“教育部等五部门大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用”

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近日，教育部和国家快速发展改革委、工业和新闻部、财政部、国家广播电视总局印发了《关于大力加强中小学在线教育教学资源建设与应用的意见》(以下简称《意见》)。

一、《意见》被提出的背景是什么？

延期开学期间的学校教育由面试教育转为大规模在线教育，是前所未有的大规模在线教育实践，知识获取方法和传授方法、教育和学习关系发生了明显变化，是教育理念大检阅、在线教育大研修、跨学科教育研究的大协同，与基础教育为基础 协同有关部门发表《意见》，是推进基础教育现代化，逐一发挥新闻技术重要意义，促进新冠巩固肺炎疫情期中小学在线教育成果，全面提高教育质量的重要措施。 《意见》的发表主要有以下三个背景。

一、为落实中央部署要求而采取的重要措施。 党的十九届四中全会提出发挥网络教育和人工智能的特点，创新教育和学习方法。 《中共中央委员会国务院关于深化教育改革全面提高义务教育质量的意见》确定，要建立覆盖义务教育各年级的各学科数字化教育资源体系，积极探索基于网络的教育整合建设国家中小学生网络学习平台。 年9月22日，习主席在教育、文化、卫生、体育行业专家代表座谈会上发表讲话时，总结了新冠抗击肺炎疫情以来的大规模在线教育经验，指出必须利用新闻技术更新教育理念，变革教育模式。

第 个是教育新闻化促进教育现代化的必然选择。 在线教育教学融合的迅速发展是教育新闻化的重要拷贝。 基础教育要适应新闻化迅速发展带来的知识获取和传授方法、教与学关系的革命性变化，全面提高教育的新闻化水平和师生的新闻素养，推进教育组织形式和管理模式的变革创新，加快基础教育的现代化。

三是促进教育公平快速发展、提高质量的比较有效的方法。 我国基础教育已经进入全面提高质量的新阶段。 实践充分说明，在线教育的教育资源对促进学生自主学习，在农村地区共享优质教育资源，提高课堂教学质量具有重要意义。 由于各地教育快速发展不均衡，特别是城乡均衡快速发展水平还有差距，应从长远出发，以大力推进在线教育教育资源建设与应用为重大战术项目，加快建立科学、完善、系统的在线教育资源公共服务体系制度

二、加强中小学在线教育教学资源建设与应用时需要遵循的基本是什么？

《意见》多次以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，着力建设在线教育教学资源和完善应用保障体系，提出了四个基本基本基本基本。

一个是，多次培养人是本。 遵循学生身心快速发展的规律和教育规律，以促进学生成长为中心，重视德智体美劳的全面培养，营造适合学生全面快速发展、满足学生多样性诉求的学习环境。

第二个是重新计划。 重视部门间合作上下联动，完善政策条件保障机制，统一建设平台，系统开发各类在线教育资源，提高资源建设成效和运行保障水平。

第二个是重新整合创新。 收集疫情期间在线教育教学积累的宝贵经验，健全资源质量标准，完善资源开发评选、提升更新、开放共享机制，确保资源来源于课堂，适应不同顾客的诉求。

四、面向重新应用。 加强分类指导，完善教育组织管理机制，充分调动学校、教师、学生利用在线教育教育资源的积极性，推动在线教育融合快速发展，防止在线教育轻易替代在线教育。

三、加强中小学在线教育教学资源建设与应用的首要目标是什么？

总体目标:到2025年，基本形成三人系，形成一个新常态、一个结构。

其中，三人系 :一是基本形成定位清晰、互联互通、共享的在线教育平台体系； 二是涵盖各类专业教育和各教材版本的学科课程资源体系； 三是政策保障制度体系，涵盖运维、资源开发、教育应用、推进实施等方面。

新常态是指学校终端建设和互联网条件满足教育教学的需要，师生新闻化素养和应用能力大幅提高，利用在线教育资源进行教学将成为新常态

一个框架是指优质教育资源共享共享的框架基本完整，新闻化促进教育公平迅速发展和质量提高的作用得到了比较有效的发挥。

四、中小学在线教育教学资源建设方面有什么优势？

中小学在线教育的教育资源建设主要有三个优点。

(/h ) ) )/s2 ) )一个是精心设计，执行三个重新(/s2 ) )。 即遵循再教育规律和学生身心快速发展规律，再质量至上，充分体现国家工程、全国服务、质量至上的宗旨，再统一规划，充分动员各方面力量体系进行规划。

(/h/) ) ) [] )第二，提出高标准，是在四高的基础上开发)/s2/)。 资源制作团队集中展现四高的特色。 即区域教育质量高、办学水平高、教师教育水平高、技术队伍专业水平高。

第三，加强过程管理，通过双重考核保证质量，通过资源考核实施学科考核和政治考核的双线管理，学科考核专家对教学设计环节的事前干预，坚持政治考核的底线思考，

五、国家中小学互联网云平台目前有那些教育教学资源？

国家中小学网络云平台于2009年2月17日正式开通，将小学、初中、高中各学科主要学科春季学期课程学习资源4649课时、秋季学期课程学习资源3803课时上线，覆盖小学、初中、高中全部年级和各主要学科。 资源以微课视频为第一形式，中学微课时长20-25分钟，小学微课时长15-20分钟，符合网上学习优势和视力保护的诉求； 使用教师讲课+多媒体屏幕的形式，最大限度地还原课堂实际场景，再现课堂现场感，符合中小学生的认识习性和诉求。 教育部立足于学生的全面培养，并为云平台提供了防疫教育、道德教育、生命与安全教育、心理健康教育、家庭教育、经典阅读、研究教育、电影教育、电子教材等丰富多样的高质量专业教育资源。

六、国家中小学的互联网云平台目前在那些方面发挥着最重要的作用？

年新型冠状病毒大爆发防控期间，国家中小学网云平台作为保障停课不停课的代表队伍经受住了考验，为亿万中小学生的在线学习提供了重要的支撑。 随着疫情防控常态化，云平台将通过持续发力、提供多种服务发挥重要意义。 一是服务教师课堂，提高课堂教学效率和质量。 二是服务学生自主学习，培养学生自主学习的习性和能力。 三是服务农村提高教育质量，缩小城乡教育差距，促进教育公平。 四、为重大公共事务服务，提高基础教育应对重大突发事件的能力。

七、各部门的牵头角色是什么？

/ h/一是教育部门[/s2/ ]。 教育部统一建设专业教育资源，根据国家统一教材和使用较多的主要版本教材系统与开发课堂教学资源的工业和新闻化部合作完成国家中小学网云平台，与国家广播电视总局合作中国教育电视台空课程频道 制定教育部门和有关部门全体学生共同将经费用于在线教育教学的政策，研究制定相关机构、社会团体、公司支持参与的多元投入机制，为学校开展在线教育教学提供优质资源保障。

第 个是更改部门。 各省(区、市)将省级平台建设纳入当地要点支持的范畴。

三是工业和信息化部门。 加快中小学引进宽带互联网，改善学校特别是农村边远地区学校的互联网接入条件，协调基础电信公司和接入服务公司做好相关技术保障工作。

四是财政部门。 依托现有政策和资金渠道，将平台运行维护纳入支持范围，重点保障贫困地区义务教育学校所需设备采购等相关经费。

五是广电部门[/s2/]。 合作广播电视相关机构设置电视教育角，有条件的地方分年级设置角，通过有线电视网络、广电4g通信网络、直播卫星等平台播出电视教室，严格控制广告传播，并在上课途中插播广告