“全面推进乡村振兴政策体系将加速成型”

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总公司北京1月5日电(记者李志勇·班娟) )在脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进农村振兴。 这是&lsquo； 三农就业重点的历史转移举全党全社会之力推进农村振兴，促进农业优质高效、农村宜居、农民富裕&hellip； &hellip； 近日召开的中央农村实务会议发出了在新的快速发展阶段继续重农强农的确定信号，发布了根据新的征兵全面推进农村振兴的总动员令。

据悉，有关部门将认真研究指导意见，继续推进脱贫攻坚与振兴农村的有效结合，积极规划全面推进振兴农村的新扶持政策。 专家表示，本着中央农村实务会议的精神，在顶层设计中，以加快农村产业快速发展、深化农村重点行业和关键环节改革、推进城乡基本公共服务均等化等方面为中心，全面推进农村振兴政策体系将会加快成型，并走向未来

进行有效合作全面推进乡村振兴

年脱贫攻坚任务如期完成。 中央经济实务会议要巩固和扩大脱贫攻坚成果，坚决防止规模脱贫现象的发生，与农村振兴建立比较有效的联系。 中央务实会议强调，脱贫攻坚取得胜利后，全面推进农村振兴是三农实务重点的历史转移。

中国人民大学农业与农村快速发展学院副院长郑风田在《经济参考报》记者中表示，脱贫攻坚与振兴农村大不相同，前者首先涉及1亿人的脱贫问题，后者涉及9亿农民问题。 前者涉及12.8万个贫困村，后者涉及57万个行政村； 前者集中在832个国家级贫困县，后者涉及全国2700多个县，前者首要处理绝对贫困问题，后者重点处理农业农村现代化问题。 / br// h /

近年来，河北省邯郸市成安县采用专业合作社+基地+农户模式，引诱农民规模化快速发展食用菌栽培，助力乡村振兴，成安县李家疃镇白范疃村农民在大棚内治理蘑菇。 总公司记者王晓摄

中国社会科学院农村快速发展研究所研究员李国祥说，十四五开局之年也是历史交汇期。 我们不仅要巩固消除贫困的成果，还必须开辟现代化的新征程。 面对多而复杂的外部风险和挑战，必须做好三农工作，发挥其稳定器和压载石的作用。

摆脱贫困攻关的任务如期完成后，要抓紧编制振兴农村的大文案，用振兴农村的方法巩固和拓展脱贫成果，使欠发达地区和农村的低收入人口赶上社会主义现代化国家的全面建设。 农业部部长唐仁健日前在接受媒体采访时表示。

唐仁健指出，脱贫攻坚目标任务完成后，对脱贫的县，要设置脱贫之日起的五年过渡期，要抓好过渡期指导体制、实务体系、快速发展规划、政策措施、考核机制等较为有效的联系，集中资源脱贫 要确定脱贫攻坚期间各项政策持续调整优化的具体安排，加快扶贫攻坚成果开拓与农村振兴比较有效结合的政策体系健全完全巩固，支持脱贫地区农村特色产业快速发展强盛，持续改善脱贫地区的基础设施条件等。

最近召开的全国脱贫攻坚扩大成果在与农村振兴较为有效相关的实务会议上得到了强调，做好比较有效的关联是当前和今后一个时期农村实务的首要任务，必须抓好。

会议要求巩固和拓展脱贫攻坚成果，切实落实扶贫监督支持机制，加强就业、产业、搬迁后扶持等扶持措施，防止出现大规模脱贫。 要切实推进职工联系，逐步把职工工作从脱贫攻坚转变为振兴农村，把脱贫县作为振兴农村的重点，全面配合农村低收入人口的常态化。 要稳步推进政策联系，保持主要合作政策的总体稳定，优化全面合作政策，积极谋划振兴农村的新扶持政策。

加强顶层设计推进政策创新

中央务实会议强调，全面实施农村振兴战术的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚，要加强顶层设计，以更有力的措施，集中更大的力量推进。

加快农村产业快速发展，引导农民越来越多地共享产业增值收益，深化农村改革，实施农村要点行业和关键环节改革加快的农村建设活动，继续把公共基础设施建设重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化方面持续发挥作用，、 推进城乡融合快速发展见实效，健全城乡融合快速发展体制机制，促进农业转移人口市民化等，中央农村实务会议进行了一系列部署。

郑风田说，在未来新的快速发展格局中，农村有很大的潜力。 过去的要点是处理近1亿人的贫困问题，未来农村振兴的目标是实现农业的强大、农村的美、农民的财富。 这是全面振兴问题，更高层次的复制品。

同时，各地全面推进农村振兴的力度也不断加大，在顶层设计、深化农村产业、农村改革、推进城乡融合快速发展等方面不断推进政策创新的深度和广度。

日前，全国首批省级农村振兴标准体系建设五年计划陕西省农村振兴标准体系建设计划正式公布。 根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理比较有效、生活富裕的总要求，该计划构建了产业振兴标准化体系生态振兴标准化体系文化振兴标准化体系组织振兴标准化体系乡村规划标准化体系审评标准化体系等7个方面的标准体系计划。

李国祥说，与脱贫攻坚相比，振兴农村的要求更高，包括产业、文化，包括生态、组织等各个方面。 其中，实施农村建设活动必须加快弥补农村基础设施不足的部分，缩小城乡基础设施建设差距。 为了进一步完善农村水电、公路、燃气、通信、广播电视、物流等基础设施，进一步改善农村生活居住环境，应因地制宜推进农村厕所改善、生活垃圾解决、污水处理，实施河水系统综合整治。

消除快速发展的重要瓶颈

中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻对《经济参考报》记者表示，目前全面推进农村振兴面临的最大难题是人才短缺，农村空壳化现象依然明显。 这有很多复杂的原因。 一方面农民大量集中在城市，大量年轻人从事非农工作，另一方面农村耕作收入不提高，农民的主体地位不尽人意。 这不利于现代农业的迅速发展。

未来，要进一步打破城乡差距，促进城乡要素自由流动，不仅要使城市化进程中的农民成为真正的市民，使农村在更大的快速发展空之间流动，还要积极迅速发展适度规模的家庭农场，使农民收入比较有效 朱启臻说。

李国祥表示，农业现代化，对科技和物质装备支撑的现代化有重要标志，在于农业生产手段的现代化。 要发挥农业科技创新在农业现代化加速中的积极推动作用，实施生物育种重要科技工程，提高农业良种化水平，要把农业现代化有机融合，把先进新闻技术成果广泛应用于农业机械化和设施建设，迅速发展智慧农业。

农村振兴要处理的最核心的问题，还是人、钱、土地的问题，如何让更多进入城市的人享受城市的公共服务，如何吸引更多的顾客留在农村，农村振兴的钱从哪里来，农村土地该如何获得更大的附加值。 总之，要促进人的财产等因素在城乡之间双向流动。 郑风田说。

郑风田表示，这几年，国家出台了一系列农村振兴文件，涉及产业快速发展、城乡融合、农村治理等方面。 随着2021年全面乡村振兴落地，预计会出现很多更具体的文件。 在村里的道路建设、基础设施建设、农村村容村貌的改善等方面，也需要更具体的支持政策。 / br// h// br// h /

(责任)杜子规)