“《乡村振兴促进法》草案三审：严禁违背农民意愿撤并村庄”

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4月26日至29日召开的第十三届全国人大常委会第二十八次会议将继续审议振兴农村促进法草案。 4月22日，全国人大常委会法制实务委员会在北京举行新闻发布会，发言人臧铁伟介绍了乡村振兴促进法草案三次审议稿的相关情况。

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臧铁伟根据各方意见，提请本届常务委员会会议审议的振兴农村促进法草案三次审议稿为:

一、本法进一步强调国家粮食安全保障的重要性，增加耕地非农化、非粮食化及种子安全保障等复印件。 / br// h// br// h /

二、在总则中强调振兴农村文化的文案，增加中国农民丰收节的规定。 / br// h// br// h /

三、健全支持支持农村产业快速发展的文案。 / br// h// br// h /

四、完善对乡村人才队伍建设的规定。 / br// h// br// h /

五是充实支持城乡融合快速发展的文案，严格规范村庄拆迁，严禁违背农民意愿，违背法定程序拆迁村庄。 / br// h// br// h /

六是加大对农村振兴的支持保障程度，完全巩固脱贫攻坚成果与农村振兴较为有效相结合的规定。 / br// h// br// h /

臧铁伟还介绍了农村振兴促进法草案的二次审议稿公开征求意见的情况。 年6月，全国人大常委会第十九次会议和年12月全国人大常委会第二十四次会议审议了两次振兴农村促进法草案。 草案二次审议稿在中国人民代表大会网上公开征求意见，共从141人收到300份意见，从群众收到11封信。 / br// h// br// h /

意见主要集中在增加防止耕地非农化无粮化的规定、加强农村法律服务、发挥农民在振兴农村中的主体作用、突破贫困难关的成果与农村振兴相比较有效的制度措施等方面。 / br// h// br// h /

草案三的审议稿充分吸收社会大众的意见。 例如，严格控制农田转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地的措施增加培养法律服务人才的规定促进农村产业的快速发展必须以农民为主体，以农村特色资源为依托，建立农村低收入人口， 规定建立欠发达地区长期支援机制，建立易返贫贫困人口的动态监测预警和支援机制等。 / br// h// br// h /

《振兴农村促进法》草案三次审议稿可以包括关于建设农村人才队伍、加强农民主体地位、保障农民权益的规定。 臧铁伟对此也分别给予了证明。 / br// h// br// h /

加强乡村人才队伍建设:

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提出在国家层面健全农村人才就业体制机制，促进农业农村生活的人才队伍建设的总体要求

确定和鼓励教育和医疗卫生人才服务在农村的优惠政策，加强农业科技、经营管理、法律服务、社会工作和文化等行业的人才队伍建设。 / br// h /

加强农业职业教育、继续教育和技能培训，培养高素质的农民和农村实用人才，创新创业带头人。 / br// h// br// h /

支持相关学校设置涉农相关专业，鼓励毕业生到农村就业创业

建立城乡、区域、学校区域间的人才培养合作交流机制，通过多样化的玩耍支持和吸引农村振兴。 / br// h// br// h /

[/s2/]加强农民的主体地位，保障农民权益。 / br// h// br// h// S2 /

强调在实施农村振兴战术中，要重复农民的主体地位，充分尊重农民的意志，保障农民的民主权利，保护农民的根本利益。 / br// h /

在促进农民增收方面，规定了支持农村产业快速发展的各项措施，要求各级人民政府建立有利于农民收入稳定增长的机制，保障成员从集体经营收入中获得收益分配，采取措施确保农民共享全产业链的增值收益。 / br// h// br// h /

在农村治理方面，完善村民自治制度，让村民委员会发挥各自的作用，加强村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。 / br// h /

在社会保障方面，完善城乡统一的社会保障制度，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会快速发展而逐渐提高，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及困境中儿童的照顾服务，保障城市定居农民和农民工的合法权益。 / br// h /

在农村建设方面，加强农村住宅建设的管理和服务，严格禁止非法占用耕地建房，违背农民意愿，拆迁村，加强农村生态保护和修复，继续改善农业污染治理，生态宜居美好

(责任)苏荔) )。