“推动环境治理 促进乡村振兴第二次全国污染源普查畜禽养殖业情况解读”

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董红敏

通过此次畜禽养殖业污染源调查，可以掌握各种畜禽养殖废弃物产生、污染物排放、资源化利用的底数，有助于研究判断我国畜禽养殖环境形势，制定实施具有对比性的废弃物利用政策和行动方案。 另外，对改善6亿农民的生产生活环境、改善农村环境和促进农村振兴、弥补全面建成小康社会的生态环境短板也起着重要的作用。

调查范围全面，显示治理效果

根据《畜禽养殖业调查实施方案》，被纳入第二次全国污染源调查(以下简称二污普)的畜禽种类包括生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等五大主要畜禽种类，涉及全国2981个畜禽养殖县。 在这次调查中，对37.88万家畜家畜规模的养殖场进行了住宅调查，抽样调查了6.4万规模以下的养殖场(户)。 并在全国范围内选取了214个污染物产生系数定位监测点，开展了污染物产生系数监测。 在此基础上，计算了我国畜禽养殖业主要水污染物的排放量，为顺利完成二污普提供了可靠的保障。

衡量畜禽养殖业污染源排放状况的最重要指标是单位动物的排放强度。 根据《畜禽养殖业污染物排放标准》( gb18596-2001 ) )给出的各种动物换算系数，本次调查将奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡换算成猪养殖当量，将各种污染物排放量除以总猪养殖当量，推算出单位动物的污染物排放强度。

结果表明，《第二次全国污染源普查公报》涵盖的养殖量约8.14亿头猪当量，2007年第一次全国污染源普查(以下简称污染源普查) )涵盖的养殖量约4.41亿头猪当量——二污普比一污普养殖量约3.72亿头猪 化学需氧量( cod )、总氮) tn )、氨氮( nh3-n )、总磷) tp )的排放强度分别为11.56、0.69、0.13、0.13公斤/头，其中，cod、总磷)、tp

分析以上数据表明，我国畜禽养殖业污染物排放实现了排放总量和单位动物排放强度的双下降，特别是单位动物污染物排放强度大幅下降。 这证明我国畜禽养殖方法的转变、废弃物的资源化利用和污染防治取得了明显的成效。

(/S2 ) )工艺的转型，污水的减量明显)/S2 ) )。

我国从2007年开始，规模养殖场流水清粪为干燥清粪，无限水为控制用水，沟的污染为暗管的污染，大大减少了畜禽养殖场的污水产生量。

以一年1万头猪养殖场为例，用水冲清粪，每天产生的污水量约120立方米-150立方米，使用干粪，每天产生的污水量只有40立方米-60立方米，污水减少幅度达到60%以上。

根据两次调查获得的全国主要畜禽粪便清理方法数据，年规模猪场使用清理干粪技术的比例已达到81%，用水清理粪的比例降至9%。 另一方面，污染普及的结果是，猪规模化养殖场的干燥清粪比例只有55%，水流清粪的比例达到43%。 与污染比较，牲畜家禽规模养殖场使用干燥清粪的比例增加了26%，用水冲清粪的比例减少了34%。 这种增加减少大大减少了全国规模畜禽养殖场的污水产生量，大大提高了固体粪便的收集率，促进了粪肥的资源化利用，降低了污染物的排放量。

推进用促进治疗、污染排放减量

十年间，牲畜规模比重迅速提高。 据农业农村统计，猪年出货量在500头以上，从2007年的21.8%上升到年46.9%。 奶牛饲养栋100头以上的规模比重，从2007年的16.4%上升到了每年的58.3%。 随着《畜禽养殖污染防治条例》、《国务院办公厅关于推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》的实施，对资源化利用政策的支持不断提高，通过有效的促进措施实现了废弃物资源化利用和污染减排的双赢。

在这十年中，国家相继实施了全国主要污染物总量减排环境管理政策(农业源减排)、畜禽标准化养殖、区域生态循环农业建设、农业面源污染治理、大中型沼气工程建设项目等。 从5000年开始，加强对畜牧大县畜禽粪便污染资源化利用基础设施建设的支持，3年累计筹集中央资金176亿5000万元，实现了585个畜牧大县的全面覆盖，提高了畜禽粪便污染解决设施的建设率和综合利用率。

根据污染畜禽规模养殖场的调查结果，全年规模化养殖场基本配备粪污解决设施设备，满足污水资源化利用和排污方式的养殖场比例超过90%，特别是国家鼓励的粪水还田肥料化利用和厌氧发酵生产沼气两种主要资源化利用模式 另一方面，在污染蔓延的时候，猪、奶牛规模养殖场的污水未直接排放养殖场比例超过50%，年污水利用规模化养殖场数量较2007年提高40%，畜禽粪便污染综合利用率从原来的50%提高到70%。

源减量和资源化利用较有效地减少了畜禽养殖业污染物的排放量和排放强度。 但是，与发达国家相比，我国畜禽养殖污染防治工作起步较晚，因此规模养殖场特别是中小型养殖场粪污解决设施运行不稳定、还田利用不规范等问题依然存在。 而二污普主要以水体污染物为主，没有对抗生素、重金属等潜在污染物进行监测，畜禽粪便污染治理任务都很重。

因此，建议继续推进畜禽养殖污染防治和资源化利用工作，在污染源调查的基础上，对现有污染系数的点位进行氮、磷等面源污染和氨气、臭气等的持续观测。 开展粪便污染还原农田全链监测，加强废物解决利用设备的开发和宣传，进一步提高规模养殖场粪便污染设施的装备水平。 争取在十四五末之前畜禽粪便综合利用率达到90%以上。