实务检查、绩效评价、班子评价中逐渐加大民意调查的权重; 善于通过短信、手机APP等进行即时评议、大数据评议,指尖构建民心工程。
(来源:半月谈微信公众平台)
标题:““形式”扶贫,会留下那些裂痕?”
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