“推动全体人民共同富裕取得实质性进展”

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原标题:实质性地发展全体人民的共同富裕

治国之道，以富民为首。 7月1日，习主席在庆祝中国共产党成立100周年的大会上庄严宣告，维护社会公平正义，着力处理快速发展不均衡问题和人民群众焦急等待的问题，人的全面快速发展、全体人民的共同富裕取得了更显著的实质性进展。 8月17日，习主席在中央财经委员会第十次会议上发表重要讲话，强调共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要重复以人民为中心的快速发展思想，在优质快速发展中促进共同富裕。

回顾中国共产党成立百年的历史，我国已经全面建设小康社会，历史地处理了绝对贫困问题。 在向第二个百年奋斗目标迈进之际，我们将稳步前进，循序渐进，长时间立功，继续做好做蛋糕和做蛋糕两件事，大力推进优质快速发展，普遍提高城乡居民的收入水平

portant >共同富裕的理想逐渐走向现实

中国共产党成立以来，以改善人民生活，实现共同富裕为自己的奋斗目标。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央把逐步实现全民共同富裕放在更重要的位置，采取有力的保障和改善民生的措施，战胜贫困攻坚战，为全面建设小康社会、促进共同富裕创造了良好的条件，共同富裕的目标也越来越具体。

共同富裕已经成为从过去的理想目标付诸行动的实践方案。 浙江大学共享快速发展研究院院长李实表示，《中共中央委员会国务院关于支持浙江优质快速发展建设共同富裕示范区的意见》的发表，将赋予浙江省重要任务，为推进全国共同富裕提供省域案例。 中央财经委员会第十届会议进一步确定了共同富裕的内涵特征、实现路径和目标任务。

实现共同富裕不仅是一个经济问题，也是关系到党的执政基础的重大政治问题。 中央党校(国家行政学院)科学社会主义教育研究部教授秦刚表示，实现共同富裕，让人民群众过上幸福美满的好日子，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是社会主义现代化国家建设的必然要求。 在这一阶段，中央提出在优质快速发展中促进共同富裕，是根据社会主义的本质要求，顺应社会主要矛盾的转化，把促进共同富裕放在更重要的位置，把促进全体人民的共同富裕作为人民谋幸福的着力点，通过优质快速发展，人民日益增大

江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南通大学基地主任成长春认为，中国开始了全面建设社会主义现代化国家的新征程，启动了全民共同富裕的快车按钮。 未来，通过浙江先行先试、人民群众的辛勤劳动和相互帮助，人民群众将看到、感受到共同的富裕，感受到生活的富裕、精神自信的强大、环境的和谐与和平、公共服务的优裕

portant >共同富裕是全体人民的富裕

中央财经委员会第十次会议强调，共同富裕是全体人民的富裕，人民群众的物质生活和精神生活丰富，不是少数人的富裕，也不是有条不紊的平均主义，而是要逐步促进共同富裕。 确定共同富裕的内涵特征，为正确理解共同富裕指明方向。

共同富裕不是统一的平均主义、同等的富裕，而是仍然有一定差距的共同富裕。 吉林大学马克思主义学院院长吴宏认为，共同富裕不是同等富裕，不是简单粗暴的平均主义，分配大体上是各尽其力，按劳分配。 共同富裕是辩证意义上的有差别的同一，不是形而上学意义上的抽象同一，而是与每个人的劳动所得、分配大体、分配制度直接相关。 目前，我国还处于社会主义初级阶段，采用了按劳分配。 也就是说，共同富裕并不鼓励不劳而获，而是在各自尽其所能的基础上实行按劳分配。 共同富裕在表面上处理财富占有问题，与物质生活资料相关，但在深层次上处理公平正义的价值观问题。 目前，我国社会首要矛盾中不平衡不充分的问题涉及公平正义。 物质生活水平整体提高后，追求公平正义成为了首要目标。 因此，社会主义国家作为人民利益的捍卫者，必然会通过各种政策法规进行宏观调控，制定更加公平正义的分配制度。

共同富裕不仅包括物质富裕，还包括社会保障、医疗卫生服务、居住条件、美好环境等多方面的诉求。 李实认为，共同富裕不仅是物质问题，也不是快速发展成果共享的问题，必须将其落实到人的全面快速发展上。 这着重考虑了全民的福利水平和快速发展能力，与收入、财产、公共服务、社会环境、自然生态等密切相关。 中央财经委第十届会议还提出了鼓励勤劳创新致富、先富后富、量力而为、多次渐进进步等促进共同富裕的指导思想。 在这其中，我们将竭尽全力表明党中央的决心，在今后的50年里，党中央将促进坚定不移的共同富裕。 结合自身情况行事，就证明实现共同富裕不急于盈利，要根据我国国情、经济快速发展水平、现有财力，把共同富裕建立在可持续发展的基础上。 因为，共同富裕的重点是加强基础性、普惠性、主动性的民生保障建设。 逐次表明，对共同富裕的长期性、艰巨性、多元性有充分的估计，因此在促进共同富裕的过程中，要鼓励各地因地制宜，探索比较有效的路径，总结经验，逐步推开。

portant >要共同富裕就必须共同奋斗

中央财经委员会第十届会议为推进共同富裕的实质性进展指明了具体途径。 其中，重复以人民为中心的快速发展思想，构建初次分配、再分配、三次分配和谐的基础性制度安排，提高快速发展的平衡、协调性、包容性，着力扩大中等收入群体的规模等，备受社会各界关注。

要共同富裕，整个社会就需要确立以人民为中心的价值观。 吴宏政告诉记者，共同富裕涉及国家对人民内部利益分配的调整。 因此，共同富裕不仅是国家政府的事业，也是广大人民自身的事业，整个社会必须树立以人民为中心的价值观，在党中央的领导下，共同努力才能取得实质性的进展。

在推进共同富裕的制度安排中，必须强调初次分配，重视再分配，发挥三次分配的补充作用。 浙江大学文科学术咨询委员会主任史晋川表示，要促进共同富裕化的实质性进展，就必须将做蛋糕和分蛋糕作为一个有机的过程来统一考虑，在将蛋糕做大的基础上分蛋糕。 要区别对待经济变量中的流量和库存，收入就是流量，财富就是库存。 推进共同富裕必须把收入分配改革的要点放在收入流动上，按领域、地区、阶段、人群推进收入再分配。 要实现共同富裕，必须重叠两个理念。 一个是在优质快速的发展中促进共同富裕，一个是让老百姓成为共同富裕的主体，用共同富裕的方法推进共同富裕。 具体来说，要大力快速发展民营经济，鼓励民众创新创业。 政府要建立完善的法律法规，为市场机制发挥作用营造更加完善的法治环境，严格保护各要素人人都能相应的贡献和获得相应的收入，正面推动人们创新，推动共同富裕的实质性进展。

关于如何形成中间大橄榄型和小橄榄型的分配格局，上海交通大学中国快速发展研究院教授陆铭提出，一方面要提高教育质量，进一步提高人力资本水平。 另一方面，要打破现有的体制障碍，创造条件，促进劳动力流动。 劳动力流动不仅可以为流动人口创造提高收入和就业机会的环境，还可以通过提高目前留守儿童和流动儿童的教育水平，增加未来中等收入群体的数量，为形成橄榄型分配格局奠定基础。

目前，我国快速发展不平衡不充分的问题依然突出，各地区推进共同富裕的基础和条件也不一样。 他说，春天要促进共同富裕，就必须首先打破原有的平衡，使一部分人先富，后富。 但是，要最终实现共同富裕目标，根本上要依靠优质快速的发展，关键是要统一协调。 探索发达国家富裕后，地区共同富裕的地区快速发展模式。 例如，促进政府和市场的合作互补，将人口从相对落后的地区转移到发达地区，将资金从发达地区转移到相对落后的地区，缩小地区的快速发展差距。 积极发挥市场作用，鼓励经济欠发达地区对经济欠发达地区的对口支援，使各种因素在地区之间自由流动。

要实现共同富裕，最重要的是推进快速发展机制和共享机制的相互兼容、相互促进。 李其实，提出要通过完善的制度和市场机制，推进收入分配制度改革，缩小收入差距，提高共享度和劳动效率。 并且必须重新设计经济快速发展模式使快速发展模式具有越来越多的共享要素

秦先生刚想，从实现路径来说，必须把蛋糕做大，分蛋糕。 主要前提是把蛋糕做大。 在高质量的快速发展中促进共同富裕是实践之道，但这都不是要在快速发展后处理共同富裕问题，而是要在新阶段快速发展的过程中解决效率与公平的关系，做好比较有效的制度安排，加大调节力度。 只有分蛋糕，才能让人们更有积极性，把蛋糕做大。 建设共同富裕先行示范区，有助于走新路，形成示范效应。 并鼓励各地进行因地制宜的探索，走出共同富裕的不同路径，形成不同的模式。 实现共同富裕的根本，必须依靠全社会的共同努力、共同奋斗，倡导共建共享的快速发展意识、共同富裕观念。

另外，中央财经委员会第十届会议提出的促进基本公共服务均等化、加强高收入规范、调节整理不规范收入、促进人民精神生活共同富裕、促进农民农村共同富裕等一系列建议，也为促进共同富裕制定了方向，但具体如何结合 围绕共同富裕相关议题，学术界必须不断总结实践经验，从经验中提升理论，把握规律，为党和政府深入推进共同富裕的政策实践提供扎实的智力支持和学理支持。

中国社会科学新闻记者吴楠

(责任)乐平)