“民政部副部长詹成付：网络公益实现了政治、法治、自治、德治、智治“五治”融合”

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公益网新闻5月16日在广州召开2019新闻网公益峰会，约3000名公益领域人士参加，围绕合理公益、科技向善的主题，深入探讨了如何继续打造网络+公益的中国样本 民政部党组成员、副部长詹成付在现场发表重要讲话，引起网上公益工作者和关注者的热议和重视 以下是简·成付副部长的演讲全文。 民政部党组织成员、副部长詹成的现场致辞 /h// ] [/h// ]民政部党组织成员、副部长詹成的现场致辞 衷心感谢长期以来支持我国公益慈善事业迅速发展的国内外各界人士！ 向腾讯公益慈善基金会为我国网络公益慈善事业的快速发展所做出的艰苦不懈的努力表示衷心的敬意！ 网络是迄今为止人类最伟大的发明创造之一 今天，全球读者超过40亿人，到了2010年，预计这个数字将从50亿增加到60亿人，互联网深刻影响着世界各国和地区的社会、经济、政治的快速发展，极大地改变了人类的生产和生活习惯 截至年底，我国已有8.29亿读者，近年来，互联网特别是移动网络作为泛在新闻基础设施渗透到人民群众社会生活的各个方面，不仅成为经济社会快速发展的重要引擎，也成为我国公益慈善事业的快速发展 年9月实施《慈善法》以来，民政部依法指定了包括腾讯公益在内的20个网络公开募股新闻平台，由具备公开募股资格的慈善机构轻松链接读者和受援者，进行网络募捐。 仅这一年，这20家网络募捐新闻平台就为全国1400多家公募慈善机构发布了2.1万条募捐新闻，读者超过84亿1400万人，募捐总额超过31亿1400万元，同比增长26.8% 近年来的无数事实反复表明，互联网改变了中国公益慈善事业以前流传下来的运营方式 目前，人人公益、手头公益、指尖公益已成为潮流； 日捐赠、月捐赠、零钱捐赠、一对一捐赠、公司捐赠等形式新颖的捐赠种类层出不穷的步行捐赠、浏览捐赠、积分捐赠、费用捐赠、虚拟游戏捐赠等创新方式 80后、90后、甚至00后成为网络公益慈善活动的主流 互联网+公益慈善活动使人口众多、幅员辽阔的中国能够迅速推进所有人的公益，为处理社会问题、促进社会公平正义、促进城乡均衡快速发展提供了新的方案 网络公益慈善服务于人民群众越来越多，网上开展的公益慈善项目80%以上为扶贫经济困难服务，80%以上为基层群众服务，为人民带来了实实在在的帮助 中国互联网+公益慈善越来越深入融合，形成生动的中国样本，走向世界 嘉宾、同志们、朋友们、互联网给我国公益慈善事业带来的变革是深刻的、伟大的，但这场变革才刚刚开始 在网络公益慈善活动迅速发展的情况下，我们又有一点不和谐的因素，有一点杂音，一些网络平台不遵守法律、法规，规则意识不强的一些慈善机构在募捐中对捐赠人、捐赠财产责任不足； 有人混淆义利，以捐款为名牟取私利； 有人不顾信用，欺骗公众，滥用爱情，满足私欲 这样，这些都会在一定程度上伤害公益慈善的形象和声誉，如果不加以抑制，将会对整个社会造成巨大的伤害 我们都必须认识到网络公益慈善今后的路更长、工作更伟大、更艰难 此次峰会邀请了互联网、公益慈善、经济、教育、国际合作等多个行业的专家，汇聚1000多个慈善机构，大家共同协商公益慈善领域的大计，树立科学快速发展理念是一个有意义的事件。 希望峰会发挥共识、开阔视野、聚焦责任、启迪心智的作用，共同促进网络公益慈善的稳定 作为公益慈善事业的参与者、推动者和监管者，我想分享和参考自己的心得体会 第一，要讲政治，用正确的政治方向引领网络公益慈善事业的快速发展 党的十九大宣布，中国特色社会主义进入新时期，到2035年，我国要全面建设小康社会，我国要基本实现现代化。到本世纪中叶，我国要建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 新时期公益慈善事业的主题、新时期公益慈善事业迅速发展的方向、新时期公益慈善组织的使命，在习大新时期中国特色社会主义思想的指导下，重复中国共产党的领导，与党和政府的力量、公司和市场的力量、其他社会的力量一起，实现了两个百年奋斗目标，成为中华民族伟大的 在网络公益慈善行业，无论是网络募捐新闻平台、慈善机构、爱心捐赠人、个人、职场、公司，大家都要感受党的恩情，听党的话，与党同行 当前和2009年，网络公益慈善工作要聚焦精准扶贫，精准脱贫攻坚战，为消除绝对贫困现象、全面建设小康社会做出重要贡献 在全面建设社会主义现代化强国的新征程中，网络公益慈善多次聚焦各种困难群体、特殊群体的服务诉求，在保障民生、处理群众各种困难问题上继续积极投入，完善农村振兴战术、继承和发扬优秀文化、生态 只有这样，才能得到党和政府的支持，得到人民群众的支持 第二，要讲法治，用守法保障网络公益慈善的快速发展 我们都要记住，我们的国家是社会主义法治国家，没有法外之地，互联网空之间不是法外之地 年慈善法颁布实施后，各种相关法规政策相继出台，相关激励约束制度日益完善，我国慈善事业已经进入法治时代 慈善组织应当自觉尊重法律，坚决守法，依法开展活动，自主接受管理监督，在法制保障下发挥社会调节功能，参与社会建设 慈善事业的快速发展需要解放和创新思想，网络行业尤其如此，但解放思想不守规矩、不任性、公益慈善创新也不突然、不魔术、在守正下创新、在厚德下尊重法律的基础上创新 当今互联网行业创新速度最快，特别是严格遵守法律的规则意识，有几个方面现行法律、法规已经有了确定的规定，必须遵守； 虽然法律制定后也有迅速发展的一面，但必须按照立法的本意进行评价，做到随心所欲，不要超出力矩 只要强化慈善意识，尊重慈善法的权威，在慈善制度的适用范围内就不会过去 什么样的故意找漏洞，空专门挖孩子的方法，有违法的治疗精神 第三，谈自治，维护自律诚信、网络公益慈善活动的快速发展 一位哲人曾论述过思想决定行为、行为决定习性、习性决定性格、性格决定命运 对网络公益慈善活动要心怀敬畏，明辨是非，坚守一线，对内加强自我约束，对外营造良好的公共信服力 网络募捐新闻平台要做好网络公益慈善的枢纽纽带、资源通道，做好正确的行动和安排 依靠这些平台开展活动的慈善机构必须加强治理水平和管理能力，管理慈善财产，正确履行职责 捐助者认识到公益就是利他，慈善就是利他，怀着正念奉献爱心，不以公益慈善的名义谋取私利 求助者、受益人也诚实守信，保持自尊，是善良友爱的传播者，不是滥用者 无论如何，各参与者都必须保持自我约束、自我教育、自我管理、共同参与网络公益慈善的清朗空之间 第四，讲德治，用道德滋养网络公益慈善活动的快速发展 公益植根于广大人民群众的道德情感，同时以实际行动不断传达道德观念 公益既是道德实践，也是道德积累 网络公益慈善传播快，影响大，特别是全体参与者要加强伦理道德意识 在网络公益慈善中，只要网络平台和慈善机构都能将困难的群众、民生福利放在心上，捐助者就能真诚服务、包容和理解，受益人只要都能感恩、自立自强，整个社会就会关注慈善 进一步营造人人尽爱行善的良好风气，弘扬社会主义核心价值观，推动社会文明进步，为公益慈善事业的快速发展营造更好的社会氛围 第五，谈智治，要用科技创新支撑网络公益慈善的快速发展 科学技术进步是人类迅速发展和社会进步的第一推动力 互联网行业科技的快速发展已成为推动公益慈善创新快速发展的大引擎，全面推动着慈善事业、慈善组织的质量变革、效率变革和动力变革 新技术革命引起的一些变化，过去没有想到，但更难预测未来，只有齐头并进，才能抓住机遇，抱着残局保住空缺必然会被淘汰 中国的网络公益慈善活动已经走上了弯道超车快速发展的轨道，创新是最重要的秘诀，要保持特征就必须继续创新，大胆放弃 这次1000多个慈善组织参加峰会，反映了接受变化的决心和对自我改革创新的渴望 我们必须基于网络思维重新构建慈善组织与捐赠人、受援人、社会公众、政府机构的连接信息表达方法，利用网络工具、数字化助手实现插件高速化的新闻化建设，作为慈善事业快速发展的基础事业，迅速 要跟上时代前进的步伐，相互刺激互联网科技创新和公益慈善事业的社会创新，迎接更美好的明天 实现政治、法治、自治、德治、智治五治融合，五力合一，是网络公益慈善活动发展到今天的成功体验总结，为今后网络公益慈善工作打下坚实的基础 民政部是网络募捐新闻平台的指定者，全国性慈善机构的注册管理机构，主管慈善事业的政府部门，我们与工信、广电、网信、公安等部门一起，加大协同管理力度，以 在大新时代中国特色社会主义思想的指导下，以《慈善法》为基础，团结一切慈善组织、网络募捐新闻平台、爱心公司、爱心人士和慈善受益人，用实际行动谱写新时期中国慈善事业快速发展的壮美篇章，脱贫攻坚、全面 责任:杜子规