“免试认定教师资格 让更加多优秀人才重回教师队伍”

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万象，万象，万象

让更多优秀人才重返教师队伍

你可能不容易想象，但在改革决定公布的那天，我微信的朋友圈、微信集团瞬间被这个消息抹去，我的同行、学生们为此感到兴奋。 首都师范大学教育学院副院长张爽教授说。 张爽教授说的是前几天召开的国务院常务会议上发表的决定。 今后，教育类硕士以上学历毕业生、公费师范生免试认定教师资格。

再过几天，我国第36个教师节就要到了。 许多业内人士认为，此时出台这样的政策，无疑给我国教师队伍建设带来了好消息。 这项措施对我国教师教育，特别是开展教师教育的大学意义深远。

在我们看来，这一政策将在今年疫情的特殊背景下很好地促进师范生就业。 这项政策将结合已经实施的先冈、再考证阶段性措施，为今年师范生就业打下坚强的心。

从长远来看，有利于督促师范院校改善教育教学，提高教育质量。 中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇说。

师范教育从封闭走向开放是必然的趋势

过去，学习师范是优秀学生的常见选择。 北京市石景山区某学校的英语老师高莲(化名)是20世纪90年代初毕业的大学生，在师范上学的是最优秀的学生。 据高老师介绍，她初中时是班长，学习成绩在整个年级也是名列前茅，初中毕业时选择了中等师范学校，中等师范学校毕业后，成绩优异被送到师范大学。

这几年，随着经济和社会的迅速发展，个人的职业选择也更加多样化。 即使现在出现那样优秀的学生竞相报考师范专业的情景也是不可能的。 一位专家说。

特别是近几年，每当高考结束，一些省份就会出现师范类院校在旷课排行榜上名列前茅的现象。 大学计划余额的原因多而杂，而且出现断档现象的不仅仅是师范类大学，但报考师范类大学在某种程度上并不是考生的热门选择。

然后师范教育体系逐渐打开，学习师范不再是成为教师的唯一途径，摆在学生们面前的选择更丰富了。

许如(化名)是今年毕业的教育硕士，我从小就想当教师，但高考的时候没有考师范学校。 希望能去综合大学给我更广阔的学习机会，所以考研的时候回到了师范类的专业。 如果在大学本科选择师范类专业的话，将来的出路似乎只能是当老师，但是如果选择非师范类大学的话，将来会有更广阔的机会，即使想当老师也可以通过考取教师资格证来实现。

从世界范围来看，师范教育从封闭体系走向开放是必然趋势，要吸引多样化的人才加入教师队伍，逐步解决以前流传下来的师范院校同质化严重、模式单一、特色不鲜明、学校质量不高的问题， 张爽说。

教育部相关负责人表示，为提高教师质量，国家已经发布了一系列教师教育综合改革，同时也已取得成效。 例如，在各地为师范专业的全体学生提供资金，加强教育学科建设，加强师范质量保障等措施。 据统计，“十二五”期间，6所部属师范学校累计招收公费师范生3万7000多人。 目前，全国28个省通过在校免费、上岗退费等多种娱乐方式，实施地方师范生公费教育。

各阶段都有相应的社会现实条件和值得解读的突出问题。 张爽表示，当前，我国不仅要保持教师教育体系的开放性，更要激发师范院校教师教育方面的特点和特色，集中高质量地培养优秀教师，满足社会快速发展、提高国家竞争力的诉求。

免除教师资格认证的前提是一系列相关改革

此次改革是与一系列相关改革较为有效的联系，可以提高教师教育院校的办学质量，审稿通过相应资格，并免试认证教师资格。 张爽说。

张爽所说的一系列改革，非常重要的项目之一是年教育部颁发的《普通高等学校师范类专业认证实施办法(暂行)》。 通过普通高等学校师范类专业人员的认定，是指这些专业人员按照国际接轨或国内权威质量标准对学生实施完整的理论和专业教育，通过完整的学生学习指导、职业规划、就业指导、心理辅导等措施和持续的过程评估，对学生在领域认同、国际接轨的知识、能力和素质要求。

不久前，教育部办公厅于年公布了普通高等学校师范类专业认证名单。 经高校申请、教育判断机构专家现场调查、普通高等学校师范类专业认证专家委员会审定，北京师范大学汉语言文学专业等4个专业通过三级专业认证，东北师范大学物理学专业等155个专业通过二级专业认证，认证结论较为有效6年。 目前，全国有4000多个师范专业被纳入一级质量监测，82所高校的221个专业通过了二、三级专业认证。

这一系列改革背后的逻辑非常清晰。 免试认证教师资格的前提是大学专业认证，专业认证与提高师范类专业大学的办学质量密切相关。 国家提出这个政策，首先是教师对教育培养的学生质量的认识。 周洪宇教授说。

并赋予符合条件的大学权力，符合放管服的趋势，意味着教师资格制度不断与时俱进，健全完整，对推进我国师范教育改革将起到积极的作用。

师范类大学必须走提高自己的道路。 师范学校要好好管理质量。 中国教育科学研究院研究员储蓄朝晖表示，免试和不免试能否得到用人单位的同意，最终要看毕业生的辛苦努力。

因此，有专业认证、有师范生免试认证教师资格的政策只能说给了师范类专业学生打开保险柜的钥匙，但并不是有钥匙就能打开保险柜的。 周洪宇说。

使教师的职业吸引力和竞争力更强

现在的师范教育又面临着另一种不自然的情况。 另一方面，在有些偏远、经济欠发达的地区，存在不能留在师范生之下的问题。 另一方面，大城市师范学校的毕业生在就业时受到综合大学、更高学历等多方面的因素的压迫。

段翔(化名)今年毕业于北方某大城市市属师范学校，是物理专业教育硕士。 男学生，有当地户口，所以他在择业时有很多特点。 疫情发生之前他已经和几所学校进行了深入的接触。 满怀信心的他在寒假结束后选择等待签约。

结果，发生了瘟疫，一切都停滞了。 疫情缓和一点以后，段翔去联系这些学校的时候就没有前面说的机会了。 我知道其中一个直接招了博士，另一个学校招了综合大学物理专业的毕业生，所以我觉得去郊区碰碰运气。 段翔说。

其实，即使没有疫情的影响，段翔所在的该市师范院校的毕业生也很少能留在中心城市的学校，城市中学尤其竞争激烈，不仅对学历要求高，大部分都要求下属名校毕业。

除了这样激烈的竞争外，教师不仅要完成许多教育教学工作，还有复杂琐碎的其他工作，许多人在做专业选择时要绕道而行。

事实上，学生是否选择师范，曾经的老师对他的影响、感受是重要的影响因素之一。 首都师范大学教师教育学院副院长王海燕表示，这证明了目前教师队伍的生存现状和水平直接关系到队伍的传承、补充和更新质量。

近年来，国家也在增加投资，努力提高教师待遇水平，教师的职业吸引力逐年提高。

教育部相关负责人表示，中央财政不断加强对师范教育的扶持，中央大学师范生和公费师范生平均资助标准分别提高3000元和5000元，另外，在分配中央大学基本办学条件改善等专项资金时也向师范学校倾斜。 下一步教育部还将实施高水平教师教育提高计划，建立现代教师教育体系，升级能力素质提高项目，培养大批优秀教师。

而且教师们最关心的义务教育教师的平均工资收入水平在当地公务员的平均工资收入水平以上。 教育部相关负责人表示，教育部已经会同国务院教育督导委员会办公室将该问题的落实情况纳入省级政府履行教育职责监管的重要复印件和义务教育高质量均衡县判断的重要指标，并确保在今年年底前落实到位。

年1月，中共中央委员会、国务院发布《关于全面深化新时期教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》在教育界内部被称为中央4号文件，是新中国成立以来党中央提出的第一份专门面向师资队伍建设的里程碑式的政策文件，被认为描绘了新时期师资队伍建设的宏伟蓝图，吹响了推进师资队伍建设改革的结集号。

许多教育界内幕都希望中央4号文件执行力度更大，步伐更快。 建设教育强国，首先需要高素质的专业化教师队伍，需要高素质的生源，高素质的专业化教师队伍必须抓紧培养这些高素质的生源。 周洪宇说。

许多专家发出了类似的呼吁。 让教师的职业吸引力和竞争力更强，吸引越来越多的优秀人才加入这个队伍。

中青报·； 中青网记者樊未晨源:中国青年报